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PA视讯市都市治理委员会2022年法治政府建设年度情况陈诉

日期:2023-03-31 10:00    来源:PA视讯市都市治理委员会

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  2022年,我委紧密围绕都市治理领域重点事情,扎实推进依法行政,圆满完成法治政府建设各项任务。现将有关情况陈诉如下:

  一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深化理论学习,以习近平法治思想引领都市治理领域法治政府建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,连续将习近平法治思想作为委党组理论学习中心组、主任办公会会前学法的重点学习内容,邀请专家在委党组理论学习中心组学习扩大会上围绕习近平法治思想作专题领导。

  (二)优化营商情况,深入推进“放管服”革新取得实效。连续优化法治化营商情况,强化对涉及市场主体政策文件的公正竞争审查。连续统筹协调推进政务服务事项减时限、减跑动、全程网办,做好认领国家许可事项等事情。梳理完善都市治理领域“互联网+羁系”检查事项清单、权力清单、双随机抽查事项等“三单合一”事项。有序推进“证照疏散”革新全笼罩,深化见告允许审批制度革新,进一步增强都市治理领域事前事中事后全链条羁系。

  (三)完善制度体系,为都市治理高质量生长提供制度保障。一是增强重点领域立法。积极开展供热、“门前三包”实地调研、专家论证和意见征集等事情,完成《PA视讯市供热采暖治理条例》(制定)、《PA视讯市“门前三包”责任制治理措施》(修订)立法调研。积极开展公共茅厕、排挤线等规章立法后评估,完成《PA视讯市户外广告设置治理措施》废止事情。二是规范正当性审核。推行行政规范性文件和重大行政决策联查联审事情机制,建设健全起草部门业务初审、办公室文审、法制部门法制审的协同联查机制。严格落实行政规范性文件正当性审核、存案报送要求,制发新文件时同步做好关联文件的修订、废止等事情。2022年,完成7件行政规范性文件的正当性审核和存案,4件提请市政府聚会会议审议或以市政府名义印发文件的正当性审查。三是健全执法照料和公职律师制度。增强公职律师日常监视和治理,组织执法照料、公职律师对条约和招标文件、政策文件、信息果真事项、信访事项及其他涉法事项研提执法意见。

  (四)革新行政复议和应诉,强化行政行为监视。一是提高行政复议办案质量。积极发挥行政复议化解争议主渠道作用,努力把行政争议化解在初发阶段。认真落实案件治理信息报送制度,坚持定期、全面报送行政复议情况。2022年,治理3件行政复议案件,其中2件取消、1件不予受理。未收到行政复议机关的复议意见书、建议书。二是增强行政应诉能力建设。增强对行政诉讼反映的重点和普遍性问题研究,强化对信息果真、履职申请等涉法事项的执法审查,努力从源头上预防和化解行政争议,将行政争议实质性解决在司法法式之外。2022年,我委未收到行政诉讼案件,也未收到人民法院的司法建议。三是自觉接受外部监视。自觉接受党内监视、人大监视、民主监视、司法监视、社会监视、舆论监视,主动接受驻委纪检监察组监视,落实监视执纪“四种形态”。利用调研座谈、情况通报、集中回复等多种形式,更好地服务代表、委员履职。严格执行招投标、政府采购等制度,全面增强重大项目、重点领域和领导干部的审计监视。

  (五)增强普法培训,提高法治意识和依法行政水平。认真落实领导干部学法制度,组织开展4次委主任办公会会前学法,深入学习《习近平法治思想学习纲要》、宁静生产及信访等内容。举办都市治理系统2022年依法行政培训班,组织加入4期法治沙龙讲座,召开接诉即办事情培训会。积极贯彻“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,深入推进实施“八五”普规则划,组织开展基本执法知识和都市治理领域重点规则学习,统筹做好机关内部普法和社碰面普法事情。组织开展“宪法晨读”宪法宣传日系列宣传运动7期。

  二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)规则规章体系有待完善。现有的规则规章及配套制度已不能完全满足都市精细化治理需要。部门规章的立法位阶有待提高,部门制定已久的政府规章修订不够实时,部门治理事项仅有上位执法规则,缺乏配套的地方性规则规章来贯彻实施。

  (二)普法宣传教育有待增强。法治宣传教育笼罩面仍需扩大,对执法规则的学习培训不够全面、行业规则社碰面宣传不够广泛,需积极探索、创新形式,广泛开展普法宣传。

  三、2022年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责,增强法治政府建设的有关情况

  (一)增强组织领导,积极推进法治政府建设。2022年,我委主要卖力同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,担任委依法行政事情小组组长,主持召开委依法行政事情小组会,定期听取事情汇报,实时研究解决法治政府建设有关重大问题。召开委党组会、主任办公会审议法治政府建设年度情况陈诉、法治政府建设实施意见、2022年推进法治政府建设任务清单和普法依法治理事情要点等重要议题,研究法治政府建设任务措施,并推动贯彻实施。

  (二)增强依法行政,确保行政决策正当合规。一是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策民众加入、专家论证、风险评估、正当性审查、团体讨论决定的法式要求。委主要卖力同志主持研究审议《关于深化“热线+网格”为民服务模式 提升首都都市治理水平的指导意见》等重大行政决策。二是提升政务果真水平。召开委主任办公会审议2022年政务果真事情要点,以民众需求为导向推进主动果真、依申请果真、政策解读宁静台建设等事情。组织民众代表、相关专家等研究“十四五”时期都市治理和燃气、供热、环卫等生长计划,扩大民众加入。

  (三)带头学法守法,发挥以上率下示范作用。积极加入普法宣传,开展专题讲法。通过委主任办公会会前学法、专家讲座、专题研讨等形式,开展多条理多元化的领导干部法治培训,推动机关干部学法用法制度常态化。

  四、2023年推进法治政府建设事情的主要部署

  (一)统筹推进法治政府建设。全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想,继续组织实施《PA视讯市都市治理委员会法治政府建设实施意见》,统筹推动年度法治政府建设任务落实。

  (二)加速推进重点领域立法。积极推进供热和“门前三包”等重点领域立法,连续开展标语宣传品、扫雪铲冰、井盖治理等5部政府规章的后评估事情。

  (三)提高依法行政决策水平。严格落实《重大行政决策法式暂行条例》,继续发挥执法照料、公职律师积极作用。认真落实行政规范性文件正当性审核的有关要求,切实做好行政规范性文件审核和存案。扎实推进政府信息和政务果真。

  (四)化解社会矛盾纠纷。进一步增强行政复议和行政应诉事情,严格规范信息果真等直接涉及社会民众利益的行政行为,用好用足调整息争手段,妥善化解矛盾和纠纷。

  (五)做好普法宣传。全面实施“八五”普规则划,认真落实委主任办公会会前学法和法制培训事情要求,积极开展都市治理系统依法行政培训,连续开展“12·4”宪法宣传日等主题宣传运动。

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