2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记关于新时代公安事情的重要论述，在市委市政府、公安部的坚强领导下，认真落实法治政府建设相关部署和要求，奋力推进首都公安法治现代化建设，为捍卫首都政治宁静、推动平安PA视讯建设、深化公安革新创新等各项任务提供坚强的法治保障。现将有关事情情况陈诉如下：
一、主要事情举措和成效
（一）连续推进执规则范化建设，夯实公安法治基本
坚持政治引领，提升执法科学化水平。统筹谋划安保维稳与深化执规则范化建设，全面搭建首都法治公安建设目标体系，充实发挥两级执法监视治理委员会“抓总议要”职能，将法治保障融入中心事情各环节。坚持执法办案治理中心中枢牵动，在全国率先制定提质增效事情意见及“十项措施”，首次提出“执法总部基地”新定位，推动刑事行政案件在中心“集中办、专业办、快速办”，优化办案中心与羁系场所一体化疫情防控模式，拓展伤情判定、价钱认定、涉案款自助缴纳等“一站式”支撑，全力打造执规则范化新生态。
坚持实战引领，提升执法保障水平。紧扣党的二十大和PA视讯冬奥安保主题主线，圆满完成种种重大安保任务。编写涉奥文件进行法制审核，连续深化完善首都公安机关警务运行机制，推动侦查阶段刑事案件认罪认罚速裁法式适用再提速，再分流。
坚持规范引领，提升执法治理水平。牢固深化队伍教育整顿结果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报，建设各业务系统每季度两级案件评查制度，规范派出所接处警、攻击办案、案管事情“三位一体”协同运行，推进警种案管组建设，推进全局规范执法水平长效提升。积极构建涉案财物一体化治理机制，开展涉案财物应上账未上账、应处置未处置“双清”治理事情。
（二）连续深化“放管服”革新，提升公安服务质效
强化顶层统筹，深化“放管服”革新。充实发挥市局“放管服”革新事情领导小组的统筹牵行动用，始终坚持“以人民为中心”的生长思想，围绕统领革新抓重点、确保革新有实效、引发革新新动能、引领革新法治化四个问题，创新建设牵动协调机制、政策直达机制、区域协同机制、执法保障机制四位一体的法治服务体系，推动公安行政服务治理革新走深走实。固化形成的《服务宗旨引领四位一体推进首都公安行政治理服务革新全面提档升级》入选市法治政府示范建设项目。东城分局人口治理大队荣获司法部首次评定的全国行政执法先进团体荣誉称谓。
突出民意引领，深化便民利企服务。我局紧抓首批优化营商情况创新试点都市公安部门肩负的“一窗通办”革新任务，上下发力，实现公安服务窗口集成化、高频事项治理“一窗化”、服务流程规范化、综窗人员全科化、治理制度精细化，建设“12+4”综合窗口事情模式，推动市、区两级126项政务服务事项实现“一窗通办”。两次召开新闻宣布会，先后向社会推出44项利企便民自主革新举措，实现户口迁移事项迁入地“一站治理”，犯罪纪录查询“跨省通办”等便民措施，打造首都公安服务品牌，树立良好服务形象。
依托聚合优势，深化区域协同生长。牵动建设京津冀三地公安机关“放管服”革新优化营商情况联席聚会会议机制，组织天津、河北公安机关联合召开首次联席会，研究推进京津冀自贸区“同事同标”“跨省通办”等事情，助力京津冀经济社会生长。推出29项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，进一步推动京津冀自贸试验区高频事项治理尺度统一，结果互认。推动77项行政处罚职权裁量基准统一，通过统一执法尺度、互通执法信息、互认执法结果，充实发挥法治稳预期、固基础、利久远的作用。
（三）连续探索依法行政举措，确保权力规范运行
明确职责，深化职权清单化治理。在完成市、区两级权力清单动态调整的基础上，全面完成权力清单与政务服务事项清单“两单融合”事情。凭据“应归尽归、应示尽示”的要求，全面梳理“双公示”事项目录，增强公共信用信息数据归集。
转变职能，落实行政复议诉讼体制革新。为贯彻行政复议体制革新，制定相关事情意见，提前研究落实行政复议体制革新具体举措。组织公检法司同堂培训，邀请“外脑”为我局就行政复议体制革新面临挑战及应对措施进行授课，提升执法办案单元复议应诉能力。牵动全局法制部门与市、区两级法院、政府复议部门建设敏感案件会商机制及纠错案件分析机制，确保复议体制革新顺利过渡。进一步增强行政执法办案事情的监视治理，从前端执法、中端审核、后端监视“三个环节”，充实发挥派出所案管组和法制部门的审核把关作用。坚持行政机关卖力人出庭应诉事情，全局各级行政机关卖力人共出庭应诉39次。
创新机制，推出执法办案新举措。落实轻微违法行为免罚制度，制定《PA视讯市公安局关于市场主体轻微违法行为不予行政处罚实施措施（试行）》，推出第一批轻微违法行为不予处罚清单，并向社会果真。为实现行政罚款依托财政非税系统自助缴纳，制定全局事情方案，协调市财政局等部门，明确职责分工、重点任务、完成时限，强力推动各分局开通行政罚款自助缴纳账号，并逐步推广应用。针对《反电信网络诈骗法》《PA视讯市住房租赁条例》等新法新规的实施，实时动态修订行政处罚裁量基准。
（四）连续推进科学立法事情，构建完备实用规范体系
全面统筹，推进全年立法事情任务。凭据市人大、市政府印发的2022年立法事情计划，结合我局事情实际，率先谋划，明确年度立法任务、责任部门、完成时限和完成形式，并在加速推进事情进度、做好立法后评估、富厚立法项目储蓄、增强非主责立法研究等方面提出具体事情要求，确保高质高效完成年度立法任务。
落实制度，严格执法审核及动态治理。2022年，共审核局内外种种文件草案80余件，从执法政策依据、公安执法实践、媒体民众关注等多个角度严格审核把关，提出建设性修改意见。增强执规则范性文件定期清理和动态治理，凭据行政规范性文件治理要求，梳理汇总拟废止文件的制发配景、废止依据、社会风险以及承接措施等，并做好执规则范性文件数据库更新维护，为下层执法办案提供精准依据。
预先谋划，完成2023年年度立法项目建议征集。为全面贯彻落实本市立法事情要求，配合做好本市2023年立法计划体例事情，结合公安事情实际，就首都宁静、都市治理等重点领域、新兴领域，提出2023年地方性规则和政府规章立法项目建议。
（五）连续增强政务果真力度，强化权力外部监视制约
依法依规，推进法定主动果真。凭据《PA视讯市2022年政务果真事情要点》各项要求，依托“网上PA视讯市公安局”多种渠道，深入推进主动果真，宣布我局“履职依据、机关简介、行政许可、行政处罚、预算决算、政府采购、收费项目、招考录用”等9项法定主动果真内容，按年度做好政府信息果真指南修订。
关注民意，推进重要民生信息果真。针对网民关注、群众体贴的热点话题，通过我局门户网站先后宣布“疫情防控、百日行动、优化营商情况”等重要民生信息，依托“平安PA视讯”新媒体平台，实时宣布疫情防控等信息。
阳光决策，推进政策文件精准果真。打造集中统一政策宣布平台，建设“政策”专栏，科学设置要害词、文件种类等智搜功效，通过“政策”专栏集中展示政策文件，切实为群众智能检索、快捷查询提供便利。落实政策文件意见征集，实现征集通告与意见反馈互链，区分“正在进行时”“征集结束”醒目标识，方便群众查阅；流通决策预果真渠道，实时宣布文件草案、起草说明和意见征集结果。
（六）连续深入法治宣传培训，稳步提升执规则范化水平
落实普法责任，提升法治宣传实效。坚持多措并举，凭据“谁执法谁普法”原则，推动普法广泛更多群众。先后利用“国家宁静教育日”“网络宁静宣传日”“攻击和防范经济犯罪宣传日”等节点，举办系列宣传教育运动，广泛宣传防范非法集资、电信诈骗、反恐防恐、毒品防范、网络宁静、校园宁静、户籍治理等与群众生发生活密切相关的执法规则，为首都社会治理现代化营造良好的法治情况。
推进实战练兵，创新法治宣传形式。深学笃行习近平法治思想，全面推行“精准滴灌”清单式培训机制，组织开展党的二十大、冬奥安保战时专项执法培训，深化“法制教育大讲堂”“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等系列品牌，健全完善“指尖上的学习平台”，全年受训民警达10余万人次，并编印执规则范化建设事情实操指引一本通等系列培训教材。
增强法治文化建设，拓宽法治宣传领域。部署开展“迎接二十大 送法进万家”等法治宣传运动，结合110宣传日等时间节点，举办“人民至上110 勇毅护航新征程”等系列宣传，突出抓好重点群体法治宣传教育。我局代表队在“PA视讯市宪法知识竞赛”中荣获一等奖及优秀组织奖，充实展示了首都公安民警过硬的法治素养和良好的精神风貌。
（七）连续狠抓风险防范化解，主动多元调处矛盾纠纷
坚持法治思维，有力提升信访事情法治化水平。依规则范信访事情，严格信访事项治理法式，增强信访事情的尺度化规范化；依法按政策处置惩罚群众信访诉求，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，努力让人民群众在每一起信访事项治理中感受到公正正义。
深化信访攻坚，主动适应新时代信访事情新要求。开展信会见题源头治理攻坚行动，深化领导干部接访下访事情机制，健全配套事情制度，固化治理重复信访、化解信访积案事情长效机制，深化接诉即办事情模式，扎实做好初信初访事情，最大限度地把信访矛盾化解在下层。
主动靠前治理，高质量解决群众急难愁盼诉求。深入贯彻落实《PA视讯市接诉即办事情条例》，围绕“降量提率”目标，严密派单响应、协同推进、效能考核事情闭环，完善每月一题、重点派出所两级挂牌督办、派单双推送双通报“三项机制”，增强纪律性分析研判，深化主动治理、分类治理，努力实现未诉先办。
二、存在不足和原因
2022年我局在执规则范化建设、法治保障、优化营商情况等方面，取得结果与进展的同时，也存在一定不足：
一是推进执法办案方面，聚焦首都都市战略定位和生长所需，积极应对新技术、新业态、新领域治理难题，强化执法前瞻性问题研究。
二是政务服务创新方面，面对数字政府建设新任务，需统筹好宁静与生长的关系，在法治轨道内，最大限度强化政府部门间联通、联动，不停提升政务服务一体化能力水平。
三是保障经济建设方面，还需强化结果固化和机制提炼，将阶段性、区域性革新探索措施，实时总结形生长效性、规范性机制，提高服务经济社会高质量生长的能力。
三、党政主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）带头学习贯彻法治政府建设新要求，高站位落实政治责任
我局主要卖力人始终坚持带头落实政治责任，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列重要讲话精神作为党委会“第一议题”，通过市局党委会、专题授课等形式，专题转达学习习近平总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章》、党的二十大等重要文件精神。
（二）奋力谱写首都公安事业生长新篇章，高质量深化平安建设
我局主要卖力人牢固树立“平安是极重要民生”的理念，以系列“平安行动”为牵引，紧扣党的二十大和PA视讯冬奥安保主题主线，健全重大安保、突发事件应对体系建设，圆满完成各项重大安保任务，不停提升维护国家政治宁静和首都社会稳定的能力水平，为新时代首都高质量生长保驾护航。
（三）科学推动执法作风建设迈上新台阶，高尺度履行使命职责
我局主要卖力人高度重视法治公安建设，深入践行以人民为中心的生长思想，坚持把民心作为最大的政治，扎实开展“转作风、办实事、树形象”主题实践运动，连续开展“每月一题”专项整治，以高素质执法作风建设，推动高质量法治公安建设。统筹组织2022年全市公安事情聚会会议，牢牢掌握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，研究部署首都公安事情，让党放心，让人民满意。
四、下一年度法治政府建设事情部署
2023年我局将坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕贯彻党的二十大精神，奋力推进公安事情现代化这一主题主线，聚集聚力平安中国建设、法治中国建设两大战略部署，在更高水平上谋划推进法治公安建设。一是全面落实依法治市决策部署，健全执法制度体系，强化执法监视治理，革新执法方式要领。二是创新事情思路，进一步推出利企便民举措，提供越发便捷、高效的集成式服务，全力解决人民群众“急难愁盼”民生诉求。三是深入推动区域协同生长，打开“京津冀”协同生长新花样，助力优化营商情况再上新台阶。
