2025年，PA视讯市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和党的二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于推进法治政府建设的决策部署和本市事情要求，谱写了财政法治事情稳中有进的新篇章。现将有关情况陈诉如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）增强政治引领，坚持党对财政法治建设的全面领导
深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实站在贯彻国家战略决策和服务全市事情大局的高度谋划和推进财政法治建设，确保稳步落实《PA视讯市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》《PA视讯市2025年推进法治政府建设事情要点》等所明确的任务。
（二）服务事情大局，落实全市法治政府建设财政重点任务
1.抓好中央重大政策落实及重点突出问题的监视检查。深入贯彻落实中央关于财会监视的决策部署，聚焦整治群众身边不正之风和糜烂问题，推进医保基金、政府采购等重点领域突出问题专项核查整治；开展财经纪律、“三公”经费、政府采购治理、“两重”建设资金、“一卡通”治理等的监视检查，强化财经纪律刚性约束；开展会计信息质量检查，强化注册会计师和资产评估行业执业质量羁系，依法依规处置惩罚处罚。
2.稳妥推进生态环保、都市情况、农业农村等领域市区财政事权和支出责任划分。修订《PA视讯市污染防治专项转移支付资金治理措施》《PA视讯市情况建设专项资金治理措施》等资金治理措施，进一步明确市区责任分工，优化资金分配方式，压实市级主管部门治理责任，提高财政科学治理的系统化、精细化、尺度化、法治化水平。
3.连续健全本市专项债“自审自发”制度机制，保障“自审自发”事情规范开展。细化明确专项债券储借用管还全流程治理要求，创新接纳引入商业银行加入全历程债券资金羁系新模式，强化专项债券支出和收益收缴闭环治理；在市区两级建设全市统筹、分级治理的偿债备付金制度，保障债券偿债资金来源稳定；推动建设专项债券形成资产治理制度和资产明细台账；增强全口径地方债务风险监测，强化跨部门协同联动配合，筑牢防范化解地方债务风险防线。
4.推进财政预算和绩效治理深度融合。扩大事前财政评估规模，严把新增支出绩效关，最大限度节约财政资金；开展重点项目绩效评价和存量支出政策绩效评价，建设支出政策常态化转动评价机制,提高财政资金使用效益；增强绩效结果应用，将事前绩效评估、绩效评价结果与政策调整和预算部署挂钩。
5.压实政府采购主体责任，推进政府采购“智慧羁系”。通过完善制度机制，增强专项检查和培训，进一步压实采购人主体责任；宣布《政府采购示范文本》，提高采购文件体例质量和效率；开展政府采购全流程监控，对要害环节异常及潜在风险预警提示；梳理敏感词库，防范采购文件隐性壁垒条款。PA视讯市财政局《推进行政裁决示范点建设 构建政府采购羁系法治化新花样》乐成获评2025年本市法治政府建设经验创新项目。
（三）夯实法治基础，强化对依法理财的服务保障
1.积极开展财政立法研究和后评估。加入财政部、市人大、市政府关于《中华人民共和国增值税法实施条例》《PA视讯都市副中心条例》等82个立法项目的调研、起草、修订等事情；围绕《预算法》修订、《注册会计师法》在本市实施情况等开展专题调研、评估事情。
2.增强行政规范性文件监视治理和政策措施公正竞争审查。对本市拟出台的财政政策措施48件次，研提正当性审核及公正竞争审查意见197条；制发3件行政规范性文件，严格履行正当性审核、团体审议、果真、存案等法式；围绕排除财政履职风险，整治滥用行政权力排除、限制竞争以及清理市场准入壁垒，组织开展政策措施清理。PA视讯市财政局《“四步快进、七量齐抓”提升行政规范性文件治理规范化法治化水平》入选市委全面依法治市委员会办公室与中王法治出书社配合编印的《法治PA视讯建设新实践》一书。
3.严格规范执法，防控执法风险。一是规范涉企行政检查，实行行政检查计划治理，明确行政检查尺度，限制入企检查总量和频次，严控重复检查、多头检查、计划外检查，推行“扫码检查”。二是依法依规处置惩罚处罚，2025年PA视讯市财政局共治理种种投诉举报及信访共计621件，治理政府信息依申请果真691件、会计师事务所及其分支机构设立审批37件、资产评估机构及分支机构存案47件，治理行政处罚案件57件，对2家采购人、8家政府采购署理机构、13家政府采购供应商作出行政处罚；对8家会计师事务所、22名注册会计师作出行政处罚，没收违法所得327.3万元，罚款1567.4万元，其中吊销5家会计师事务所执业许可，吊销10名注册会计师证书，暂停4名注册会计师执业6个月；对1家评估机构、2名资产评估师做出行政处罚；对1家社会团体财政票据违法使用行为做出行政处罚。三是增强执法监视，组织行政执法资格考试，公示行政执法人员；充实发挥公职律师、执法照料作用。四是依法应对处置行政复议案件84件、行政诉讼案件28件、民事诉讼案件1件，局领导出庭应诉行政诉讼案件4件，上述案件未发生复议被纠错或有责败诉的问题。
（四）创新羁系方式，连续推进财政领域非现场羁系革新
在会计师事务所、资产评估业、政府采购治理、彩票、署理记账机构等5个行业领域推进非现场羁系革新，建设18个监测模型，以数据比对、数据分析等方式进行非现场羁系，实现机构、人员、陈诉等焦点数据的一库汇聚和动态监测，非现场羁系占比达93.2%。同时，以大数据分析结果指挥执法行动，积极研究探索“无事不扰”企业清单动态调整治理机制，推荐1600余个财政羁系工具纳入“无事不扰”企业清单，强化“风险+信用”分级分类评价结果的实际应用，实现精准识别、靶向执法，连续提升羁系质效。
（五）增强法治宣传，提升财政队伍法治素养
组织全市财政系统贯彻实施“八五”普规则划自查自评，进行梳理分析和总结通报，向财政部报送2个“八五”普法典型创新案例；抓住“要害少数”，党组理论学习中心组专题学习贯彻习近平法治思想，组织局长办公会会前学法4次，组织法治专题讲座3次；面向财政系统征集法治文艺作品78件、品牌项目15个，共获得6个奖项，PA视讯市财政局获得优秀组织奖、典型案例《构建五类法治课堂 提升财政普法事情质效》入围PA视讯市“八五”普法品牌。
二、2025年推进法治政府建设存在的问题与不足
一是羁系执法、复议应诉、公正竞争审查等领域的执法制度供应及支撑有待强化，对疑难庞大问题需要加大研究解决力度；二是财政治理监视方面还存在短板弱项，财会羁系事情深度与形势任务匹配适应不够，财会监视职能作用还需强化；三是抓普法宣传的系统性、针对性、实效性还需增强，将依法行政要求融入财政日常业务治理不够，依法理财的能力、水平有待提高。
三、2025年主要卖力同志履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是增强组织领导，统筹谋划部署。坚持将财政法治建设摆在重要位置，主持召开局党组聚会会议、局长办公聚会会议，听取法治政府事情汇报，组织局领导班子团体学法议法，团体审议行政规范性文件、重大行政处罚及具体审定行政案件应诉答辩意见，支持法制审核介入各项行政行为，重视法制审核意见，配齐配强法制事情力量，全面推进财政法治事情，切实与财政业务事情同部署、同落实。
二是坚持以身作则，带头学法遵法。严格落实领导干部学法用法制度，主持局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想及相关执法规则，督促推进在本局党员学习、干部培训、机关文化建设中体现和强化法治教育内容，有力推动了财政部门学法用法常态化。
三是督促责任落实，强化考核评价。将财政法治事情作为财政预算执行情况陈诉、全市财政事情会、局领导班子民主生活会对照检查、局领导班子事情总结和领导干部小我私家述职陈诉的重要内容；将依法行政事情纳入局属各单元绩效考核和区级财政运行综合绩效评价考核。
四、2026年推进法治政府建设的主要部署
一是坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，将涉及财政法治建设的重大事项摆在党组重要议事日程，科学计划、统筹推进、提升质效；二是落实《中华人民共和王法治宣传教育法》，做好“九五”普法谋篇结构，推动财政法治宣传教育连续走深走实；三是进一步增强财政立法研究，完善财政领域公正竞争审查制度，优化调整行政权力事项清单，组织开展行政裁量权基准完善事情，连续深化非现场羁系革新，规范涉企执法，推进行政执法和行政执法监视规范化、专业化、数字化建设；四是突出强化法制审核监视，将执法风险防控的关口前置、措施前移，以高水平法治建设服务保障财政高质量生长。
