2023年,在市委、市政府和公安部坚强领导下,市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安事情的重要论述,结正当治政府建设相关部署要求,坚持“四个第一”理念,连续推进执规则范化建设、公安行政治理服务革新等事情,不停提升PA视讯公安法治化规范化水平,打造了具有PA视讯公安特色的“法治”金名片,有力维护了首都社会大局宁静稳定。现将有关情况陈诉如下:
一、主要事情举措和成效
(一)连续推进法治化建设,提升PA视讯公安执规则范化水平
一是突出法治导向,开创执法保障新花样。建设PA视讯法治公安建设目标体系,做实做强法治专业保障,以完备制度提升执法精准度和法治引导力。
二是增强机制创新,着力打造规范执法新生态。强力推进执法办案治理中心迭代升级,拓展“一站式”服务功效,拓宽刑事速裁案件治理规模,开展未成年人帮教、救助等掩护服务。健全联络会商机制,保障新修订的《行政复议法》实施。
三是强化监视指导,全力提升执法办案质效。严格执法源头治理,彻查彻改问题隐患。全面提升行政案件治理质效,增强监视整改、指导培训,在行政案件大幅上升的情况下,复议诉讼纠错率同比下降,有力提升了行政案件治理质效。
(二)深化公安行政治理服务革新,服务首都高质量生长
一是强化顶层设计,营造法治化便利化营商情况。充实发挥“放管服”革新事情领导小组统筹作用,推出110条革新措施,逐项明确目标任务、责任单元、完成时限,清单化治理、账单式推进,推动各项措施落地生根。
二是创新服务供应,不停提升PA视讯公安治理服务质效。以深化“一窗通办”革新为契机,增强派出所综合服务窗口建设,重点推动高频车驾管业务进驻山区派出所。推出新生儿、婚育等“一件事”集成服务场景建设。出台优化大型运动宁静治理措施,探索推行“一网通办、并联审批”“一次审批、多次见告”,确保大型运动顺利举办。
三是增强联合统筹,推动京津冀协同生长提档升级。依托区域警务相助、京津冀公安机关“放管服”联席聚会会议机制,深入推进三地公安行政治理服务革新,推出京津冀自贸试验区“同事同标”事项,拓展“跨省通办”业务。
(三)连续完善机制建设,打造宁静高效的营商情况
一是增强法治保障,规范权力运行。坚持“法治是最好的营商情况”,落实公安机关权力清单动态调整机制,适时调整公示行政职权;优化调整行政处罚权裁量基准;落实“互联网+政务服务”部署,统一市区两级政务服务事项治理条件、流程、方式和申报质料,实现同一事项无差异治理。
二是连续创新生长,贯彻警务革新生长战略。建玉成国首个省级经济犯罪案件受案中心,打造全新三级受案体系,建设线上举报平台,实现对常见案件线上举报全笼罩,实时排查影响经济民生的风险因素,有力掩护企业正当权益。
三是增强科学羁系,提高羁系执法效能。严格落实“双随机一果真”检查职权清单,健全“部门联合抽查”“双公示”“6+4”一体化综合羁系、跨部门综合羁系等机制,推进“互联网+羁系”,真正将智慧监治理念落到实处。
(四)连续推进科学立法,增强公安执规则范治理
一是连续推进科学立法。全力投入《PA视讯市实施<中华人民共和国反恐法>措施》起草事情,确保规则顺利出台。开展修订《PA视讯市非机动车治理条例》立法调研,圆满完建设项论证事情。
二是深入开展立法评估。对我局起草的市政府规章开展立法后评估事情,全面评价规章制度贯彻落实情况及实施效果,不停促进首都立法事情提质增效。
三是积极填补立法空白。围绕重要信息基础设施掩护事情,积极对接并配合市委网信办向立法部门提出立法建议并纳入立规则划,有力推进地方立法。
(五)连续深化政务果真,全面保障民众知情权
一是依法主动果真。始终坚持以果真为常态、不果真为例外,依托网上PA视讯市公安局、政务新媒体、政府信息果真专栏等渠道,依法主动果真各项重点内容,扎实推进政务服务果真。
二是增强决策果真。通过市局门户网站与“首都之窗”,对户口迁移进京许可、实施反恐怖主义法措施等政策文件征求意见,实时宣布文件草案、起草说明和意见征集结果。
三是集中统一果真,切实提升质效。优化完善PA视讯市公安局对外网站平台互动功效,做好网民留言治理,建设专栏集中展示政策文件,设置要害词、文件种类等搜索功效,便利群众查询。
(六)连续深化法治宣传培训,提升全警专业水平素养
一是以警种主战为中心,切实抓好专业能力提升。聚焦打造执法办案专业队伍,有效提升焦点战斗力和专业水平;牵动相关警种和分局动态调整培训重点,提升民警学习的便捷性,确保培训取得实效。
二是以能力升级为目标,切实抓好法治素养提升。积极邀请法学专家举办执法资格考试系列领导讲座,结合《未成年人网络掩护条例》等新法新规,组织举办系列专题培训,开启涉未成年人案件治理培训“新常态”。
三是以法治文化建设为载体,深入落实全市“八五”普法总要求。充实发挥“法治副校长”“穿警服的副书记”等机制作用,全方位、多层级开展主题普法宣传打造公安法治宣传立体化网络,构建具有鲜明PA视讯公安特色的普法新花样。
(七)连续聚焦群众诉求,筑牢风险防范化解防线
一是强化统筹协调,有力推动信访事情顺利开展。将信访事情纳入局党委聚会会议事日程,主要领导牵头卖力,专题研究部署,推动信访事情有序开展、重点任务落地落实。
二是强化机制融合,积极促进信访事情法治化生长。坚持执规则范化建设与信访“控增减存”一体化推进,增强内外监视深度融合、同向发力,2023年,全局信访总量、初次信访量均实现同比下降。
三是强化为民服务,连续健全接诉即办事情体系。健全完善接诉即办“市局-分局-所队”三级治理体系,严格落实接诉即办派单治理平台24小时值守制度,对群众诉求分级分类下派,对社情民意全方位响应,压实首接首办责任,实现派单流转速度明显加速、回复质量明显提高。
二、存在不足和原因
2023年市公安局法治公安建设虽然取得一定结果,但也存在不足:一是法治政府建设结果转化需进一步提速。围绕法治政府建设的相关决策部署,还需深入研究细化依法行政的具体举措,健全新时代法治公安体系,推动PA视讯公安法治事情跨越式生长。二是优化营商情况建设需进一步深化。围绕深化公安行政治理服务,还需连续加大革新力度,通过科技赋能牵动实现更多事项“全程网办”,不停提升“互联网+公安政务服务”能力,推动政务服务数据化智能化生长。三是一体化综合羁系需进一步增强。围绕优化羁系方式,还需积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,有效提升一体化综合羁系、跨部门羁系、非现场羁系效能,有力服务首都高质量生长。
三、党政主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)以政治建设为统领落实政治责任
认真落实党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。深入开展主题教育,连续推动党的创新理论入脑入心、见行收效。
(二)以执规则范为目标深化法治建设
组织召开全市公安事情聚会会议、“公安+行政”执法协作联席会第一次全体聚会会议、全市攻击治理电信网络新型违法犯罪事情聚会会议,不停提升执法协作水平,深入推进综合攻击治理事情。
(三)以群众诉求为导向践行人民理念
深入践行以人民为中心的生长思想,扎实开展“转作风、办实事、树形象”主题实践运动。主要领导接待来访群众,解答群众提问,现场组织会商,以实际行动回应群众关切,切实提高群众对公安事情的满意度。
四、下一年度法治政府建设事情部署
2024年,市公安局将深入学习贯彻习近平法治思想,统筹高质量生长和高水平宁静,连续推进以下事情:一是全面落实法治政府建设和依法治市相关部署要求,不停强化公安法治体系建设,提升执法质效。二是对标“PA视讯服务”首善尺度,推动区域协同生长,推出利企便民举措,实现公安行政治理服务突破性转变。三是增强执规则范化建设,健全完善非现场和一体化综合羁系机制,增强事中事后羁系,在更高水平上推进法治公安建设,为法治中国首善之区建设孝敬力量。
