2024年，向阳区坚持以新时代向阳生长为统领，扎实推进依法行政，将政府行为全面纳入法治轨道，为奋力谱写中国式现代化的向阳篇章提供越发坚实有力的法治保障。现将有关情况陈诉如下：
一、2024年法治政府建设主要举措及成效
（一）依法全面履行政府职能
1.不停深化“放管服”革新。在政府网站上线112个“一件事”集成服务，全面推行“一业一证”革新，已办结“一业一证”87件。使用区级统建系统事项全程网办率100%，292个电子证照跨部门调用。
2.连续优化营商情况。在全市率先宣布服务业扩大开放2.0方案，全力打造可感可及的国际化营商情况标杆区。积极推进“无事不扰”企业清单试点，16840户经营主体纳入白名单，最洪流平淘汰现场检查频次。
3.促进事中羁系提质增效。2024年市场羁系领域开展42批次“双随机”抽查，抽查主体2497户次。核办的侵犯涉外驰名注册商标专用权案入选“PA视讯市知识产权领域优化营商情况十大典型案例”。
4.不停提升下层治理效能。不停完善“网格—社区（村）—街乡—区”四级相互衔接、良性互动共商共治体系，构建共建共享的下层治理花样。
5.构建新型工业政策体系。深化构建“3+X”工业创新体系，连续优化完善工业政策体系，工业生态构建模式在全国推广。组织开展“凤鸣政策通”等17场品牌运动，笼罩企业1500余家次。
（二）提升科学民主依法决策水平
1.深化行政决策及规范性文件治理事情。制定宣布区政府年度重大行政决策事项目录，修订《向阳区行政规范性文件治理划定》（朝政发〔2024〕3号）。
2.严格落实正当性审核机制。对60件区政府重大行政决策事项草案、行政规范性文件、种种相助协议进行正当性审查，提出执法意见300余条。
3.增强行政规范性文件评估及清理事情。组织开展全区行政规范性文件清理事情，针对印发实施超5年的行政规范性文件，开展实施后评估。
（三）推进严格规范公正文明执法
1.增强行政执法制度建设。制发《向阳区提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）实施方案》，举办我区首批执法协调监视员聘任仪式。
2.推进执法监视常态化。全年委办局处罚案卷及格率100%，优秀率93.5%，优秀率同比增长6.9%；街乡处罚案卷及格率98.8%，优秀率91.9%，优秀率同比增长12.9%。
3.推动执法水平优化升级。在全市率先宣布市场羁系领域《轻微违法行为容错纠错清单3.0》，将187项违法行为纳入轻微违法、包容审慎羁系的情形，罚没款总额较去年同期淘汰5628.01万元。
（四）强化内外羁系事情协力
1.主动接受人大政协监视。服务保障全国、市、区人大和政协调研视察运动78次，治理区人大代表议案1件、建议144件，治理区政协提案325件。
2.增强财政治理和审计监视。全年共纠正治理不规范金额516985万元，提出审计意见和建议382条，增收节支13143万元。
3.连续深化政务果真。政府信息主动果真数2.15万条，区政府治理信息果真申请840件，被复议25件，被诉讼18件。
（五）健全矛盾纠纷预防化解体系
1.高效发挥行政复议主渠道作用。全年共新收行政复议案件7152件，审结6929件，实行“审调结合”，全年纠错率为7.71%、调整率为39.95%，连续位居全市前列。
2.行政应诉事情稳步提升。全年以区政府为被告的行政诉讼案件共1045件，败诉16件，一审败诉率2.7%。全区各单元行政卖力人出庭应诉281人次。
3.有效排查化解矛盾纠纷。全年调整挂号1057件，调整乐成882件，调整乐成率到达83.44%，司法确认251件。
4.不停完善公共执法服务体系。全年公共执法服务三级实体平台（室）接待种种执法服务咨询11.6万余人次。执法援助中心累计受理执法援助案件4414件，全区“七有”“五性”执法咨询录入总量为129209人次。
5.全面推进信访事情法治化。全区全年信访总量18426件次、23667人次，划分同比下降23.4%、28.3%。全年共收到市政府复核意见11件，对复查意见全部予以维持，维持率100%。
（六）全面推进“八五”普规则划落实
1.夯实普法责任制基础。印发《2024年PA视讯市向阳区“八五”普法年度考核指标》《PA视讯市向阳区法治宣传教育基地（阵地）治理措施（试行）》，组织174名新聘乡村“执法明白人”上岗考试。
2.增强普法宣传提升公民法治素养。线上线下开展种种主题宣传运动113场，累计受众42万余人次。2024年PA视讯市“我（们）的法治故事”中4部作品划分荣获PA视讯市征集评选运动一、二、三等奖。
3.助推下层法治文化建设。编辑《向阳区法治文化基地（阵地）画册》，建设青少年法治宣传教育基地、区普法融媒实践基地，全区建成665个法治文化阵地。
（七）连续提高政府事情人员法治思维和依法行政能力
举办向阳区处级干部法治政府建设和依法行政专题培训班2期，参训人员近800人。在各主体班设置习近平法治思想、宪法、依法行政等课程，全年共举办主体班28期，累计培训干部2570人次。
二、2024年政府主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1.切实增强组织领导。完成2023年度向阳区法治政府建设年度陈诉，向区委、区人大常委会陈诉并向社会予以公示。制发《向阳区2024年推进法治政府建设事情要点》，统筹谋划法治政府建设各项事情。
2.发挥“要害少数”示范带头作用。建设向阳区领导干部应知应会党内规则和执法规则清单制度，通过线上开展宪法和执法知识考察测试，各委办局、街乡平均得分率较去年提升10.5%和5.5%。开展区政府常务会会前学法4次,区政府卖力人出庭应诉4人次。
3.扎实推进法治领域重点事情。连续五年体例宣布向阳区法治政府建设白皮书，推动民众加入和监视。将综治中心建设纳入“一把手”工程，确定“平安不失事，满意为人民”的事情目标，全区43个街乡综治中心已全部实现实体化运行。
三、法治政府建设中存在的不足
一是行政执规则范化水平和执法人员能力另有待提升。二是法治宣传教育的针对性和有效性还不高，宣传内容和形式不够多样化、常态化。三是政务服务质效有待进一步优化。
四、2025年事情思路
（一）坚持牵头抓总，纵深推进全区法治政府建设
充实发挥区委依法治区委对各领域事情的统筹协调作用，推进法治建设计划和重点任务推进落实。做好“十四五”全面依法治区计划、法治政府建设实施方案的总结和“十五五”计划的起草事情。加大法治领域革新重点任务分工方案推进落实力度。
（二）打造法治化营商情况，赋能经济高质量生长
聚焦重点领域和区域生长，构建“一标四维”挂号服务体系向阳样板。全面推行“一业一证”革新，提升“一件事”政策民众知晓度。加速推动政府治理的数字化转型，让企业和群众服务越发公正、便捷、高效。
（三）夯实法治基本，促进下层社会治理效能提升
连续开展重大行政决策案例评审，做好行政规范性文件正当性审核及监视治理事情。继续做好违建治理等专项事情，越发聚焦易形成羁系盲区的重点执法领域。进一步增强全区法治文化阵地建设，提升普法的互动性、加入性和渗透力。
（四）围绕中心事情，连续提升法治服务保障水平
继续提升实体、热线、网络三大平台融合度，深入开展“法润京华公共执法服务专项月”运动，推动公共执法服务均衡化生长走深走实。努力提升向阳区“一网两翼三支撑”的执法援助民心品牌效应。力争推动新仲等境外仲裁机构落地。
（五）深化诉源治理，探索矛盾纠纷多元化解方式
增强纠错警示，通过开展错案讲评、典型案例指引等方式，促进执法部门做精做细执法尺度。探索在企业密集的园区、街道等设置涉企行政复议服务点。增强审判机关、复议机关和行政部门之间的联动，降低败诉风险。连续推进综治中心建设，积极化解矛盾纠纷。
