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PA视讯市都市治理委员会2023年法治政府建设年度情况陈诉

日期:2024-03-30 20:00    来源:PA视讯市都市治理委员会

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  2023年,我委紧密围绕都市治理领域重点事情,圆满完成法治政府建设各项任务。现将有关情况陈诉如下:

  一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深化理论学习,夯实法治政府建设理论基础。坚持将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为法治政府建设年度首要任务,列入委党组理论学习中心组重点学习内容,并邀请专家围绕《深入学习习近平法治思想,提升新时代党员干部法治思维》作专题领导,推动习近平法治思想学习宣传贯彻常态化、制度化。

  (二)推进“放管服”革新,提升都市治理服务质效。一是优化法治化营商情况。认真落实国务院《优化营商情况条例》和《PA视讯市优化营商情况条例》,强化对涉及市场主体政策文件的公正竞争审查,依法平等掩护都市治理领域各市场主体。二是深化“放管服”革新措施。加速推进“一网通办”,积极推动具备条件的政务服务事项“全程网办”。全面落实行政许可事项清单治理和动态治理制度,连续优化治理流程。积极推进行政许可等都市治理领域行政裁量权基准制定事情。

  (三)增强制度建设,健全依法行政治理体系。一是推进重点领域立法。完善立法事情机制,建设立法专项起草事情小组,开展实地调研、专家论证和意见征集等事情,完成《PA视讯市供热用热治理条例》(制定)、《PA视讯市“门前三包”责任制治理措施》(修订)立法调研,以及公共茅厕、标语宣传品设置、都市门路和果真场合情况卫生、扫雪铲冰、修建物外立面、井盖等6部规章立法后评估。二是规范正当性审核。印发委行政规范性文件制定治理措施,实施起草部门业务初审、办公室文审、法制部门法制审的协同联查机制,严格落实正当性审核和存案。健全行政规范性文件动态清理机制,制发新文件的同时做好关联文件的修订和废止。2023年,制发7件行政规范性文件,均已定期报市司法局存案。三是完善执法照料和公职律师制度。发挥执法照料、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用,积极征求并听取意见建议。

  (四)增强行政复议和应诉治理,做好社会矛盾纠纷化解。一是提升行政复议办案质量。依法履行行政复议职责,实时受理复议申请,接纳调整、息争方式做好案件争议化解。定期提交行政复议案件回复质料及证据,积极配合复议机关视察。2023年,共受理2件行政复议案件,治理8件行政复议案件,未收到复议意见书和建议书。二是提高行政应诉案件治理水平。增强对信息果真、履职申请等事项审查,从源头预防行政争议。严格落实行政机关卖力人出庭应诉制度,做好答辩举证。2023年,共治理3件行政应诉案件、3件民事诉讼案件,均未败诉。

  (五)注重以果真促落实,强化行政行为监视制约。一是全面推进政务果真。印发事情要点,明确果真任务,细化具体要求。流通信息果真治理渠道,完善线上治理功效,实现线上线下相结合。做好政务果真平台建设,深化重点领域信息果真。实时更新政府信息果真指南,连续提升政府信息果真年报质量。二是自觉接受外部监视。自觉接受党内监视、人大监视、民主监视、司法监视、社会监视、舆论监视,主动接受驻委纪检组监视,落实监视执纪“四种形态”。积极为人大代表、政协委员参政议政搭建平台,深入开展调研座谈、集中回复等运动。严格执行招投标、政府采购等制度,全面增强重大项目、重点领域的审计监视。

  (六)增强普法培训,提高法治意识和依法行政水平。一是认真落实领导干部学法制度。组织开展4次委主任办公会会前学法,深入学习宪法、宁静生产、都市更新、单元消防宁静主体责任划定等执法规则。举办都市治理系统依法行政培训班,积极加入市委依法治市办全面依法治市线上领导讲座,做好机关内部普法。二是全面落实普法责任制。制定年度都市治理系统普法事情要点,推进实施“八五”普规则划。积极贯彻“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,履行普法主体责任。开展执法咨询、以案释法、旁听庭审、普法宣传等运动,组织“12·4”国家宪法日等普法运动,开展垃圾分类宣传周系列运动。

  二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

  (一)规则规章体系有待完善。近年来,都市治理理念和治理方式不停创新生长,都市治理新兴领域规范治理和革新试点事情连续推进,现有规则规章及配套制度已不能完全满足都市精细化治理需要。主要体现为:部门规章立法位阶需要上升到地方性规则;部门制定已久的政府规章修订不够实时;部门治理事项仅有上位执法规则,缺乏配套的地方性规则规章;个体新兴领域治理尚无规则规章依据。

  (二)法治意识和执法素养仍需提升。随着法治政府建设向纵深推进,新时代要求法治宣传教育越发注重培育法治理念,培养运用法治思维、法治方式的能力。但当前对执法规则的学习培训不够全面,行业规则社碰面宣传不够广泛,法治宣传教育精准性仍需提升。需要广泛开展普法宣传,不停提升法治意识和执法素养,为首都都市治理和宁静运行营造良好法治情况。

  三、2023年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责,增强法治政府建设的有关情况

  (一)增强组织领导,统筹推进法治政府建设。我委主要卖力同志认真落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》(以下简称《划定》),担任委依法行政事情小组组长,全面推进委系统法治政府建设事情,积极发挥组织领导和统筹协调作用。召开委党组会、主任办公会审议法治政府建设年度情况陈诉和年度推进法治政府建设任务清单等重要议题,研究法治政府建设任务措施,并推动贯彻实施。

  (二)带头学法守法,发挥以上率下示范作用。积极加入普法宣传,开展专题讲座。通过委主任办公会会前学法、专家讲座、专题研讨等形式,开展多条理多元化的领导干部法治培训,提高干部学法用法水平。

  (三)落实依法行政,研究解决法治建设重大问题。定期听取事情汇报,实时研究解决法治政府建设有关重大问题。全面落实重大行政决策法式,在供热等立法事情中,多次召开聚会会议研究解决立法问题;并专题研究在法治轨道上解决都市治理重点难点问题,推动提升新兴领域治理制度化、规范化水平。

  四、2024年推进法治政府建设事情的主要部署

  (一)增强统筹谋划和协调推动。严格落实《划定》要求,压实领导干部法治政府建设的重要组织者、推动者和实践者责任;认真落实《PA视讯市都市治理委员会法治政府建设实施意见》,制定年度推进法治政府建设任务清单并组织实施。

  (二)健全完善都市治理制度体系。落实市人大和市政府立法事情计划,配合做好供热、“门前三包”等规则规章的调研论证事情;严格落实《重大行政决策法式暂行条例》,切实做好行政规范性文件审核和存案。

  (三)做好矛盾纠纷行政预防化解。高质量治理行政复议案件,依法加入听证会,积极化解行政争议;严格规范信息果真等直接涉及社会民众利益的行政行为,落实行政机关卖力人出庭应诉制度,妥善化解矛盾和纠纷。

  (四)开展普法宣传教育。继续实施“八五”普规则划,制定年度都市治理系统普法依法治理事情要点,认真落实委主任办公会会前学法、法治讲座、依法行政培训事情要求,连续开展“12·4”宪法宣传日等主题宣传运动。

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