2021年,我办在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的指导下,紧紧围绕我市法治政府建设事情的总体思路,不停推进我措施治政府建设事情的法制化、法式化和规范化。现将有关情况陈诉如下:
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)党组对法治政府建设的领导不停增强。办党组聚焦法治政府建设事情目标任务,深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全历程和各方面,把法治政府建设摆在全局事情的突出位置,与支援相助主责主业同部署、同推进、同督促、同考核,不停增强推进法治政府建设的理论自觉和行动自觉。全年办党组围绕深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国是情聚会会议精神,以及宪法、民法典精神,开展会前学法4次,基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各处室(中心)齐抓共管的法治建设事情花样。
(二)事情人员法治思维和依法行政能力不停提升。全面压实部门主要卖力人法治建设第一责任人责任,让“要害少数”既当好推动者,也当好发动者、把关者。基本形成了学法制度性开展、常态化落实的机制,先后组织了《中华人民共和国熏染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《PA视讯市生活垃圾治理条例》等执法规则集中学习,邀请专家解读《民法典》和教学《对新时代深入推进法治政府建设的思考》,组织全员寓目《警惕当你踏出国门之时》《新时代的宪法共识》等视频课件,宽大党员干部牢固树立了权由法定、权依法使等基本法治理念,法治思维和依法行政能力明显提高。
(三)依法行政制度机制不停健全完善。在领导小组内部事情运行方面,制定了领导小组事情规则和办公室事情细则,从组织机构、职责要求、基本制度、重点任务等方面,为领导小组及其组成单元履职尽责提供了事情依据。在办内事情运行方面,修订完善了考勤制度、公牍流转制度、财政制度、车辆治理制度,实行并完善岗位责任制、服务允许制、一次性见告制、限时办结制,把各项事情纳入法治化、规范化轨道,增强事情效率,优化服务水平,确保上传下达、相同协调实时有效。
(四)行政决策科学化、民主化、法治化水平不停提高。严格落实《重大行政决策法式暂行条例》,进一步规范重大行政决策流程,制定年度“三重一大”事项清单,坚持重大行政决策党组团体讨论决定,实行重大行政决策果真制度。严格执行规范性文件正当性审核有关执法规则、制度划定,强调正当性审核对规范性文件正当有效的把关作用,聘请PA视讯市中同律师事务所作为执法照料,积极加入重大事项的正当性审查事情,未经正当性审查或者经审查不正当的,不予提交聚会会议讨论。进一步健全规范性文件监视治理事情机制,确保事情部署到位,责任落实到人,凭据“谁制定,谁卖力”的原则,积极预防和处置惩罚规范性文件的执法争议。
(五)权力的监视制约力度不停强化。增强内部权力的制约,对财政资金分配使用、政府采购等权力比力集中,易导致权力滥用和失控的岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权。强化内部流程控制,建设内部审批制度规范,防止内部审批漏管失控。坚持“以果真为常态、不果真为例外”的事情要求,实时将工具部协作和对口支援、对口相助事情信息进行果真,把政务果真贯串政务运行全历程,连续推进政务事情果真透明,切实保障群众的知情权,提升政府执行力和公信力。全年门户网站宣布政务信息4151条,微信民众号宣布动态信息352条,回复全国政协提案2件、PA视讯市人大建议1件、市政协提案2件,回复群众网上留言提问21条,内容涵盖支援相助领域计划计划、政策措施、预算决算及自身建设等事项。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是思想认识上有差距。对依法行政、法治政府建设与自身事情的紧密性认识不足,部门事情人员习惯于用传统习惯处置惩罚业务事情,依法行政思维另有待提高。二是队伍建设上有差距。法治事情涉及执法专业问题较多,目前办里没有专职法治事情的机构体例和专业人员,兼顾法治事情的同志非执法专业人才,与新时代法治事情需要还不相适应。三是法治宣传上有差距。普法宣传与主责主业结合不够紧密,普法的生动性、互动性不足,普法运动缺乏新举措、新亮点。
三、2021年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责,增强法治政府建设的有关情况
办党组书记、主任作为我措施治建设第一责任人,高度重视法治建设事情,带头学法用法,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,落实法治建设第一责任人引领作用,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我措施治建设各项事情开展。全年先后4次以《中华人民共和国政府信息果真条例》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《PA视讯市接诉即办事情条例》和《习近平法治思想概论——习近平法治思想的重大意义部门章节》等为主要内容,组织主任办公会会前学法;在办内“依法行政培训班”上,以《深入学习贯彻习近平法治思想提升依法行政能力、不停开创支援相助事情新局面》为主题,围绕提高领导干部法治思维和依法行政能力进行专题授课。
四、2022年推进法治政府建设的主要部署
(一)连续强化对法治建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,充实发挥党组在推进我措施治政府建设中的领导作用。进一步压实党政主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持好会前学法制度,推动领导干部学法制度化、常态化。
(二)进一步提高依法行政决策水平。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》目标要求,完善重大行政决策正当性审查机制,坚持重大问题团体决策,将社会加入、专家论证和政府决策真正落到实处。
(三)全力落实普法事情。认真落实“八五”普规则划,定期组织执法知识讲座,提升全办人员执法意识。连续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育运动。增强民法典的学习宣传,组织好“美好生活·民法典相伴”主题宣传运动。
(四)继续增强法治队伍建设。一方面增强对现有人员法治能力培训,积极加入全市组织的依法行政相关培训聚会会议,解决法治人才短板问题,勉励种种人员加入种种执法资格考试和培训。另一方面积极引进专业执法人员,为依法行政事情增补新鲜血液。
