2020年,大兴区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“新国门·新大兴”建设,扎实推进法治政府建设各项事情。
一、事情情况
(一)全力做好疫情防控法治服务保障
全面提升依法防控能力,建设健全疫情防控各项机制。严厉查处种种危害疫情防控违法行为,共实施行政处罚13884件,行政检查207760件,共处置涉及疫情刑事案件22起,治安案件129起。
(二)依法全面履行政府职能
1.推进乡镇机构革新。调整、组建各镇、街道综合行政执法队。进一步突出街道党工委领导当地域事情和下层治理的职能作用。完成司法、统计、园林绿化等部门人员下沉事情。
2.加速推进“放管服”革新,连续优化营商情况。制定《大兴区政务服务中心一次性见告制度》,清理“零办件”9项,取消种种证明34项。共精简减质料21.9%、精简时限82.6%。
3.推进社会信用体系建设,创新社会治理体制机制。完成大兴区信用信息共享平台建设。开展信用修复事情,共完成企业信用修复591条。建设编外人员治理服务平台,推进都市协管员队伍规范治理和下沉。区级“枢纽型”社会组织累计到达24家。
(三)连续提升科学、民主、依法决策水平
1.落实重大行政决策法式。认真贯彻《重大行政决策法式暂行条例》,严格落实各项法式要求。
2.做好正当性审核事情。制定《大兴区行政规范性文件治理措施》,共审核规范性文件24件,提出意见建议500余条。向市级存案5件。治理规则规章征求意见18件,提出意见建议17条。
3.充实发挥执法照料外脑作用。开展政府执法照料专题讲座6期,执法照料围绕区内疫情防控、重大决策、重大条约、疑难案件、出租衡宇羁系等文件和问题提供执法意见57件。
(四)积极推进严格规范公正文明执法
1.修订我区行刑衔接治理措施和事情联席聚会会议制度。开展行政执法“三项制度”专项督查,推动执法信息全面公示、执法历程规范纪录、重大执法决定全部纳入法制审核。
2.推动各项执法革新事情落地。制定《PA视讯市大兴区人民政府关于规范镇街行政执法事情的指导意见》,建设镇街行政执法责任制和行政执法提级统领、指定统领事情规则。
3.不停提升行刑衔接事情水平。定期召开大兴区行刑衔接会商会和行刑衔接联席会。提升行刑衔接案件线上移送率,通过案件移送、会商移送等方式实现线上100%移送。
(五)连续强化对行政权力的监视
1.自觉接受人大、政协监视。建设办前联系、办中相同、办后回访事情机制,共治理市人大代表建议5件、市政协委员提案3件,区人大代表建议74件、区政协委员提案124件。
2.增强财政、审计监视。规范举债法式,源头把控债务规模。偿债资金纳入预算治理,确保政府信用。开展预算执行和决算草案情况审计,对蓝天守卫战、“智慧都市”专项资金进行审计(视察)。共组织计划内审计项目54个。
3.推进政府信息和政务果真。增强政策性文件意见征集,区政府网站专栏收到社会各界意见反馈共292条。共受理依申请事项134件,事项回复率及办结率均到达100%。
(六)有效化解社会矛盾纠纷
1.提升行政复议、应诉事情质量。共收到行政复议申请376件,审结304件,纠错率8.88%。共治理区政府为被告的应诉案件157件,审结98件。
2.依法做好信访和多元调整事情。信访事情联席聚会会议制度实现镇、街道全笼罩。接待群众来访1804人次、治理群众来信4558人次。建设“一轴多翼”家事调整与审判对接机制,共开展矛盾纠纷排查70879次,调整案件7908件,乐成7856件。
3.强化公共执法服务供应。为群众提供执法咨询、执法援助、公证、人民调整等一站式执法服务,共接待24000余人次,治理服务事项15000余项,“12348”接听解答执法咨询8030件。
(七)全面提高政府事情人员法治思维和依法行政能力
区委区政府共组织会前学法9次,领导干部应知应会学法2次。通过处级干部轮训班、依法行政研讨班、干部在线学习等形式,累计培训2000余人次。
二、事情中的不足
(一)事情人员法治思维仍需提升
将依法行政真正融入各项事情中另有待提升,特别是一线事情人员的法治意识和事情要领需要进一步增强,提高证据意识和法式意识。
(二)执法领域羁系方式需进一步创新
修建施工、门路交通、情况治理等领域执法羁系压力连续增大,执法力量不能满足执法需求,还需进一步创新羁系方式,在执法精细化上下功夫。
(三)重大行政决策法式履行需进一步完善
还存在履行决策法式完备性不够、果真征求意见方式单一、风险评估缺乏事后评估、决策拟定部门相关决策法式质料未能实时整理归档等问题。
三、党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责
(一)增强组织领导
调整区推进依法行政事情领导小组作为区委全面依法治区事情委员会下设事情小组,将法治建设纳入地域生长总体计划和年度事情计划。坚持依法防控疫情,区委书记牵头建设“一办十组”治理体系,制定下发措施类文件66份。
(二)强化学法用法
坚持会前学法、理论学习中心组学法常态化。区级聚会会议研究法治议题30余次,有效推动老旧小区综合治理、疫情防控、出租衡宇治理及流感人口管控等各项事情依法依规顺利推进。
(三)维护司法权威
支持区法院、区检察院对区政府依法行政事情增强监视,切实发挥行政机关卖力人出庭应诉成效,区长、主管副区长各出庭应诉1次。
(四)注重宣传引导
党政主要卖力人牵头落实“谁执法谁普法”责任。深入开展法治政府建设示范项目建设,选取“打造智慧平台建设,建设全新仲裁模式”项目进行上报,充实发挥典型示范作用。
四、2021年事情思路
(一)开展有针对性的法治教育培训宣传
加大对下层事情人员的法治看法和业务能力培训,针对容易泛起问题、重复泛起问题的领域,分条理、分重点的进行精细化教育培训。
(二)创新羁系方式,提升执法水平
增强重点领域执法队伍装备配备,勉励投资建设移动执法平台,为执法人员配备便携式移动执法终端设备。完善线索发现机制,不停提升网格精细化治理。
(三)进一步完善重大行政决策各项法式
接纳多种形式果真征求意见,建设常态化的事后评估机制,不停拓宽专家论证规模,增强对决策整体性把控。强化决策相关质料收集汇总。
