2021年，昌平区围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和PA视讯市推进法治政府建设要求，结合事情实际，扎实推进法治政府建设各项任务，为推动全区高质量生长提供强有力的法治保障。现将有关情况陈诉如下。
一、2021年昌平区法治政府建设主要举措和成效
(一)强化政治引领
1.深入学习宣传习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入昌平区“八五”普规则划和各级干部教育培训重点内容，着力提升公务员队伍尤其是领导干部“要害少数”的法治思想水平和依法履职能力。
2.运用法治保障疫情防控。面对北七家、沙河等地突发疫情，依据《中华人民共和国熏染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等执法规则，统筹全区力量，迅速落实流行病学视察、人员隔离视察和应急处置等各项防控措施。增强治安治理、市场羁系等执法事情，严厉攻击妨害疫情防控、哄抬物价等违法行为，为疫情防控事情提供坚强法治保障。
(二)深化政府职能转变
1.推进“放管服”革新。一是数字政务事情稳步开展，区级1971个事项中1765个实现“一网通办”，建设证照分发平台，推动综合窗口减质料应用场景落地。二是完善政务服务体系建设，试点完玉成区35个社区(村)政务服务示范站点建设。三是推动审批制度革新落地，233项政务服务事项纳入本区见告允许事项规模。
2.优化营商情况促进岗位就业。用好“小微企业金融综合服务平台”，继续为企业开设金融服务通道，发放贷款3250万元。通过平台引入律师服务，为企业挽回经济损失累计430余万元。收罗就业岗位信息2.17万个，为企业和劳动者解决共4157项需求，有力促进了昌平区经济社会生长。
3.推进社会信用体系建设。开展“诚信建设万里行”运动，增强社会诚信意识。加速推进信用数据整合、信用羁系协同，在重点领域实现全流程信用羁系，营造诚信、守信的社会情况。
4.不停提升下层治理效能。组织开展学习贯彻《PA视讯市接诉即办事情条例》宣传运动，增强为民服务意识，提升下层治理能力和水平。坚持以人民为中心，推动未诉先办，实施群众诉求首接卖力制，从源头入手主动治理，提升人民群众诉求回复满意度，以接诉即办促进城乡治理迈向更高水平。
(三)坚持依法科学决策
1.落实正当性审核和依法决策法式。完善行政规范性文件正当性审核、存案事情机制，对166件区级行政规范性文件及协议履行正当性审核法式，文件清理2次，报备文件7件。落实《重大行政决策法式暂行条例》，严格履行决策法式，健全执法照料事情体系，进一步提升决策水平。
2.开展法治政府建设示范项目建设，在全区开展法治政府建设示范项目申报事情，推选《下层综合执法手册》加入全市2021年法治政府建设示范项目评审。
(四)推进规范文明执法
1.深入落实行政执法“三项制度”。印发《行政执法公示情况年度检查事情计划》，开展行政处罚案卷评查事情，重点评查各单元行政执法全历程纪录、重大行政执法决定法制审核等制度的落实情况，进一步提升行政执规则范化水平。
2.强化行政执法日常监测分析。推进区级行政执法平台建设，优化行政执法考评监测指标体系，开展果真场合、生活饮用水等7个方面“双随机”检查。印发《关于做好市政府取消和下放一批行政执法职权相关事情的通知》，不折不扣做好职权划转事情，连续推进综合行政执法体制革新。
(五)履行行政监视职责
高质量办结人大代表建议、政协委员提案，339件市区两级人大代表议案、建议和政协委员提案全部办结。强化财政治理监视，完善预算绩效治理机制，切实降低政府运行成本。加大审计监视力度，促进履行法定职责，全年完成重点工程投资等审计项目48个，提出审计建议158条，涉及金额6.13亿元。全面落实政府信息和政务果真制度，制发《昌平区政府信息和政务果真事情制度手册》，依法做好政府信息果真申请治理事情，共治理果真申请744件，区长信箱受理企业、群众信件870封，办结率达100%。
(六)有效化解矛盾纠纷
积极化解行政争议。推动行政复议体制革新，加大对下层行政复议及应诉事情的监视指导力度，全区共审结行政复议案件685件，区政府行政应诉案件241件，行政调整39件。增强人民调整事情，坚持和生长新时代“枫桥经验”，充实发挥“人民调整+”的作用，落实常态化矛盾纠纷排查化解机制，全年调整案件总数2162件，乐成调整2030件，乐成率达94%。
(七)增强下层政府法治建设
积极推动镇街党政主要卖力人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实年终述法和下层依法行政考核事情。强化职权下放部门对镇街综合执法人员的法务培训和业务指导，提升下层一线执法水平。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是对领导干部年终述法重视水平不够。存在重述职、轻述法现象，未充实发挥述法在提升依法决策水平中的“助推器”作用。二是综合行政执法体制革新不够完善。部门执法人员对执法和服务相结合认识不到位、事情不熟悉，部门间职责分工尚未完全理顺、职能衔接不畅。三是下层法治政府建设水平有待提高。下层法治基础相对单薄，法治机构建设还需增强，个体镇街对法治政府建设重视水平不高、投入力度不够。
三、党政主要卖力人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学习领会，全面贯彻落实。区委区政府主要卖力同志高度重视对习近平法治思想的学习领会，围绕习近平法治思想等内容开展理论中心组学习6次，积极转达中央依法治国是情聚会会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(二)增强统筹领导，强化法治建设。研究制定《PA视讯市昌平区依法治区五年计划(2021-2025年)》等文件，进一步筑牢全区法治基石。坚持依法决策，发挥执法照料作用，提高决策质量。将法治建设纳入全区“十四五”计划，列入区政府年度事情计划，增强考核评价，推进法治建设迈向更高水平。
(三)坚持以上率下，维护司法权威。区委区政府主要卖力同志带头遵法守法、模范守法用法，杜绝违规干预司法运动；落实行政机关出庭应诉制度，全年区级领导出庭应诉3人次；落实支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等制度，自觉维护司法权威。
(四)增强事情部署，落实普规则划。出台《昌平区“八五”普规则划》及普法依法治理事情要点，制定宣布昌平区普法责任制清单，明确主体责任和具体任务，构建“大普法”花样。推动国家事情人员学法用法制度落实，让尊法学法守法用法成为其自觉行为和必备素质。
四、2022年度推进法治政府建设的主要部署
(一)强化政治引领，落实“第一责任人”职责履行。连续深入学习贯彻习近平法治思想，抓住领导干部“要害少数”，督促党政主要卖力人切实履行好推进法治建设第一责任人职责。
(二)增强统筹协调，深入推进法治政府建设。进一步增强正当性审核等制度的落实,推进科学民主决策，推动依法依规履职。重点抓好下层法治政府建设，推动全区法治政府建设水平全面提升。
(三)坚持多元化解，加大矛盾纠纷化解力度。有效发挥行政复议、应诉、调整、信访等矛盾纠纷化解职能作用，健全多元机制，形成整体协力，促进社会和谐稳定。
(四)围绕重点事情，发挥法治保障作用。建设健全法治保障事情机制，在法治轨道上统筹推进常态化疫情防控、营商情况优化、基本无违建区建设、城乡综合治理协调生长等重点事情深入开展。
