一、2025年推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,强化思想引领。
深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国是情重要指示和中央全面依法治国是情聚会会议精神,认真贯彻中央全面依法治国重大决策部署,以及市委、市政府关于法治政府建设各项要求,将习近平法治思想纳入各级党组理论学习中心组(党委、党总支、党支部)重点学习内容,培养法治思维,提高依法行政能力。
(二)稳步推进立法,健全规则制度体系。
完成《PA视讯市测绘条例》修订立项论证,推进《PA视讯市地下空间计划治理条例》《PA视讯市建设征地赔偿安置措施》立法调研。全面修订《PA视讯市居住公共服务设施配置指标》及实施意见,获得企业认可,并入选PA视讯市2025年度“微革新、微创新”典型案例。对26件规范性文件、4个重大行政决策及3个市政府常务聚会会议题进行正当性审查。组织开展规范性文件清理,废止87件、宣布失效2件、修改并重新宣布1件。对45件规范性文件开展后评估。
(三)严格执法监视,提升执法水平。
会同八个市级部门配合解决行政检查“尺度打架”问题。深入开展规范下层行政执法专项治理,对10个涉及行政检查、30个涉及行政处罚问题进行整改。依法设置2项行政强制职权。印发《落实<PA视讯市行政执法监视措施>实施方案》,完善执法羁系事情机制。修订《行政检查项清单》,统一检查要点和及格尺度。建设3个行政检查数据比对模型并投入运用。共填报行政检查单6898件,非现场检查占比93.57%,问题发现率21.25%,比2024年大幅提升。对行政处罚职权及裁量基准进行动态调整,印发《行政处罚案卷评查要点》。共立案行政处罚案件3114件,作出处罚2280件,办结3056件。
(四)连续深化革新,优化营商情况。
积极发挥获得经营场所牵头单元作用,会同各成员单元完成营商情况革新“划定+自选”共70项任务;住房城乡建设部第三方评估发现问题实现立行立改。会同市政务和数据局梳理规范工程建设领域和牢固资产投资领域特殊法式,国务院督察组将该做法向全国推广;“企业服务直通车”联合13家行业协会服务近2000家企业,获评2025年度PA视讯市法治政府建设经验创新项目表彰。
不动产挂号营商情况取得新成效。将“跨省通办”笼罩规模扩大至广西自治区和上海、广州、深圳等一线都市。开展非涉税业务“全市通办”,满足异地办证需求。将不动产自助查询、打证设备部署至19家银行网点,实现“就近办”。联合市金融羁系局建设信托工业挂号机制,完玉成市首例不动产信托挂号。实施“交地即交证”“交房即交证”等举措,推广应用“竣工即交证”“抵押即交证”。实现法院查封挂号全流程线上治理。开展“带押过户”革新,降低交易成本、提升挂号便利度。
(五)提升复议诉讼水平,规范行政行为。
构建“部委+地方”“行政+司法”“行政+民事”的类案问题协同共治平台,研究类案问题,并制定履职指引印发全委执行。府院联动、诉源治理做法和成效获得最高法院行政庭肯定。继续办妥“丹心法治讲堂”。全年共发生行政复议、诉讼案件1418件,同比增加12.6%;败诉9件,败诉率0.6%;实质化解案件114件,55件案件当事人撤回申请;委领导出庭应诉3次,分局卖力人出庭应诉185次,较2024年增长13.5%。
(六)扎实开展法制宣传事情。
落实委主任办公会会前学法,邀请何波等4名法学专家开展讲座。组织全系统80余人加入行政诉讼庭审旁听。邀请自然资源部总工程师魏莉华开展新《矿产资源法》培训。开展全领土地日宣传,强化“节约集约用地、严守耕地红线”理念。
二、2025年推进法治建设存在的不足
(一)非现场羁系事情有待进一步提升。部门检查事项科技化水平运用还不够高,部门检查单填报还不够规范。
(二)部门执法协作不够顺畅。有些执法事项涉及多部门交织,职权界限还不够清晰,执法协同需进一步强化。
三、2025年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责,增强法治政府建设情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。
委党组书记、主任张维领导委党组成员和领导班子认真学习习近平法治思想,党组会两次组织学习贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国是情重要指示和中央全面依法治国是情聚会会议精神,贯彻落实市委、市政府事情要求,提高法治政府建设能力。
(二)增强法治政府建设组织领导。
年初,召开委党组会对法治政府建设事情进行部署,印发《2025年推进法治政府建设事情要点》。落实我委各分局和委属相关单元一把手年终述法制度。推动行政审批制度革新和优化营商情况革新,督促班子其他成员依法行政,增强行政审批督查督导和执法监视,推进政务果真,确保权力规范运行。
(三)连续提升依法行政能力水平。
充实发挥委党组法治建设领导焦点作用,定期听取事情汇报,研究解决重大问题。将法治建设要求纳入PA视讯都市总体计划实施、推动自然资源掩护与合理利用、优化营商情况革新、一体化综合羁系等重点事情,坚持重大决策法制审核。
(四)不停增强依法履职监视。
全面支持人大、政协、纪委监委依法履行职能,与司法机关建设相同协作机制。对业务事情增强内部督导,定期听取复议诉讼情况陈诉,重大案件亲自督办。
四、2026年推进法治政府建设主要部署
(一)高尺度推进立法普法事情。
完成《PA视讯市测绘条例》修订、《PA视讯市地下空间计划治理条例》立项论证,推进《PA视讯市建设征地赔偿安置措施》等规章立法调研。增强府院联动、诉源治理,打造“丹心法治讲堂”事情品牌。增强与司法局、法院、检察院相同,开展法治宣传教育。
(二)全面提高依法行政水平。
不停提高规范性文件和重大行政决策正当性审核质量。实时开展权力清单动态调整,依法治理种种政务事项,坚持做到依法行政。结合依法行政督查督导,增强内部执法监视。
(三)连续推进优化营商情况革新。
谋划推出获得经营场所新一轮革新方案。连续优化审批便利度,规范特殊法式,增强数字赋能。用好“企业服务直通车”“示范区+任务管家”平台,倾听企业和一线人员声音,解决实际问题。推进不动产挂号数据、规则、流程统一,优化住建、税务、挂号数据无缝共享。深化不动产挂号“掌上办”“自助办”“远程办”场景建设,优化提升系统功效。完成部门挂号系统功效信创革新,探索部门挂号业务AI智能辅助审核,实现审核全流程数据留痕、自动判定。
(四)继续推进一体化综合羁系。
应用我市智慧都市基础设施,强化数据分析,研究建设运用科技手段提高检查质效的长效机制。分领域、分条线增强业务处室对分局检查事情的专项统筹,稳步提升羁系事情效能。
(五)有效推动矛盾纠纷化解。
连续抓好行政复议应诉事情。严格履行法院判决,确保案件执行到位。妥善处置惩罚信访举报事项,有效化解矛盾纠纷。
