凭据《PA视讯市法治政府建设实施意见(2021-2025年)》等部署和要求，市财政局凭据要求，对2021年度法治政府建设情况进行了全面梳理和总结，现将有关情况陈诉如下。
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党的领导，提高政治站位
深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《PA视讯市全面依法治市计划(2021—2025年)》等法治建设重要决策部署。把财政法治建设作为“十四五”公共财政计划的重要内容，明确未来五年本市财政法治建设七个方面主要任务和具体落实举措，以法治化手段推进财政革新生长。
(二)依法履行职责，深化财政革新
一是连续开展全成本绩效革新。落实预算法要求，将全成本预算绩效治理向公用事业、教育等重点领域纵深推进。在医疗卫生、养老助残、社会救助等领域选取46项民生政策开展绩效评价，为优化调整民生政策夯实基础。
二是着力提升政府债务治理规范化水平。增强政府债务动态监测，实行对专项债券的穿透式监测、全流程治理，强化风险防控与偿债能力分析，确保债务规模与财政可蒙受能力、项目实际需求相匹配，推动化解政府债务风险。
三是依法推动国有金融资本治理革新、增强政府投资基金治理。梳理市属国有金融企业情况，印发关于国有金融资本治理的实施意见、出资人职责划定、治理细则等。修订市级政府投资基金治理措施，强调严格履行审批法式、增强政府出资治理等要求。
四是不停深化政府采购制度革新。依法制定本市政府采购制度革新方案，细化17项具体事情。强化政府采购事中事后羁系，建设大数据羁系平台，增强对采购主体的实时监视。简化政府采购审批法式，实现网上治理采购方式审批和进口产物审核。建设笼罩全市统一的政府采购电子卖场，解决小额零星采购中的效率与效益兼照料题。
五是落实推进政府购置服务革新。增强各部门政府购置服务项目预算治理，指导和组织各区优化政府购置服务支出结构。增强政策解读，制定市级部门政府购置服务负面清单以及预算治理常见问题清单，进一步明晰购置界限和事情要求。
(三)健全制度体系，完善决策机制
一是完善立法事情机制。强化与市人大、市政府立法事情的衔接，在加入制定《PA视讯市生态修养区生态掩护和绿色生长条例》等涉及财政职责的重要地方立法历程中，主动对接现有财政政策，确保落实法定职责。组织开展对《PA视讯市会计治理措施》《PA视讯市契税治理划定》实施情况评估。
二是健全行政决策机制。严格执行《重大行政决策法式暂行条例》，对涉及立法、重要政策措施、重大行政处罚事项等凭据法式提交局党组会、局长办公会团体研究讨论决定，完善征求意见、专家论证、风险评估、正当性审核等法式划定，健全科学、民主、依法决策机制。
三是增强行政规范性文件制定监视治理。全面落实行政规范性文件正当性审核和存案审查事情制度。建设文件动态清理长效机制，组织开展第二十批文件集中清理，向社会果真废止和失效文件345件。
(四)公正文明执法，依法化解纠纷
一是严格落实行政执法公示、执法全历程纪录、重大执法决定法制审核制度。增强财会监视，切实做好预决算治理、会计信息质量等重点突出问题的监视检查、督促整改和处置惩罚处罚。
二是强化“接诉即办”“未诉先办”防风险事情机制，依法应对处置1932件政府信息果真申请、889件行政复议、502件行政诉讼案件，落实局领导出庭应诉制度。
三是对信访举报核查回复、信息果真申请回复、政府采购投诉处置惩罚、开展招标采购、签订民事条约协议、行政处罚等以本局名义作出的具体行政行为，严把正当性审核关。
(五)增强普法宣传，提升法治意识
一是在全国及本市“两会”“4.15”全民国家宁静教育日、“12.4”国家宪法日等重要节点连续兴起普法热潮，运用“谁执法谁普法”“谁治理谁普法”“谁服务谁普法”三项制度压实普法主体责任。组织全市会计人员开展两轮“考规则、抵学分”规则知识竞赛运动。
二是开展“学习贯彻习近平法治思想，弘扬宪法精神、深化财政治理”主题运动，突出对习近平法治思想的学习。利用新录用人员及处级干部培训、“学习大讲堂”等平台，开展对建设法治国家、法治政府、法治社会的计划、纲要及本市实施意见等课程的学习，提高财政干部依法行政、依法理财水平。
(六)推动公正竞争，优化营商情况
贯彻落实《公正竞争审查制度实施细则》，研究制定实施意见，进一步明确审查规模、严格审查尺度，梳理形成财政职责风险对照提示清单。总结归纳以“1+4+N”机制推进公正竞争审查、依法强化首都营商情况财政政策支撑的经验做法，积极申报本市法治政府建设示范项目。财政部编发《“放管服”革新事情简报》，将我局有关经验做法向国务阅静府职能转变和“放管服”革新协调小组办公室专题报送。
二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法行政与依法理财的事情协力有待增强，法治事情服务财政中心事情的能力需要进一步提升；二是无理缠诉、滥诉现象泛起增长趋势，部门间协作、研究和处置需要进一步增强；三是新形势下对财政干部法治培训要领创新不够，面向社会宣传财政执法知识的渠道仍需进一步扩宽。
三、2021年度我局主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责，增强法治政府建设有关情况
一是强化对财政法治建设的领导。坚持将财政法治建设摆在财政事情全局的重要位置，坚决贯彻落实中央和本市关于全面推进依法治国、建设法治政府的各项决策部署。局主要卖力人围绕推进“十四五”财政法治事情以及研究起草代市委、市政府拟定的重要政策文件等重大事项、逐项落实市政府2021年推进法治政府建设事情要点中涉及市财政局牵头任务等事情，亲自部署、专题研究并抓好督办落实。
二是注重发挥“要害少数”示范引领作用。利用党组理论学习中心组扩大学习、局长办公会会前学法以及全局警示教育大会等多种形式，由局主要卖力人转达学习习近平总书记在中央全面依法治国是情聚会会议上的重要讲话精神以及《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等重要文件。局主要卖力人和局领导班子成员结合到预算部门和下层单元调研运动，围绕落实预算法及其实施条例等执法规则和财政政策，开展送法释法。
三是扎实做好述法和考核事情。将每年向市委、市政府呈报法治政府建设年度情况陈诉并向社会果真，作为重要制度加以落实；以财政预算执行陈诉、财政决算陈诉以及专题陈诉的形式，向市人大及其常委会陈诉依法履职情况；将法治事情纳入年度财政事情陈诉和我局主要卖力人年度述职陈诉，以多种形式开展述法，并将依法行政事情成效纳入局属各单元和区级财政事情绩效考核内容。
四、2022年推进法治政府建设的主要部署
一是结合党的二十大和PA视讯市第十三次党代会胜利召开，把学习贯彻习近平法治思想引向深入；二是严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及本市实施意见，增强全局法治建设，提升法治事情水平；三是坚持稳中求进事情总基调，扎实做好行政规范性文件清理、财政政策措施公正竞争审查、行政执规则范化建设等事情，更好地强化法治支撑和保障作用。
