一、2021年推进法治政府建设的主要举措及成效

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想。制定会前学法计划，认真学习习近平法治思想和中央全面依法治国重大决策部署，以及市委市政府关于法治建设的文件精神，并邀请马怀德、王轶等法学专家作专题领导陈诉。印发通知要求各部门开展法治建设培训，不停提高推进法治政府建设能力。

　　2.积极开展规自领域立法事情。完成《PA视讯历史文假名城掩护条例》修订，于2021年3月1日起施行。会同市残联仅用8个月时间配合牵头完成《PA视讯市无障碍设施建设和治理条例》修订，《PA视讯市无障碍情况建设条例》于2021年9月1日起施行。完成修订《PA视讯市测绘条例》的条文起草。制定《PA视讯市不动产挂号条例》《PA视讯市地名治理措施》、修订《PA视讯市建设征地赔偿安置措施》立项申请陈诉划分报送市人大城建环保办和市司法局。进一步增强规范性文件治理，对28件规范性文件和重大行政决策进行正当性审查。结合《行政处罚法》修订实施，对5部地方性规则、2部政府规章、1件市政府规范性文件提出清理建议，对2件我委制发规范性文件进行修改。

　　3.连续推进优化营商情况4.0版革新。在治理修建许可方面：治理修建许可17项革新任务全部落实到位。进一步优化完善低风险项目“一站通”系统，实现低风险项目环节、时限、成本全面压缩，依托电子报件电子证照实现“全程网办”。对革新落实情况开展自查，买通“最后一公里”。顺利完成国务院第八次大督查服务保障事情。与惠灵顿召开云上研讨会，就治理修建许可交流革新经验。在中国营商情况评价中，本市治理修建许可指标连续三年排名第一。圆满完成世行营商情况评价商量任务，赢得世行专家和住建部领导认可，并获得市领导肯定。在不动产挂号方面：进一步优化网上服务平台，增加网办业务自动宣布、优先推送和审核功效。新增4类挂号业务纳入综合窗口治理。进一步拓展网办业务深度广度，将小我私家间存量衡宇买卖等纳入“全程网办”。加大信息共享力度，升级“综合查询”服务，实现不动产挂号与公共事业信息共享。增设“办不成事”窗口，集中处置惩罚不动产挂号难点问题。

　　4.积极推进行政审批制度革新。对《政务服务事项目录》进行动态调整。依申请类事项新增13项、取消2项、变换名称4项、划转1项；非依申请类事项取消5项、5项合并为2项、名称调整8项、新增13项、划转1项。全委共治理依申请类事项1157668件。为225个项目约16万套衡宇解决了历史遗留不动产挂号问题，受到市委市政府肯定。

　　5.不停增强行政复议诉讼制度建设。印发《行政复议案件治理规程(试行)》，进一步规范复议案件治理流程。坚持每季度统计分析复议应诉事情情况，向主任办公会通报。全面清理执法文书执行情况，建设败诉案件执行情况陈诉制度。落实行政机关卖力人出庭应诉制度，全委各部门卖力人共出庭应诉89次，其中2名委领导各出庭1次。全委共发生复议诉讼案件1447件，败诉率7%，同比下降3%。共审结复议案件222件，申请人不平提起诉讼36件，法院维持34件，维持率达94%。

　　6.全面提升行政执法水平。针对每项行政处罚职权确定相应检查事项和责任部门，确保检查事情常态化。全委共填报执法检查单70964件，违法行为纳入检查率99.21%，同比上升30%；A类执法岗位共596人，同比上升8.2%；加入A类执法人员587人，同比上升16%，A岗加入执法率91.58%，与上年持平。组织1043人加入行政执法资格考试，通过率90.51%。行政处罚案件共立案6197件，办结6395件(含往年结转2025件)，作出处罚3632件(含往年结转1103件)，其中作出实质性处罚137件。扎实推进涉地问题整改，新生违法占地、违法建设蔓延势头有效停止，违建别墅清查整治事情受到中央通报表彰。

　　7.连续开展执法羁系事情。严格落实行政执法“三项制度”，不停规范执法行为。印发《重大行政执法决定事项目录》和《行政处罚听证尺度》，明确重大执法决定事项规模和纳入听证的行政处罚事项规模。印发《随机抽查事情指引(试行)》，体例“双随机”抽查事项清单，制定年度“双随机”抽查计划并组织落实。连续开展督查督导事情，对393件审批、处罚案卷进行评查。与市检察院建设土地执法非诉执行事情协作机制，取得很好效果。

　　8.扎实开展法制宣传事情。印发《2021年普法依法治理事情要点》。结合《民法典》《PA视讯市无障碍情况建设条例》施行，开展主题宣传运动。深入开展“6.25”全领土地日、“8.29”《测绘法》、“12.4”国家宪法日和《反垄断法》宣传，以及庭审旁听和“以案释法”运动，不停强化全委法治意识。

　　9.积极化解社会矛盾纠纷。共治理种种投诉举报案件5898件，办结率、回复率100%。组织14名局级领导、109名处级干部加入接访，接待群众258批次/927人次，有力推动了重复访治理和积案化解事情。依法治理土地权属争议案件，共收到申请17件，不予受理3件，办结16件(含3件往年结转)。

　　二、2021年推进法治政府建设存在的不足

　　主要体现在：行政规范性文件正当性审查事情需要进一步增强；行政执法事情开展不够细致规范；结合规则修订对行政处罚职权调整不够实时；履职类案件处置惩罚不够实时到位。

　　三、2021年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责，增强法治政府建设情况

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想，不停提高法治意识。制定会前学法计划，委党组书记、主任张维同志领导委党组成员和领导班子认真学习习近平法治思想和中央全面依法治国重大决策部署，以及市委市政府法治建设的相关文件精神，注重培养法治思维，不停提高法治政府建设能力。

　　2.增强组织领导，确保法治政府建设顺利推进。年初召开委党组会对法治政府事情进行部署。建设委属单元一把手年终述法事情制度。鼎力大举推动行政治理体制及行政审批制度革新，督促领导班子其他成员依法行政，并增强部门内部层级监视和专门监视，进一步推进政务果真，确保权力规范运行。

　　3.坚持依法行政，不停提升法治能力。充实发挥委党组在推进立法、依法行政、执法监视等事情中的领导焦点作用，定期听取事情汇报，研究解决重大问题。将法治建设要求纳入《PA视讯都市总体计划》实施、推动自然资源掩护与合理利用、深化规自领域问题整改等重点事情中，坚持重大决策法制审核。

　　4.增强依法履职监视，不停强化法治保障。全面支持人大、政协、纪委监委依法履行职能，与司法机关建设协作机制。开展业务事情督查督导，定期听取复议诉讼情况分析陈诉，重大案件亲自协调督办。全面清查种种执法文书执行情况，建设败诉案件履行情况陈诉制度，不停规范败诉案件执行事情。

　　四、2022年推进法治政府建设的主要部署

　　1.高尺度推进立法事情。扎实推进制定《PA视讯市地名治理措施》、修订《PA视讯市征收团体土地衡宇赔偿暂行措施》等事情，确保定时完建设法任务。

　　2.全面提高依法决策、依法行政水平。进一步提高规范性文件和重大行政决策正当性审核质量尺度。对我委起草或制定的规范性文件和政策性文件定期开展评估，确保文件科学有效。继续抓好各项权力清单的动态调整，依法治理种种政务事项，更好地体现“放管服”革新要求。

　　3.连续推进优化营商情况5.0版革新。全面推进治理修建许可和不动产挂号领域革新任务落细落实。推动国家营商情况创新试点落地，抓好示范区建设，通过典型引领总结推广经验。积极做好世行营商新评价准备事情。

　　4.不停增强执法监视。进一步完善检查尺度，扎实推进行政检查事情。继续开展“基本无违法建设区”建设，鼎力大举拆除违建腾退土地。深入推进农村乱占耕地建房专项整治，保持扫黑除恶专项斗争高压态势。严格落实行政执法“三项制度”，不停规范执法行为。连续开展依法行政督查督导，确保执法事情有效推进。

　　5.有效推动矛盾纠纷化解。鼎力大举抓好行政复议应诉事情，提高复议应诉事情质量。严格履行法院判决，确保案件处置惩罚实时到位。认真履行行政复议职能，不停提高办案质量。妥善处置惩罚信访举报事项，有效化解矛盾纠纷。