PA视讯市已建设以企业破产和市场主体退出事情联席聚会会议为基础的常态化府院协调机制。人民法院与生长革新、市场羁系、税务、计划自然资源、人力资源社会保障等部门凭据职责分工,增强破产审判与行政事务治理的衔接,协调整决跨部门、跨层级的共性事项和重大疑难问题。该机制不改变人民法院依法审判、治理人依法履职以及有关行政机关依法治理事项的职责界限。
(一)跨部门协调与信息协同
针对破产案件涉及的信息查询、工业查控与处置、税费治理、职工权益保障、信用修复和注销退出等事项,PA视讯通过常态化会商、信息共享以及线上线下服务衔接等方式增强协同。对重大庞大案件或者具有普遍性的治理障碍,可以依托市、区两级协调机制依法研究解决。
(二)破产案件繁简分流
PA视讯法院凭据案件庞洪水平实行“简案快审、繁案精审”。对债权债务关系明确、工业状况清楚,且资产和债权人人数较少、无工业或者工业较少、工业易于变价等案件,可以适用快速审理。
快速审理可以通过缩短有关期限、简化债权人聚会会议召开方式、并联治理破产事项和利用执行法式已有视察结果等方式提高效率。一般应当自受理之日起六个月内审结;对于无工业、无账簿文书且人员下落不明的案件,一般应当在三个月内审结。快速审理不得损害有关主体的法定权利。
(三)困境企业分类救治与有序退出
PA视讯注重凭据企业连续经营价值、挽救可能性和债权债务结构,衔接庭外重组、预重整、重整、息争与破产清算等差异路径。有关政府部门可以在法定职责规模内协调行政许可、职工安置、资产盘活、信用修复等公共事务,但不介入市场化商业谈判,不替代债权人、债务人、投资人等主体作出商业判断。
(四)破产事务便利化服务
围绕治理人履职和企业救治退出需要,PA视讯已在企业信息查询、不动产和机动车处置、破产涉税事项、企业注销、重整企业信用修复以及破产用度保障等方面建设配套治理和协同服务机制。相关机制的适用条件、申请质料、治理路径和时限,应当以现行划定、服务指南及人民法院个案部署为准。
(五)政府服务通道及指南附录
政府服务通道及指南附录
附录1 《PA视讯市优化营商情况条例》《PA视讯市破产制度革新实施方案》《PA视讯市深化破产制度革新优化营商情况的若干措施》
附录2 首都之窗“高效办成一件事”专区企业破产信息核查“一件事”治理、服务指南
附录3 破产不动产治理相关划定、服务专窗
1.《PA视讯市计划和自然资源委员会关于做好破产企业不动产挂号有关事情的通知》(京规自发〔2022〕372号)
2.《PA视讯市计划和自然资源委员会关于网上在线查询破产(强制清算)不动产挂号信息的通知》(京规自发〔2021〕92号)
4.首都之窗
附录4 破产企业涉税事项治理操作指引
2.《国家税务总局PA视讯市税务局关于进一步推进破产便利化 优化营商情况的通告》(2020年第4号)
附录5 注销e窗通、注销及浅易注销操作措施
附录6 “信用中国(PA视讯)破产重整企业公示与失信信息信用修复”专栏
附录7 全国企业破产重整案件信息网
附录8 最高人民法院案库
1. 人民法院案例库
附录9 PA视讯市破产治理人协会民众号
