目 录
第一部门 2022年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表
十、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十一、财政拨款“三公”经费支出决算表
十二、政府采购情况表
十三、政府购置服务决算果真情况表
第二部门 2022年度部门决算说明
第三部门 2022年度其他重要事项的情况说明
第四部门 2022年度部门绩效评价情况
第一部门 2022年度部门决算报表
报表详见附件1。
第二部门 2022年度部门决算说明
一、部门基本情况
(一)机构设置、职责
PA视讯市密云区人民检察院内设10个内设机构,划分是:第一检察部、第二检察部、第三检察部、第四检察部、第五检察部、第六检察部、第七检察部、办公室、政治部、检务督察部,无下属单元。
PA视讯市密云区人民检察院在辖区内依法独立行使检察权,接受PA视讯市人民检察院和密云区委的领导,对本区人民代表大会及其常务委员会卖力并陈诉事情,其主要职责是:(1)卖力受理审查本院统领提请逮捕的案件;(2)卖力受理审查本院统领提起公诉的案件,并出庭支持公诉;(3)卖力受理辖区内公民和法人的检举、控告、申诉的案件;(4)卖力受理辖区内公益诉讼事情的开展;(5)卖力对辖区内的民事、经济、行政诉讼判决的监视;(6)卖力对区公安局侦查事情的执法监视;(7)卖力对辖区内羁系场所收押犯罪嫌疑人、罪犯革新事情的监视;(8)卖力本后勤治理和物质装备事情;(9)院的党建事情和干部教育治理以及思想政治事情;(10)卖力本院党的纪律检查和行政监察事情;(11)卖力由上级人民检察院交办的其他事情。
(二)人员组成情况
行政体例102人,实有人数94人;事业体例11人,实有人数9人。
二、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计6334.48万元,比上年增加75.98万元,增长1.21%。
(一)收入决算说明
2022年度本年收入合计6080.65万元,比上年增加159.08万元,增长2.69%,其中:财政拨款收入5983.00万元,占收入合计的98.39%;上级补助收入0.00万元,占收入合计的0.00%;事业收入0.00万元,占收入合计的0.00%;经营收入0.00万元,占收入合计的0.00%;隶属单元上缴收入0.00万元,占收入合计的0.00%;其他收入97.65万元,占收入合计的1.61%。

(二)支出决算说明
2022年度本年支出合计5959.58万元,比上年增加354.27万元,增长6.32%,其中:基本支出5379.96万元,占支出合计的90.27%;项目支出579.62万元,占支出合计的9.73%;上缴上级支出0.00万元,占支出合计的0.00%;经营支出0.00万元,占支出合计的0.00%;对隶属单元补助支出0.00万元,占支出合计的0.00%。

三、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计6098.82万元,比上年增加128.67万元,增长2.16%。主要原因:在职人数增加、落实国家调整机关事业事情人员人为尺度和增加离退休费等有关政策。
四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2022年度一般公共预算财政拨款支出5854.88万元,主要用于以下方面(按大类):公共宁静支出5133.24万元,占本年财政拨款支出87.67%;教育支出1.67万元,占本年财政拨款支出0.03%;社会保障和就业支出390.82万元,占本年财政拨款支出6.68%;卫生康健支出329.16万元,占本年财政拨款支出5.62%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、“公共宁静支出”(类)2022年度决算5133.24万元,比2022年度年初预算淘汰187.68万元,下降3.61%。其中:
“检察”(款,下同)2022年度决算5133.24万元,比2022年度年初预算淘汰187.68万元,下降3.61%。主要原因:凭据人员调动以及检察业务事情实际部署支出。
2、“教育支出”(类)2022年度决算1.67万元,比2022年度年初预算淘汰0.33万元,下降17%。其中:
“进修及培训”(款)2022年度决算1.67万元,比2022年度年初预算淘汰0.33万元,下降17%。主要原因:凭据厉行节约的要求,结合疫情防控要求和实际培训事情情况部署支出。
3、“社会保障和就业支出”(类)2022年度决算390.82万元,比2022年年初预算淘汰43.66万元,下降10.04%。其中:
“行政事业单元养老支出”(款)2022年度决算388.61万元,比2022年年初预算淘汰18.27万元,下降4.49%。主要原因:凭据离退休人员及养老保险等实际需求及变化部署支出。
“抚恤”(款)2022年度决算2.21万元,比2022年年初预算淘汰25.39万元,下降91.99%。主要原因:凭据抚恤事情实际需求及变化部署支出。
4、“卫生康健支出”(类)2022年度决算329.16万元,比2022年年初预算淘汰12.27万元,下降3.59%。其中:
“行政单元医疗”(款)2022年度决算329.16万元,比2021年年初预算淘汰12.27万元,下降3.59%。主要原因:凭据医疗保险的实际情况部署支出。
五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2022年度政府性基金预算财政拨款收入总计0.00万元,政府性基金预算财政拨款支出0.00万元。
六、国有资本经营预算财政拨款收支情况
2022年度国有资本经营预算财政拨款收入总计0.00万元,国有资本经营预算财政拨款支出总计0.00万元。
七、财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度使用一般公共预算财政拨款部署基本支出5369.18万元,使用政府性基金财政拨款部署基本支出0.00万元,其中:(1)人为福利支出包罗基本人为、津贴补助、奖金、伙食补助费、绩效人为、其他社会保障缴费、其他人为福利等支出;(2)商品和服务支出包罗办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业治理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、聚会会议费、培训费、公务接待费、专用质料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出;(3)对小我私家和家庭补助支出包罗离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对小我私家和家庭的补助等支出。(4)其他资天性支出包罗办公设备购置、专用设备购置等。
第三部门 2022年度其他重要事项的情况说明
一、“三公”经费财政拨款决算情况
“三公”经费包罗本部门所属1个行政单元、0个参照公务员法治理事业单元、0个事业单元。2022年度“三公”经费财政拨款决算数75.66万元,比2022年度“三公”经费财政拨款年初预算111.68万元淘汰36.03万元。其中:
1.因公出国(境)用度。2022年度决算数为0万元,与2022年度年初预算数0万元持平。
2.公务接待费。2022年度决算数0.00万元,比2022年度年初预算数1.80万元淘汰1.80万元。主要原因:凭据厉行节约的要求,严格控制公务接待的数量和尺度。
3.公务用车购置及运行维护费。2022年度决算数75.66万元,比2022年度年初预算数109.88万元淘汰34.23万元。其中,公务用车购置费2022年度决算数61.04万元,比2022年度年初预算数81.00万元淘汰19.96万元。主要原因:在执法执勤用车采购运动中,严格凭据相关制度执行。2022年度更新4辆,车均购置费15.26万元。公务用车运行维护费2022年度决算数14.62万元,比2022年度年初预算数28.88万元淘汰14.27万元,主要原因:凭据厉行节约的要求,淘汰公务用车运行维护用度支出。2022年度公务用车运行维护费中,公务用车加油2.00万元,公务用车维修6.68万元,公务用车保险4.60万元,公务用车其他支出1.34万元。2022年度公务用车保有量24辆,车均运行维护费0.61万元。
二、机关运行经费支出情况
2022年度使用财政拨款部署的基本支出中的日常公用经费支出,合计625.52万元,比上年淘汰1.23万元,淘汰原因:凭据厉行节约的要求,淘汰日常公用经费支出。
三、政府采购支出情况
2022年度政府采购支出总额246.05万元,其中:政府采购货物支出74.34万元,政府采购工程支出0.00万元,政府采购服务支出171.70万元。授予中小企业条约金额235.84万元,占政府采购支出总额的95.85%,其中:授予小微企业条约金额80.94万元,占政府采购支出总额的32.89%。
四、国有资产占用情况
2022年度车辆24台,460.46万元;单元价值100万元(含)以上的设备4台(套)。
五、政府购置服务支出说明
2022年度政府购置服务决算131.65万元。
六、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常事情任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业生长目标所发生的支出。
3.“三公”经费:是指单元通过财政拨款资金部署的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单元公务出国(境)的国际旅费、外洋都市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单元公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单元按划定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、宁静奖励费等支出;公务接待费指单元按划定开支的种种公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:指为保障行政单元(含参照公务员法治理事业单元)运行用于购置货物和服务的各项资金,包罗办公及印刷费、邮电费、差旅费、聚会会议费、福利费、日常维修费、专用质料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业治理费、公务用车运行维护费以及其他用度。
5.政府采购:指各级国家机关、事业单元和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额尺度以上的货物、工程和服务的行为,是规范财政支出治理和强化预算约束的有效措施。
6.政府购置服务:是指各级国家机关将属于自身职责规模且适合通过市场化方式提供的服务事项,凭据政府采购方式和法式,交由切合条件的服务供应商肩负,并凭据服务数量和质量等因素向其支付用度的行为。
7.检察业务装备费:指为了保障检察机关在办案历程中,有效利用科学技术进步结果,便利办案所需装备购置经费,包罗检察业务技术装备、检察业务综合保障装备、司法警察装备费、服装费、其他业务装备等。
8.公共宁静支出(类)检察(款)行政运行(项)反映行政单元(包罗实行公务员治理的事业单元)的基本支出。
9.公共宁静支出(类)检察(款)一般行政治理实务(项)反映行政单元(包罗实行公务员治理的事业单元)未单独设置项级科目的其他项目支出。
10.公共宁静支出(类)检察(款)检察监视(项)反映检察机关依法开展执法羁系事情的支出,包罗侦查监视、公诉、审判监视、执行监视、民事行政监视、公益诉讼、控告申诉等。
11.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)反映各部门部署的用于培训的支出。教育部门的师资培训,党校、行政学院等专业干部教育机构的支出,以及退役士兵、转业士官的培训支出,不在本科目反映。
12.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)反映按划定用于烈士和牺牲、病故人员眷属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单元养老支出(款)机关事业单元基本养老保险缴费支出(项)反映机关事业单元实施养老保险制度由单元缴纳的基本养老保险费支出。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单元养老支出(款)机关事业单元职业年金缴费支出(项)反映机关事业单元实施养老保险制度由单元缴纳的职业年金支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单元养老支出(款)行政单元离退休(项)反映行政单元(包罗实行公务员治理的事业单元)开支的离退休经费。
16.卫生康健支出(类)行政事业单元医疗(款)行政单元医疗(项)反映行政单元(包罗实行公务员治理的事业单元,下同)基本医疗保险缴费经费,未加入医疗保险经费,未加入医疗保险的行政单元的公费医疗经费,凭据国家划定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
17.卫生康健支出(类)行政事业单元医疗(款)公务员医疗补助(项)反映行财政部门部署的公务员医疗补助经费。
第四部门 2022年度部门绩效评价情况
PA视讯市密云区人民检察院
2022年度部门整体绩效评价陈诉
一、部门概况
(一)机构设置及职责事情任务情况
1.主要职能
PA视讯市密云区人民检察院(以下简称“区检察院”)在辖区内依法独立行使检察权,接受PA视讯市人民检察院和密云区委的领导,对本区人民代表大会及其常务委员会卖力并陈诉事情,其主要职责是:(1)依照执法划定对有关刑事案件行使侦查权;(2)对刑事案件进行审查,批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人;(3)对刑事案件进行审查,决定是否提起公诉,对决定提起公诉的案件支持公诉;(4)依照执法划定提起公益诉讼;(5)对诉讼运动实行执法监视;(6)对判决、裁定等生效执法文书的执行事情实行执法监视;(7)对牢狱、看守所的执法运动实行执法监视;(8)执法划定的其他职权(9)卖力本后勤治理和物质装备事情;(10)院的党建事情和干部教育治理以及思想政治事情;(11)卖力本院党的纪律检查和行政监察事情;(12)卖力由上级人民检察院交办的其他事情
2.机构情况
区检察院内设10个内设机构,划分是:第一检察部、第二检察部、第三检察部、第四检察部、第五检察部、第六检察部、第七检察部、办公室、政治部、检务督察部,无下属单元。
3.人员情况
2022年区检察院部门行政体例102人,实有人数94人;事业体例11人,实际9人;聘用人员(检察院聘任书记员、聘用制司法警察)24人。离退休人员53人,其中:离休0人,退休53人。2022年度我院招录4名公务员,招录4名聘辅人员,退休2名公务员。
(二)部门整体绩效目标设立情况
区检察院依据2022年度部门重点事情任务剖析和部门年度事情计划,制定了部门年度绩效目标。
2022年,区检察院在市检察院和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,以党的政治建设为统领,以生态检察为牵引,以政法队伍教育整顿和党史学习教育事情为抓手,突出高质量生长主题,立足执法监视主责主业,遵循“数量是基础,质量是要害,结构调整是重要点”的事情要求,不停提高检察事情现代化水平,切实为服务区域高质量生长孝敬检察力量。总体事情目标包罗:
1. 强化思想建设,以政治建检的能动自觉坚守新时代检察之魂。把学习好领会好贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将党的二十大作出的重大决策部署付诸检察行动、见诸履职成效。连续深化“五双”党建业务深度融合机制,做到党建事情既要见物更要见人、既要有形更要有神、既要用心更要用情。
2.突出保水继续,以生态检察的绿色答卷孝敬新时代检察力量。立足区域保水保生态事情大局,坚持“法治+生态”一体理念,增强“司法+行政”两翼协力,完善“检察+库区”多方机制,连续打造生态检察守护密云水库“一体两翼多方”密云样本。推进落实生态情况损害赔偿制度、完善处罚性赔偿与公益诉讼的有效衔接,推动形成以“我管”促“都管”生态检察治理花样,继续用法治力量当好密云水库守护人和“两山理论”守护人。
3.牢记国之大者,以精准监视的法治追求践行新时代检察使命。深化精准监视理念,把监视重心放到提质量、增效率、强效果上,深化大数据运用在惩防违法犯罪、促进解决源头治理上的积极作用。推动完善公益诉讼检察制度,稳步拓展公益诉讼案件规模,依法做好跟进、融入式执法监视。强化执法司法监视制约,增强与行政执法机关、司法机关等的互联互动,实现检察监视与其他监视有机领悟,配合构建区域优质高效法治情况。
4.站稳人民立场,以司法为民的生动实践诠释新时代检察情怀。聚焦提升人民群众获得感,秉持客观公正立场、综合考虑情理法统一,切实办妥发生在群众身边的“小案”。聚焦提升人民群众幸福感,认真抓好群众信访件件有回复、未成年掩护、行政争议实质性化解等事情,连续提升果真听证、司法救助、企业合规等事情成效。聚焦提升人民群众宁静感,依法维护食药宁静、情况掩护、宁静生产等领域涉及民生民利的正当权益,不停厚植党的执政基本。
5. 筑牢生长基本,以管党治检的更严要求铸造新时代检察铁军。认真落实全面从严治党、全面从严治检主体责任,坚持发扬自我革命精神、斗争精神,积极打造让党放心、让人民满意的过硬检察队伍。鼎力大举增强政治轮训和实战练兵,统筹推进同堂培训、特邀检察官助理加入办案等务实举措,努力把检察人员培养成服务保障区域绿色高质量生长的高素质专业人才。
二、当年预算执行情况
2022年,区检察院部门支出预算5734.290586万元,其中基本支出预算5021.387049万元,项目支出预算712.903537万元。基本支出中,人员经费支出预算4310.320000万元,公用经费支出预算711.067049万元。
经预算调整后,2022年全年预算数6334.484280万元,其中基本支出预算数5679.270743万元,项目支出预算数655.213537万元。资金总体支出5959.583377万元,预算执行率为94.08%。其中基本支出5379.961008万元,预算执行率94.73%;项目支出579.622369万元,预算执行率88.46%。
三、整体绩效目标实现情况
(一)产出完成情况分析
1.产出数量
(1)全面推动“四大检察”协同生长
一是努力做优刑事检察事情。依法攻击种种刑事犯罪,共受理批捕案件339件453人;审查起诉案件573件668人。依法惩治诈骗等多发性侵财犯罪,起诉49人。依法攻击非法买卖电话卡、银行卡“两卡”行为,治理资助信息网络运动犯罪案26件29人。严厉攻击金融犯罪,受理非法吸收民众存款犯罪5件5人,专题研究部署攻击反洗钱犯罪运动方案。建设未成年人案件检察事情办公室,全面落实涉未成年人检察业务统一集中治理。研究制定常态化开展扫黑除恶斗争的事情方案,推进扫黑除恶斗争制度化、规范化开展。严厉攻击PA视讯市首例多链条医保诈骗案,深入开展引导侦查,起诉16人,实时足额挽回医保基金损失140余万元,反映该案的微影戏《生财“有”道》,入选中央政法委第六届平安中国“三微”评选。
二是努力做好民事检察事情。坚持以人民为中心的司法理念,共受理民事诉讼案件46件,对生效判决、裁定、调整书监视案件13件,对审判法式中审判人员违法行为监视案件17件,对执行运动监视案件5件。
三是努力做实行政检察事情。认真落实土地执法查处领域行政非诉执行监视专项运动,有效推动密云区规自分局建设完善专项信息共享机制。立案涉土地类案件共48件,推进行政争议实质化化解7件。行政检察结构比占比为3.15%,名列全市业务绩效考评前列。四是努力做强公益诉讼检察事情。认真贯彻落实上级和区委区政府《关于支持检察机关依法开展公益诉讼事情的意见》,共受理公益诉讼线索48件,立案47件,发出行政公益诉讼诉前检察建议17件,商量1件,支持行政机关开展生态情况损害赔偿3件。公益诉讼线索成案率为97.92%,名列全市业务绩效考评前列。
(2)扎实推进服务民生检察机制
一是积极落实认罪认罚从宽制度。积极发挥检察机关主导责任,认罪认罚从宽适用率为90.37%,全市绩效考核排名并列第一。
二是积极落实检察果真听证制度。全面贯彻《人民检察院审查案件听证事情划定》,开展果真听证会97余次,首次接纳远程方式召开异地果真听证,实现了检察听证“面劈面+零接触”。
三是积极落实司法救助制度。完成国家司法救助3件3人,发放救助金15万元,救助金额同比增长 160.27% ,其中,为退役军人闫某某申请救助金10余万元,实时缓解了其生活困难。
四是积极护航民营经济康健生长。坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,依法、审慎、稳妥治理涉及民营企业案件,依法不批捕、不起诉4件6人,为促进企业依法合规经营营造良好法治情况。
(3)着力提升检察监视质效
一是扎实推进立案监视和侦查监视。监视立案1件,监视撤案10件,对侦查运动不规范问题制发纠正违法通知书5份;深化行刑衔接,督促行政机关移送案件11件,监视立案、撤案、监视接纳率均为100%。
二是扎实推进审判监视。加大对配合犯罪案件审查力度,开展案件同步审查384件,发出口头纠正意见13件;提请的谭某某抗诉案获法院改判。
三是扎实推进刑事执行监视。治理羁押须要性审查案件159件,进行教育在押人员谈话90余人次;认真落实“减假暂”专项监视,审查暂予监外执行24件,发现并纠正漏管4件18人。
2.产出质量
2022年区检察院在区委和市检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,认真落实《中共中央关于增强新时代检察机关执法羁系事情的意见》及市委《实施意见》,在主动融入区域保水保生态大局的基础上,全面抓好密云生长赋予密云检察事情的新机缘,各项检察事情在深化落实中实现新提升。全年共治理种种案件2098件,案件量位列全市5个生态修养区首位;在全部65项指标中有29项业务绩效考评指标位列全市前列。生态检察守护密云水库影响力日益深远,为全市唯一荣获2项国家级荣誉的特色品牌,检察供应体系与区域生长需求的适配性显著增强。
3.产出进度
2022年区检察院凭据年初设定的各项事情任务计划落实执行,充实维护计划项目资金的一致性与严肃性,实现年度项目计划与全年事情任务的协调统一,各项事情稳步推进,全年事情进度落实执行情况良好。
4.产出成本
2022年区检察院统部门预算项目主要为办案费、检察事情经费、信息维护费、装备费、互联网接入费、安保经费等。主要用于我院日常的机构运转等方面。经费支出切合部门履职规模与预算相关规则要求,部门总体资金支出控制在预算规模内,未泛起超支情况,部门整体成本控制情况良好。
(二)效果实现情况分析
2022年,区检察院在市检察院和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入落实《中共中央关于增强新时代检察机关执法羁系事情的意见》,认真落实第十一次PA视讯市检察事情聚会会议等系列重要聚会会议统一部署要求,以党的政治建设为统领,以生态检察为牵引,以政法队伍教育整顿和党史学习教育事情为抓手,突出高质量生长主题,立足执法监视主责主业,遵循“数量是基础,质量是要害,结构调整是重要点”的事情要求,不停提高检察事情现代化水平,切实为服务区域高质量生长孝敬检察力量。
1.经济效益
(1)有效攻击资助信息网络犯罪运动案件18件19人。依法治理陈某等7人以“电话问诊”方式诈骗老年人违法犯罪,入选PA视讯市检察机关典型案例。深挖以郑某某为首的涉案人数众多、赌资过亿元的网络赌钱犯罪团伙,由该案总结提炼的监视模型被列为全市检察机关“25+n”大数据执法监视模型。
(2)深化数字检察赋能区域治理,运用黑自流执法监视模型联合公安机关查封“黑加油站、自建油罐、流动加油车”的问题油品约30吨,依法审查涉嫌危险作业罪4件7人;运用制品油涉税执法监视模型推动企业主动补缴税款65.5万元.
(3)刑事审判监视实现新的突破,“谭某某诈骗案”入选《首都检察案例参阅》《刑事抗诉典型案例》。做强民事诉讼监视,治理民事检察案件467件,对大标的额民商事案件审判、民事执行运动、民法典衔接适用等领域开展类案监视,充实相同并灵活运用检察建议等方式,取得良好监视效果;支持农民工起诉257件,协同为农民工追回欠薪310万余元。
(4)全力护航经济创新生长。探索推进保障民营经济及促进科技创新的法治服务。聚焦中关村密云园、怀柔科学城东区、生命康健科学小镇等重点工程建设,严厉惩治侵犯知识产权、制售冒充伪劣商品犯罪等案件9件13人,同比上升28.6%。将攻击涉众型经济犯罪与追赃挽损结合起来,为企业和小我私家挽回经济损失320余万元。
(5)助力优化法治营商情况。积极加入规范市场经济秩序,严厉攻击侵害企业正当权益犯罪,严格治理非法吸收民众存款、非法经营等案件3件3人。统筹推进涉案企业合规革新,认真落实全市检察机关第三方监视评估机制,对民营企业及其卖力人涉经营类犯罪,深化落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,积极保障企业权益和促进守法合规经营并重。在治理一起涉民营企业案件中,依法督促实时解封企业对公账户,使同时陷入停业状态的两家企业恢复正常经营。
2.社会效益
(1)坚持攻击与掩护并重。围绕党的二十大、PA视讯冬奥召开等重要时段,认真落实检察环节保宁静、护稳定各项措施,全年共批准逮捕168件227人,提起公诉319件360人。主动适应犯罪结构变化特别是轻罪案件占比不停上升的趋势,深化适用宽严相济刑事政策,批捕率、起诉率划分为58.96%和74.53%,同比下降8.37%和13.17%。
(2)坚持治罪与治理并重。制发社会治理类检察建议102份,实现以个案治理推动类案监视再到促进社会治理的良好效果。开展电动自行车“飞线充电”专项治理,将小区消防宁静隐患消除在前端。深化“检察版”接诉即办,共治理群众信访160件,合理诉求获得实时解决;有效开展“果真听证+专业释法”第三方加入化解机制,重复信访率连续下降,申诉案件息诉罢访率连续提升。围绕区域定位精准开展普法运动,笼罩人群5万余人。
(3)坚持监视与支持并重。制定落实增强新时代执法羁系事情三年行动方案,认真践行“双赢多赢共赢”监视理念,共治理监视案件1286件,实现监视方式全笼罩。做优刑事诉讼监视,稳妥治理本院首例依当事人申请监视撤案案件;深入开展减假暂和巡回检察专项监视;做实行政诉讼监视,治理行政检察案件118件,精准解决群众急难愁盼。做好公益诉讼检察,治理公益诉讼案件207件,坚持以诉前实现维护公益目的为最佳司法状态,切实履行好“公共利益”代表的职责。
(4)倾力服务区域重点事情。深化疫情防控与检察履职两不误,先后组织干警4批次1500人次加入疫情防控;提前介入妨害熏染病防治、妨害公务等涉疫情刑事案件,有效保障疫情防控法治情况;认真开展“消字号”抗(抑)菌剂非法添加专项运动,督促规范消毒产物市场秩序。服务建设全国文明城区,深入落实创城“百日攻坚”和“十大专项整治”行动,组织开展情况卫生整治、法治宣传等志愿服务2000余人次;充实发挥“六大掩护”体系综合效能,推动解决托育机构违规经营,KTV、宾馆、网吧等违规接待未成年人的治理漏洞;深入开展校园周边场所专项整治,对无证售烟商户进行公益诉讼立案;对不依法履行监护职责的监护人,发出督促监护令和督促家庭教育指导令7份。
(5)积极听取人大代表、政协委员、专家学者等对做好新时代密云检察事情的名贵意见并认真落实。广泛邀请人大代表、政协委员、人民监视员、律师等加入检察开放日、检察果真听证等运动。全面上线律师互联网阅卷系统,积极启动异地阅卷机制,主动果真案件法式性信息、执法文书共1500余份,以外部监视推进密云检察现代化、高质量生长。
3.情况效益
(1)坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,通过依法能动履职将生态检察制度效能转化为“对山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理”效能。
以严密制度构建生态情况法治保障。在全市率先设立“生态检察办公室”,集中统一治理涉生态情况资源类刑事、民事、行政、公益诉讼案件,有效形成“横向到边,纵向到底”的检察侧事情机制。充实运用提前介入、引导侦查、重点督办等方式,严厉攻击非法捕捞、非法采矿、污染情况等案件,强化密云全域生物多样性掩护,完善惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理相适应的制度机制。其中,治理生态检察类刑事案件41件、民事案件18件、公益诉讼案件189件,生态检察职能部门被评为全国“两打”专项体现突出团体,是PA视讯市检察机关唯一受表彰团体。
以系统思维推动生态情况协同掩护。积极践行“专业化执法监视+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式。依法严惩我区近十年来案值最大的破坏密云水库渔业资源电打鱼案,首次实现捕销链条一体攻击,该案入选PA视讯市检察机关“守初心、护民心”典型案件。提前介入夏某某等人非法“洗洞”污染情况案,深挖彻查污染情况罪行,该案已入围最高检、公安部、生态情况部联合评选典型案例。依法提起全市首例生态情况损害处罚性赔偿刑事附带民事公益诉讼案件,刘某某等5名被告人被判处刑罚的同时连带肩负生态情况损害处罚性赔偿金,并在市级以上媒体果真赔礼致歉,实现惩治犯罪与掩护生态的双重法治效应。
以专项检察促进生态情况诉源治理。将公益诉讼作为生态情况司法掩护的重要内容,组织开展美丽乡村污水处置惩罚公益诉讼专项运动,通过制发检察建议助推污水集中收集和有效处置惩罚。积极开展汛期河流行洪宁静公益诉讼专项监视,对影响行洪宁静等问题制发检察建议5份,协同推动相关单元抢险拆除潮河上垮塌的漫水桥、清理平整河底,切实保障密云水库高水位宁静运行。主动开展环水库情况掩护公益诉讼专项检察,对违法排污、乱堆乱放、倾倒垃圾等违法行为予以民事公益诉讼立案27件并连续跟进监视。
(2)认真落实“尊重自然、顺应自然、掩护自然”要求,高尺度履行保水保生态首要政治责任,深入打造生态检察守护密云水库“一体两翼多方”密云样本。
坚持“法治+生态”一体理念。将生态检察主动融入区域“5+2”保水护水事情体系,建设全市首家生态检察“专家咨询委员会”,聘任8名海内生态情况资源掩护领域的知名专家学者作为首批委员,其中2名全国人大代表,1名全国政协常委、国务院参事室参事;针对甄某某等人涉嫌危害珍贵濒危野生动物一案,引进专业人员资助涉案企业从经营定位、风险评估等方面开展犯罪预防;建设国家检察官学院生态检察特色教学实践示范基地,探索引入科技赋能生态检察事情。建设完善生态检察白皮书制度,宣布PA视讯市首份《生态检察白皮书》。“生态检察”公益诉讼高质量生长专题陈诉受到区人大常委会高度肯定。特色做法被市委办公厅、市政府办公厅、最高检办公厅多次转发,被《人民日报》、新华社等主流媒体广泛报道;典型案例被由中央网信办、中央政法委联合指导的“良法善治”运动全网全平台推介,阅读量累计破亿。
增强“司法+行政”两翼协力。充实发挥生态检察办公室一个窗口对外的履职优势,高效治理涉生态情况资源类行刑衔接案件7件。积极落实“河长+检察”“林长+检察”“田长+检察”协作机制,联合开展巡河护河、森林防火、农田掩护等监视检查10余次。支持行政机关开展处罚性生态情况损害赔偿9件20人,邀请人大代表加入处罚性赔偿听证,推动建设区级生态情况损害赔偿专项账户科目并支持存入首笔赔偿金。联合区司法局、PA视讯市水务综合执法总队密云分队、区律师协会建设法治青年守护密云水库事情机制;在全市率先聘任区生态情况局等10名专业人员担任特邀检察官助理加入办案。与区都市治理指挥中心、区市场监视治理局签订协作措施,接收保水保生态类线索1300余条,重点对群众不满意的涉生态类线索进行分类核查与立案监视。
完善“检察+库区”多方机制。加大与属地政府的信息互通与监视协作力度,推动在环水库周边7个镇构建线索发现、案件治理、生态修复、法治宣传“四位一体”的生态掩护花样。深化“检察长包镇、检察官包点”的事情机制,开展座谈研判20余次,密云水库及周边破坏情况资源系列案入选PA视讯市检察机关典型案例。连续3年在密云水库水域组织开展“禁渔期”后增殖放流运动和鸟类放飞回归大自然运动。深化落实京冀配合掩护密云水库要求,与密云水库流域承德市、张家口市、怀柔区、延庆区“两市三区”检察机关会签生态检察协作机制,协同形成更多守护密云水库有益经验。
4.可连续性影响
2022年度,区检察院牢牢抓住队伍自身建设这个基础,一体推动政治建设、业务建设、职业道德建设有机融合,全力铸造新时代高素质检察队伍。
淬炼绝对忠诚的政治品格。通过组织学习培训、专题研讨、专家授课等多种方式学习宣传贯彻党的二十大精神,并与深化开展党史学习教育和“公仆心、云水情”干部教育实践运动结合起来,把政治品格、法治信仰溶于血脉、落于行动。认真落实新时代党的建设总要求,严格执行《中国共产党政法事情条例》,研究制定重大、敏感案事件请示汇报事项清单,向上级请示陈诉重大事项和汇报重要事情200余次。推出具有密云检察特色的“五双”党建业务深度融合机制,“以党建引领生态检察践行守护使命 用‘五双’促进‘三色’融合打造特色品牌”荣获第一批全国检察机关党建业务深度融合“十佳案例”,为PA视讯市检察机关唯一入选案例。
培养专业精准的司法能力。系统制定切合干部生长纪律的三年培养计划,依托综合与业务“双跨”机制分4批次对22名干警进行交流轮岗,形成结构合理、优势互补的检察人才梯队。突出打造集理论学习、司法实务、综合素能为一体的密云检察特色培训平台,连续开办领导讲坛、专家讲座、夜校讲堂等运动,举办种种培训89期1061人次,47个团体和小我私家获得荣誉表彰,8名同志入选全市检察机关专家主干人才,16件案件入选全市检察机关种种典型案例和案件专刊。
提振继续作为的新风正气。坚持以特色检察文化推动检察事情创新生长,“云水蓝?生态检察守护密云水库”文化品牌荣获PA视讯市检察机关第二届优秀文化品牌。连续推动从优待检机制,完善暖警惠警十项措施,建设实行“三个一”事情法,提升干警的职业认同感和职业荣誉感。坚决落实新时代政法干警“十个严禁”,首次和晋职晋级的干警签订严格执行“三个划定”等重大事项纪录陈诉制度允许书。积极开展“密检先锋”选树宣传,推树11名区政法先锋、“保水护山”标兵等小我私家称谓、2个先锋团体等团体称谓,1名援青干部多次获受援方表彰。
5.服务工具满意度
区检察院2022年度在主动融入区域保水保生态大局的基础上,全面抓好密云生长赋予密云检察事情的新机缘,各项检察事情在深化落实中实现新提升。在全部65项指标中有29项业务绩效考评指标位列全市前列。生态检察守护密云水库影响力日益深远,为全市唯一荣获2项国家级荣誉的特色品牌,生态检察职能部门被评为全国“两打”专项体现突出团体,是PA视讯市检察机关唯一受表彰团体。检察供应体系与区域生长需求的适配性显著增强。全年事情获得了市、区政府、上级单元以及宽大群众的认可与肯定。
四、预算治理情况分析
(一)财政治理
1.财政治理制度健全性
区检察院为增强内部控制,结合部门事情实际需求,建设了“以预算治理为主线、以资金管控为焦点”的内部控制体系,实现内部控制体系的系统化与常态化。对预算治理等领域业务流程的控制节点、提出了重要风险点的控制措施,规范了业务流程。单元层面的内控制度和财政治理制度健全有效。
2.资金使用合规性和宁静性
2022年部门预算执行历程中,预算治理决策主要依据《单元内控制度》执行,决策历程有依据,治理有痕迹,执行有流程,凭据内控治理制度落实到位。通过有效落实“三重一大”治理制度时,保障了预算执行项目在项目决策、治理、执行历程中的宁静有效,进一步科学合理地规避了财政支出风险。全年未泛起截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,资金治理历程留痕清晰,资金的整体使用凭据内控治理制度的相关要求落实到位。确保了全年各预算项目在决策、治理、执行历程中的资金宁静性与使用严谨性,进一步科学合理地规避了财政资金使用的风险。
3.会计基础信息完善性
为切实提高事情质量和效率,区检察院依据《预算治理措施》,对预算资金的分配、使用进行治理,主要涉及预算体例与审批、预算调整、预算执行与分析、决算与评价、预算监视等方面。以各部门为需求单元,提交本部门预算申请,以办公室(行政事务治理部)作为归口治理部门,通过研究相关制度、划定,组织预算的体例、申报、执行和决算,以正当、合理、真实、完整为原则,对预算资金的分配、使用进行有针对性的治理,全年会计资料的保管与会计账簿的纪录完整准确。
(二)资产治理
为了增强牢固资产的治理,提高牢固资产治理水平,区检察院依据《政府会计制度》、《PA视讯市密云区行政事业单元国有资产治理措施》、《密云区行政事业单元国有资产处置治理措施》等相关文件,制定了《密云区检察院牢固资产治理制度》。区检察院能够凭据制度要求,对实有牢固资产进行合理配置。
在资产的使用上,建设牢固资产挂号治理制度,设置牢固资产总账、财政动态库和牢固资产卡片,并设专人卖力牢固资产实物治理,挂号牢固资产卡片,作为牢固资产入账凭证之一。明确牢固资产购置法式,建设验收、入库、挂号制度。明确牢固资产调拨法式,完善调拨手续。建设牢固资产报废制度,明确统一由办公室卖力,凭据牢固资产使用年限、牢固资产使用状态及部室报废申请等,依法依规治理核销手续。资产信息化动态治理历程中,规范了牢固资产增加、淘汰、使用和处置事情流程;增强了资产动态与预算治理相结合,为预算体例提供了真实、完整、准确的基础数据;进一步增强了日常资产治理和资产清查事情相结合,确保资产治理做到“账证、账实、账账”相符的要求。
(三)绩效治理
区检察院了实现2022年度部门整体事情目标,填报了部门整体支出绩效目标申报表,设置了明确的年度总体绩效目标,并结合总体目标对各项具体指标进行了剖析。各项产出指标依据年度重点事情任务、重大事项、及项目资金的使用进行设置,在单元内部进行充实研究后,凭据团体决策法式进行研究审批,部门整体支出绩效目标的决策历程规范、有效。通过多年来财政预算绩效治理相关事情的开展,对区检察院各方面事情均起到了明显的提高与促进作用。2022年度区检察院高度重视绩效治理事情,明确了全年绩效治理的主要事情内容和总体事情计划,不定期对项目的进展、绩效实现和资金支付等情况进行了解,并增强了重点环节的检查,凭据各项目预期的时间节点,对照项目的计划内容、绩效目标和实施节点进行重点跟踪检查,认真查找项目组织治理实施中与年度目标计划存在的差异,以及当前已实现的实际绩效与年度目标绩效间的差异,分析差异形成的原因,提出革新的要求。
区检察院全年严格落实财政预算绩效治理的要求,认真完成了2021年度的绩效自评及2022年度部门预算绩效运行监控治理事情。
(四)结转结余率
结转结余率=结转结余总额/支出预算数×100%。
2021年度结转结余资金总额653.19万元,全年预算支出数5,605.31万元。结转结余率11.63%。
2022年度结转结余资金总额243.94万元,全年预算支出数5,959.58万元。结转结余率4.09%。
(五)部门预决算差异率
2022年决算支出合计数5,959.58万元比年初预算合计数5,734.29万元多 225.29万元,差异率为3.9%,部门预决算差异率远低于市级平均差异率 28.30%。
五、总体评价结论
(一)评价得分情况
凭据2022年度部门整体支出绩效评价指标体系,经评价,评价得分为94.51分,评分品级为“优秀”。其中当年预算执行情况总分为20分,评价得分为18.81分;整体绩效目标实现情况总分为60分,评价得分为55.7分;预算治理情况总分为20分,评价得分为20分。
(二)存在的问题及原因分析
1. 2022年度,各预算申报项目绩效目标填报的规范性及合理性较上年有所规范,指标内容具备了较为清晰的的细化与量化水平。但个体项目的绩效目标填报仍存在科学性不足的情况,项目总体目标中关于项目实施的依据、实施的内容以及预期到达的效果归纳与论述有所不足,具体产出指标中三级指标及指标值的设定还不够清晰明确。
2. 部门项目在组织实施和历程治理的精细化水平有待进一步提升。项目实施方案的完整性与指导性仍有待增强,项目实施历程的治理资料以及服务工具满意度视察资料的归集与整理情况依然存在不足。
六、措施建议
通过对2022年度部门绩效自评事情,区检察院各部门预算治理意识有所增强,各财政预算项目在执行绩效治理事情的历程中均能够严格凭据财政批复的规模和用途落实资金的使用,专款专用。但在本次自评事情中也发现存在的不足,将作为下一步重点关注与革新的方面。
(一)当前检察事情还存在一些不足。一是执法监视职能作用引领社会法治意识的示范效应另有待进一步提升;二是运用大数据赋能方式提供更好为大局服务的优质检察产物还需要进一步富厚;三是检察队伍建设距离新时代法治要求另有差距,专业化领军人才还相对欠缺。针对这些不足,我们将认真加以研究并积极解决。
(二)需进一步提高项目的绩效治理水平,规范科学体例绩效目标表,提高项目绩效目标和指标体例的合理性。进一步强化项目绩效意识,科学、合理、规范设定项目绩效目标申报表,凭据市财政局有关绩效目标治理的要求,结合项目内容,规范填报预期绩效目标申报表。填报的总体绩效目标申报表中应包罗项目的立项配景和需求、实施的主要内容、年度计划实现的绩效结果等要害要素。填报的具体指标应细化、量化,通过填报科学规范的绩效目标申报表,进一步提高项目绩效目标的可考量性。
(三)进一步重视绩效资料的留存与收集。在项目执行环节应注重实时收集项目绩效资料,增强对相关数据的汇总分析和历史比对,从多方面反映项目绩效结果的实现水平,全面展示项目实施效果。在项目执行历程中应不定期组织开展满意度视察,分层分级科学设计调盘问卷,深入分析项目实施的效果和不足,通过对换盘问卷的统计分析和结果应用,连续推进项目绩效的跟进和提升。
(四)结合自评事情,总结分析预算绩效治理有益做法和经验。针对发现的历程治理中规范性不足的问题,提出革新意见。对项目预算目标执行情况进行统计分析,分析预算支出进度及绩效目标的实现,实时提醒项目相关人员增强项目治理,控制项目风险,保证项目质量,将细节治理落实到项目实施的各个环节。
PA视讯市密云区人民检察院
信息化运维费项目绩效评价陈诉
一、基本情况
(一)项目概况
密云区人民检察院信息化已经完全融入了检察业务和办公务情,检察业务信息化多元化生长和信息技术的快速更新,检察机关统一业务应用系统运行维护次数明显增加,难度有所增强,为了进一步治理和完善运维服务体系,聘请专业技术人员提供科学、规范、高质量的信息化运维治理服务。具体运维内容包罗现有机房所有主机系统、网络系统、安防系统,检察机关统一业务应用系统和网站应用系统。
(二)项目资金投入和使用情况
2022年度,信息化运维费项目申请财政预算资金53.00万元,实际批复预算资金53.00万元。截至2022年12月31日,项目资金支出金额52.80万元,预算执行率99.62%。
(三)项目绩效目标
委托专业机构完成对区检察院信息化治理和完善运维服务体系,确保区检察院信息化运维系统科学、规范、高质量的有效运行。全年完成包罗机房情况、网络、终端等种种维护系统次数不低于2500件。
二、绩效评价事情开展情况
(一)绩效评价目的、工具和规模
1.评价目的
本次绩效评价是为了全面分析和综合评价区检察院信息化运维费投入的效果,重点评价项目决策法式的规范性;绩效目标的有效性;预算执行和项目实施的规范性;财政资金使用的合规性、经济性和效率性;预算支出的效果性。为进一步规范内部治理、提高财政资金使用效益,强化预算支出的责任和效率提供参考依据。
2.评价工具
密云区人民检察院2022年信息化运维费项目,涉及评价金额53.00万元。
3.评价工具和规模
从项目决策、项目历程、项目产出、项目效益四个方面进行综合评价。
项目决策方面。重点关注项目立项依据是否充实、立项法式是否规范,绩效目标设置是否合理、绩效指标是否明确,预算体例是否科学、资金分配是否合理。
项目历程方面。重点关注资金治理情况、预算执行情况、资金规范运行情况,政府采购执行情况,对承接主体的治理情况,项目治理制度建设情况。
项目产出方面。重点关注项目实际完成情况、质量达标情况、产出时效情况以及成本控制与节约情况。
项目效益方面。重点关注项目实施所发生的效益以及社会民众或服务工具对项目实施效果的满意水平等情况。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价要领、评价尺度
1.绩效评价原则及要领
本次评价事情遵循“客观、公正、科学、规范”的原则,重点围绕项目使用公共财政资金的经济性、效率性、效果性进行分析与评价。结合本项目特点,主要接纳的要领是预期目标实现水平的比对法、因素分析法、整天职析法以及定性分析和定量评价相结合的要领。
2.指标体系与评分尺度
本次绩效评价指标体系的设置以资金使用结果为导向,依据绩效评价指标体系的三级指标,结合该项目的特点及资金使用的具体情况进行指标剖析,设定了本次评价指标值和权重,重点对项目决策、项目历程、项目产出、项目效益进行综合评价。
(三)绩效评价事情历程
本次绩效评价事情,严格凭据下列法式组织。
1.前期准备阶段
(1)建设绩效评价事情组。为保证绩效评价的规范性及绩效评价事情质量,委托中介机构和专家配合组建绩效评价事情组,全程加入和指导开展绩效评价事情。
绩效评价事情组卖力指导项目实施部门开展财政支出预算绩效评价事情;卖力整理分析项目资金绩效评价有关资料;卖力协助专家组编写绩效评价指标体系;卖力聘请专家,组织绩效评价专家进行数据调研及函评事情;卖力整理专家意见,编写绩效评价陈诉;整理绩效评价资料归档。
(2)体例绩效评价事情方案。绩效评价事情组在开端了解项目的基本情况后,有针对性地研究有关本项目涉及的相关政策及有关资金的使用要求,在此基础上,体例了项目实施方案。
2.评价实施阶段
本阶段的主要事情是收集整理分析项目资料;遴选专家组成专家组;体例绩效评价事情手册;组织召开专家进行资料审核分析,接纳函评方式获取专家意见。。
(1)资料收集整理与分析。绩效评价事情组对项目资料的真实性、完整性和有效性进行确认,并围绕项目决策、项目历程、项目产出、项目效益四个方面对项目情况进行分析,形成事情稿本。
(2)体例指标体系。在绩效治理专家的指导下,结合项目自身特点,细化本项目绩效评价指标体系。其中三级指标没有修改,主要是增加和剖析了四级指标。
(3)体例《专家预备会资料手册》。该手册是专家对本项目进行评价的基础性资料,绩效评价事情组凭据资料清单收集项目资料后,将资料凭据项目前期资料、项目历程资料顺序整理汇编成册。
(4)组织专家召开线上评价会。评价事情组组织召开绩效评价专家会,由绩效评价事情组向专家介绍了《财政支出绩效评价专家事情规则》,列位专家介绍了各自梳理出的问题,在此基础上,划分出具了专家意见与评价打分表
3.项目总结阶段
(1)组织编写绩效评价陈诉。经过专家的充实相同,确认了项目实施中存在的问题,形成了专家组意见。凭据专家组意见体例本绩效评价陈诉。
(2)对绩效评价陈诉有关事项进行相同。
(3)整理绩效评价事情稿本,存档备查。
三、综合评价情况及评价结论
经综合评议,2022年密云区人民检察院信息化运维费项目综合评价得分92.30分,绩效评定级别为“优秀”。
评价结论:该项目组织实施及完成情况良好,项目涉及的各项绩效结果展现较为完整与清晰。结合本次绩效评价指标体系评分结果,该项目在预期绩效目标申报表填报、预算体例与执行、历程治理及效益泛起等环节尚存在一定的不足,项目历程治理的精细化水平仍有进一步提升的空间。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.项目立项情况分析
区检察院在立项前期制定了全年信息化运维项目的事情计划和实施方案,项目实施内容与区检察院信息化正常运转和保障检察各项事情顺利推进的职责相关,项目立项依据充实。
区检察院结合项目实施内容制定了《2022年度信息化运维项目实施方案》,项目立项申请及设立历程切合区检察院“三重一大”议事规则及法式,属于公共财政保障的规模,项目实施的须要性充实。作为延续性项目,区检察院收集总结了以往年度的事情结果,梳理了现阶段检察政务内网、检察事情网、外网的网络情况和机房现状,为2022年度项目决策提供了有效的前期数据,项目决策具备较强的科学性与准确性。
2.项目绩效目标分析
区检察院凭据市财政局的统一要求体例了项目绩效目标申报表,项目总体目标中论述了项目的立项配景和现实需求,年度实施内容切合区检察院的职能定位与事情实际,具有明确的需求相关性。但项目具体的组织方式以及对实施内容的剖析细化内容在总体目标中的描述还较为笼统,总体目标的细化水平仍有进一步完善的空间。
项目绩效指标的设定内容基本清晰,例如数量指标设定了全年维护系统的具体次数;质量指标设定了故障排除率;时效指标明确了项目属于全年事情领域等,均体现了较为明确的定量数值和定性描述。但指标设定内容的完整性有所不足,如数量指标中除体现全年维护次数外还应包罗日常维护和定期事情的数量产出。同时,效益指标的内容在完整性与细化水平方面也另有待进一步增强,如社会效益指标仅设定为“网路宁静”,指标内容过于笼统,未能体现出项目实施对检察业务和日常办公的支撑作用;委设定可连续影响指标内容,满意度指标中的服务工具群体也不够明确,部门绩效指标的填报内容还需进一步完善。
3.项目资金投入情况分析
该项目申报预算资金53.00万元,项目预算体例主要依据各项事情需投入的人力成本进行测算,并充实参考了上年度预算执行情况。具体执行历程中,由区检察院通过政府购置服务的方式,委托专业机构提供相关服务,并依据采购金额与条约约定的拨付时间支付项目资金。截至2022年12月31日,资金支出金额52.80万元,预算执行率99.62%。资金整体执行情况良好。
(二)项目历程情况
1.资金使用及治理情况
为规范和增强财政资金的治理,提高财政资金的使用效益。区检察院制定了《PA视讯市密云区人民检察院内部控制手册》、《PA视讯市密云区人民检察院预算治理措施》及《PA视讯市密云区人民检察院经费支出治理措施》等相关财政治理文件,并严格按文件要求执行,对项目经费从体例预算开始到预算支出实行全历程治理,项目资金实行单独核算,专款专用,逐笔审核签报。
密云区检察院财政治理制度和内部控制机制健全,在实际治理历程中能够做到严格执行,保证项目资金的高效、规范治理和使用。项目经费支出凭据制度进行严格的审核与审批,做到了专户治理、专款专用、独立账目核算。
2.项目组织实施情况
该项目由区检察院组织具体实施,通过履行比质比价法式确定PA视讯华宇信息技术有限公司作为2022年度信息化运维项目中标方,并在事情正式实施前与服务方签订了服务条约,在条约中明确了事情规模、服务需求、条约期限、服务价钱、验收尺度等具体内容。区检察院内部控制治理制度较为健全,能够有效确保资金使用、历程羁系、跟踪问效等各方面的绩效治理要求。在项目实施的历程中,依据双方条约约定的服务条款对第三方的日常事情进行监视检查,有较为明确的事情治理目标及治理模式。
密云区检察院组织机制健全,在项目组织实施环节历程中由区检察院第七检察部卖力实施,项目的责任分工明确,措施比力到位。项目采购法式清晰完整,组织实施情况良好。但在项目实施方案中尚缺少有关对第三方事情服务历程、质量纪录、监视检查等环节的计划部署,对项目完成质量的历程管控指导性不足,在项目精细化治理方面仍需进一步提升。
(三)项目产出情况
2022年度信息化运维费项目截至2022年12月31日,共处置惩罚种种维护事件2750件,其中应用类事件506件;系统类运维2244件,具体产出情况包罗:
1.统一业务应用系统。共处置惩罚应用事件477件。包罗电子卷宗1件,案件报错1件,重装客户端1件,文书报错3件,软件报错5件,删除节点27件,案件修改51件,权限变换74件,业务咨询125件,系统配置189件;对统一业务应用系统共升级维护6次,涉及版本变换4次。
2.网站应用系统。处置惩罚首检网事件26件,包罗使用咨询、权限与人员调整、信息修改与文章宣布及其他配合事情,定期对中间件及数据库自动备份文件进行手动异地备份检查操作。
3.机房情况。对主楼6层屏蔽机房与维修通道、5层配线机房、东配楼概略案指挥中心机房、西配楼机房等设备设施进行巡检与维护。
4.网络系统。对检察政务内网、检察事情网、政务外网、互联网进行治理与维护,终端设备的连接与维护,区检察院院到市检察院的检察政务内网,检察事情网治理与故障处置惩罚。
5.服务器系统。对政务内网11台服务器进行日常维护,包罗每日系统状态监控和预警、系统日志检查;每月系统性能分析;每季度整理和分析日志等。
6.终端维护。对检察政务内网、检察事情网、外网盘算机,打印机等硬件进行维护,包罗种种软、硬件故障。全年处置惩罚种种事件896次,主要为内外网终端电脑,打印审计的刷卡打印问题等。
7.音视频聚会会议系统。对包罗七层东聚会会议室、七层西聚会会议室、西配楼聚会会议室、党组聚会会议室、512聚会会议室、6层案件研讨聚会会议室的视频聚会会议系统进行维护,完成聚会会议保障215次。
8.全年梳理了检察政务内网、检察事情网、外网的网络情况,随后整理出本院《机房平面结构图》、《网络拓扑图》、《内网IP分配表》、《检察事情网IP分配表》、《检察事情网密码表》、《外网IP分配表》、《机房配线架统计表》、《应用备份台账》和《机房信息挂号表》。对本院机房网络设备、内外网线进行了汇总挂号。实时有效的处置惩罚了种种机房设备的软硬件故障。完成了统一业务应用系统、检察事情网站权限的后台配置和人员权限调整。
9.形成《服务周报》52份,《运维月报》12份,《半年报》1份,日常巡检纪录250份,全年事情量工单1份。
(四)项目效益情况
2022年度区检察院通过信息化运维费项目的实施,保障了区检察院信息化系统的稳定运行,满足了检察业务信息化多元化生长和信息技术的快速更新,进一步完善了区检察院信息化服务体系,为检察事情的顺利开展提供了有效信息化保障。
区检察院在项目决策、组织实施环节接纳了较为有效的治理控制措施,项目实际完成内容与项目设立初衷及预期目标保持了一致,项目绩效的整体告竣情况良好。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验及做法
1.在项目人员治理方面,区检察院要求第三方服务单元注重员工的业务素质培训,通过加入岗位培训等形式来提高服务人员的操作技术,能够确保其对信息化服务事情的充实掌握,来更好的提供服务。
2.区检察院较为重视日常治理考核事情,并把信息化运维费项目纳入年度要害事情任务进行治理。通过日常的考核监视,能够较为充实的掌握第三方所提供的服务事情状态,较好简直保了各项事情的有效进行。
3.区检察院要求第三方服务单元认真做好项目的计划与总结事情,注重服务质量,制定须要的服务质量考核治理制度及措施,确保服务质量的提升。
(二)存在的问题及原因分析
1.项目绩效目标申报表在细化水平方面还存在一定的不足,个体产出指标的设定内容较为笼统,尚没有到达细化与量化的要求,在一定水平上降低了目标的可考量性。
2.由于项目实施内容为机构运维的通例延续性项目,绩效结果主要体现在对稳定信息化运维提供的支持与保障,服务工具是区检察院的事情人员,但未能组织开展满意度视察事情。
六、有关建议
(一)进一步将项目预算治理提升至单元层面,坚持以项目预期目标为导向来决策项目内容。作为延续性项目,在决策历程中要对以前年度实施方式相对固化或资金支出占比力大的内容引起格外注意,增强对原有预算执行的结果进行分析,总结以前年度事情的有益经验与存在的不足。结合项目成本投入水平所对应的绩效目标,提出若干实现该目标的替代方案,运用成本效益分析的要领,盘算出每种方案的成本投入和效益对比,选择最合理的成本取得最大效益的实施方案,进一步提高预算决策的科学性。
(二)提高项目的绩效治理水平,学习与掌握规范体例绩效目标申报表的技巧。凭据事情内容梳理数量指标和质量指标;凭据详细的预算控制成本指标;凭据方案计划部署进度指标;凭据实施目的和预期效果制定效益指标。各项指标应切合细化、量化、可权衡的基本条件。重视目标填报的时效性,提升绩效目标的指导作用,便于项目实施历程中的监视检查及对项目实施效果的权衡。
(三)增强对项目实施历程的精细化治理,强化对项目实施历程的监视治理事情,重视项目实施历程性资料及结果资料的收集与整理,完善项目档案治理事情。全面、深入总结项目实施效果和不足,增强对项目质料的总结提炼,充实体现项目的执行效果,促进使财政资金发挥更大的作用。
(四)作为延续性项目,应总结分析项目历年实施的情况,实时全面归集项目实际效果资料,完善项目实施后对于目标实现的支撑作用。认真做好满意度视察事情,克服项目在满意度视察方面存在的客观困难。认真做好满意度视察分析事情,收集、分析服务目标群体对于项目实施的意见与建议。通过满意度视察事情,起到连续革新和不停完善的目的,促进财政资金发挥更大的作用。
七、其他需要说明的问题
无。