2024年,市广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实国家广电总局和市委、市政府法治政府建设事情部署,扎实推进法治政府建设取得积极成效。现将有关情况陈诉如下:
一、2024年法治政府建设基本情况
(一)强化法治政府建设统筹谋划
抓好习近平法治思想学习常态化,将学习习近平法治思想列入年度事情要点。以习近平法治思想等为主题,组织4次局长办公会会前学法,举办全市广播电视网络视听系统法治培训暨行政执法能力提升培训班,制定印发局《领导干部应知应会党内规则和执法规则清单》。连续完善局法治事情领导小组事情机制和党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责事情清单。制发局2024年法治事情要点及任务分工和系统2024年普法依法治理事情要点,认真开展党政主要卖力人述法。
(二)深入推进政府职能转变
1.连续深化放管服革新。合并审批权限,推动审批事项与国家广电总局实现跨层联办。推进“证照疏散”革新,推动电子证照在持证主体之间的社会化应用。增强“双公示”汇聚事情,共果真行政许可信息6634条。
2.不停优化法治化营商情况。构建“五个一”精细化服务体系,制定视听企业全周期生长服务措施,编印《2024PA视讯大视听?首都广电服务手册》《PA视讯新视听指引2025》。在9家文创园区试点开展政务服务进园区,提供20项行政审批事项不出园区帮办服务。我局推荐参评的《高新视听工业园区共建新模式》入选全市复制推广第四批“两区”建设革新创新实践案例。
3.扎实推进社会信用体系建设。修订印发《PA视讯市广播电视和网络视听行业“风险+信用”分级分类羁系措施(试行)》,将原ABCD四等凭据市里要求分为四等九级,完善行业风险指标。开展“风险+信用”结果评价,增强综合羁系平台应用,推动分级分类羁系落实落地。
(三)提升科学民主依法决策水平
制定出台重要政策措施均严格落实《重大行政决策法式暂行条例》。修订印发局《行政规范性文件审核存案制度》和《公正竞争审查事情实施措施》,对《PA视讯市关于支持超高清视听工业高质量生长的若干措施》等6份行政规范性文件进行正当性审核并向市政府报备,向市委依法治市办报备2份法制文件,完成8份政策措施和80余份招投标通告的公正竞争审查,清理种种政策文件28件。
(四)增强行政执规则范与效能建设
1.深化行政执规则范化尺度化建设。制定《PA视讯市广播电视部门行政裁量权基准》,举办全市广电系统行政执法能力提升培训班,开展市综合羁系信息系统应用事情培训。严格落实行政执法三项制度,增强执法统筹监视,确保A岗执法率100%,综合羁系信息系统应用率100%。
2.“双随机、一果真”检查事情不停规范。在局网站宣布2023年市场主体双随机抽查结果和2024年抽查计划,体例公示局《2024年度双随机抽查事项清单》《执法人员名录库(2024年版)》。严格落实“无事不扰”羁系举措,350余家影视企业先后列入全市“无事不扰”企业清单。
3.非现场羁系事情加速推进。制定印发局《关于进一步增强非现场羁系事情的实施方案》,体例落实局《非现场羁系行政检查事项清单》和局《其他非现场羁系事项清单》,非现场羁系检查项占比达80%,非现场检查量占比超30%。
(五)增强行政权力制约监视
1.抓好权力清单应用。凭据权力清单,梳理完善我局政务服务事项清单和行政检查单,依法重新梳理政务服务服务目录,完成PA视讯市广播电视部门行政裁量权基准体例。
2.强化内外监视。自觉接受人大、政协监视,完成7件人大代表建议、9件政协提案治理任务,做好建议提案治理“转头看”事情。扎实开展内部审计,进一步完善网络舆情监测机制。
3.连续推进政务果真。制定局《政务果真和政府信息果真事情治理暂行措施》,改版“政策文件”“政策解读”栏目。全年局政务网站累计宣布信息6715篇,局政务新媒体宣传矩阵累计宣布信息13674条。定期办结依申请果真信息11件。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷
1.扎实做好行政复议事情。全年共有1起行政复议案件,无行政诉讼案件。针对丁玉芬申请取消我局政府信息果真见告书一案,积极与市司法局相同,定期作出行政复议回回信。市政府作出驳回其复议申请的决定。
2.提升“接诉即办”和信访事情水平。建设月度重点事情点评会制度,严格落实7*24小时“接诉即办”事情专人值守制度,全年治理12345市民热线群众诉求241件,累计11个月全市第一。另治理领导信箱民众来信7550件。
(七)连续深化普法依法治理事情
全面落实系统“八五”普规则划和“谁执法谁普法”普法责任制,制发系统2024年普法依法治理事情要点。组织宪法宣传周和公正竞争宣传周系列运动,开展宪法和工会知识H5竞答,在局内网平台刊载8期“法治讲座微课堂”。组织开展2期“普法面劈面?PA视讯法治广电进园区(企业)”运动,向60余家企业发放宣传资料300余册。组织广电系统加入2024年PA视讯市法治微影戏微动漫微视频作品征集运动。
二、2024年法治政府建设存在的不足和原因
一是部门干部职工对全面依法治国重要性的认识还不够高,对执法规则知识的更新学习还不够实时,防范执法风险的意识还不强。二是数字法治政府建设有待进一步增强,在信息化平台建设、移动执法等方面另有较大提升空间。
三、2024年局主要卖力同志履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要卖力同志认真落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》,在推进法治政府建设中积极履职,有效推动各项责任落实、事情落地。一是制发《局2024年法治事情要点及任务分工》,建设普法责任清单,适时召开专题聚会会议解决法治政府建设事情中的突出问题。二是认真贯彻《重大行政决策法式暂行条例》,严格履行相关法定法式,充实发挥政府执法照料、公职律师作用,广泛征求社会意见,推进科学民主依法决策。三是发挥学习引领示范作用,局主要卖力人严格开展述职陈诉述法、书面专题述法和聚会会议专题述法,认真加入市政府常务聚会会议会前学法,全年主持局长办公会会前学法4次,推动全局领导干部学法常态化。四是推动完善政府内部层级监视和专门监视。完善各方面监视制度,推动严格规范公正文明执法,有力督促各级干部依法行政、依法履职。
四、2025年法治政府建设事情部署
(一)着力提升法治政府建设水平
严格落实法治建设第一责任人职责划定,制定2025年度法治事情要点,局领导班子适时听取事情汇报,增强对法治政府建设事情的统筹督促。
(二)连续推进科学民主依法决策
完善重大行政决策法式机制,认真组织开展政策措施公正竞争审查和规范性文件正当性审核,确保凭据法定权限和法式行使权力。
(三)增强营商情况建设和“放管服”革新
进一步扩大政务服务进园区规模,统筹创新市、区、园区(乡镇)三级联动服务企业机制,连续深化“全程网办”、“一网通办”。进一步密切市区联动,抓好拍摄服务“微革新”。
(四)推进严格规范公正文明执法
增强行政执法尺度化规范化建设,增强执法统筹监视,确保A岗人员执法率100%。抓好市增强非现场羁系提升羁系效能三年行动计划落实,到达非现场羁系执法率占比超40%。
(五)深入开展普法依法治理
推进系统“九五”普规则划研究起草,制发系统2025年普法依法治理事情要点,组织好局长办公会会前学法和法治培训,连续开展“PA视讯法治广电进园区(企业)”运动。
