2022年，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大、市十三次党代会和市委全会精神，凭据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和市委市政府推进法治政府建设的各项事情要求，依据国资羁系执法规则及国资国企革新部署，扎实推进法治政府和法治国企建设，不停提升依法羁系和依法治企能力，法治建设各项事情取得积极成效。现将有关情况陈诉如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上履行国资羁系职责
市国资委坚持将深入学习贯彻习近平法治思想与推动法治政府建设、法治国企建设紧密结合，把习近平法治思想作为依法推进国资羁系和国资国企革新事情的基础遵循和行动指南，切实增强运用法治思维和法治方式推动国资国企革新生长的能力。高度重视领导干部学法，通过党委理论学习中心组学习、会前学法等方式团体学习习近平法治思想、知识产权掩护、接诉即办等相关执法规则、党内规则，提升领导干部依法决策能力。连续推进机关干部加入“京企云帆”法治讲堂培训，提升干部职工的法治素养和依法羁系能力。
（二）坚持依法行权履职,提升法治政府建设水平
1.连续深化国资羁系体制革新。一是高质量完成国企革新三年行动任务。中国特色现代企业制度越发成熟定型，国有经济结构结构越发切合首都都市功效需求，国有企业市场化经营机制越发健全完善。二是国有资产羁系方式越发完善。增强市管金融企业国有资本羁系，进一步厘清出资人和企业的权责界限。
2.不停夯实国资羁系事情基础。一是健全完善国资羁系制度体系。通过制定或修订方式，围绕董事会授权治理、兼职外部董事选聘等国资羁系重点内容出台多个制度文件，着力打造事前制度规范、事中跟踪监控、事后监视问责的国资羁系事情闭环。二是强化机关内部规范化治理。落实公正竞争审查制度，将公正竞争审查纳入文件制发和规范性文件正当性审核流程，制定多个内部治理制度，进一步提升机关运行的规范化、法治化水平。
3.依法做好行政复议、诉讼应诉事情。依法治理行政复议、行政诉讼案件，根绝执法划定实时提交行政复议复函、行政诉讼答辩状，依法维护市国资委正当权益及依法行权履职的良好形象。在做好应诉事情的同时，不停完善相关事情机制，扎实做好行政复议、行政诉讼应诉“后半篇文章”，有效提升依法行权履职水平。
4.全面提升政务果真质效。严格对照市国资委主动果真清单，对年度事情要点、履职考核清单等内容做到应果真尽果真。流通申请果真治理流程，健全完善以市民服务热线、部门电话、政府网站、政务新媒体等为支撑的政务咨询服务体系，政府互动效率大幅提升。
（三）统筹推进法治国企建设，护航企业高质量生长
1.强化风险排查处置，健全完善执法风险治理长效机制。一是组织市管企业开展重大案件处置和重大条约履行情况专项执法风险排查，突出重大风险治理导向，从源头上防范化解重大执法纠纷。二是制定宣布2021年度市管企业执法纠纷案件情况通报白皮书，全面梳理分析企业年度执法纠纷案件，对案件反映出的企业经营治理突出问题、重大风险进行提示，指导企业健全完善管控机制。三是协调督办企业重大案件，推动重大风险妥善处置，维护国有资产宁静。
2.深入开展分类考核，推动提升企业法治建设整体水平。组织开展2021年度市管企业法治建设考核评价事情，形成对市管企业法治建设考核评价结果，并将其纳入企业领导人员经营业绩考核，推动企业全面落实各项法治建设重点任务，进一步提升重大风险防控能力及依法合规经营水平。优化考核指标，对差异类型企业实施分类考核，进一步提升考核的科学性和精准性。
3.推进落实总执法照料制度，增强企业法务人才队伍建设。一是开展2021年度市管企业总执法照料述职评议，督促总执法照料切实行权履职，发挥法治事情具体牵头人的作用，实时防范和化解重大风险。二是推动总执法照料制度向重要的子企业延伸，督促市管企业狠抓子企业总执法照料制度建设。三是推动法务人员力量及专业素养进一步提升。促进市管企业实现专职法务人员数量与企业经营规模、生长定位相匹配。
4.全面推进合规治理体系建设，推动企业合规治理提质增效。一是落实国企革新三年行动任务，推动市管企业合规治理全笼罩。连续推动市管企业完善合规治理事情机制，深入推进合规治理试点事情任务落实。二是开展合规治理体系建设评估。以评促建推动合规治理要求向各领域、各级子企业延伸，将合规风险管控措施嵌入合规治理制度和经营治理流程，加速建设全面笼罩、协同联动、适宜有效的合规治理体系。三是协助推动PA视讯市涉案企业合规革新试点事情，落实市国资委在涉案企业合规第三方监视评估机制管委会中的职责，协助建设PA视讯市第三方专业人员库，为第三方监视评估机制有效运转奠基基础。四是增强形势预判，开展国际经贸规则课题研究。建设由清华大学经管学院教授牵头的课题组，梳理差异区域协定中关于国有企业的相关条款，开展课题研究，积极探索和预判履行国际经贸规则义务对国资羁系及国有企业的影响。
5.推进法治宣传教育，助力企业依法治理能力水平提升。一是组织开展“京企云帆”法治讲堂，组织加入国务院国资委法治讲堂，以视频聚会会议形式实时转播至各市管企业、各区国资委及其所属企业，推动提升全辖档挽导人员法治意识和法务队伍专业能力。举办2022年PA视讯市管企业法治建设网络专题培训班，组织各市管企业及二、三级子企业法治事情卖力人加入，进一步推动全辖档挽导干部法治意识和履职能力的提升。二是制在全系统启动“迎接二十大送法进企业”主题普法宣传运动，组织开展《民法典》学习宣传、“世界知识产权日”、“宪法宣传周”等多种多样的法宣运动，普及专业执法知识，增强法治意识，营造良好浓厚的法治文化气氛。三是连续加大“国资京京·国企法治建设”栏目法治信息编发、宣传力度，实时宣传企业法治建设动态和事情经验。市国资委推动法治国企建设相关事情经验获得中央全面依法治国委员会办公室高度肯定。市国资委法宣事情结果突出，被中央宣传部、司法部、全国普法办评为“2016-2020年全国普法事情先进单元”，荣获市委全面依法治市办、普法协调小组、市司法局“PA视讯市宪法知识竞赛优秀组织奖”。
二、2022年主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2022年，市国资委主要卖力人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格凭据市委市政府关于推进法治建设的事情部署，切实履行法治建设第一责任人的职责，统筹推动法治建设与国资羁系事情协同生长。
（一）强化组织领导，切实履行法治建设主体责任
一是强化法治意识。认真学习领会习近平法治思想和中央全面依法治国是情聚会会议精神，结合全面贯彻落实党的二十大精神和市第十三次党代会精神，深刻领悟全面依法治国的焦点要义。认真学习贯彻落实党中央、国务院法治政府建设实施纲要和PA视讯市法治政府建设实施意见，吃透基本精神、明确事情要求，掌握事情机制。严格落实会前学法、党委理论学习中心组学习等制度。二是强化组织领导。带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，增强对法治建设事情的领导，积极谋划加入推进法治建设各项事情。牵头明确年度法治事情重点，并将其纳入全局事情计划，定期听取法治建设事情情况汇报，牵头研究推进法治事情，实时研究解决合规治理、法治考核、重大风险处置等法治事情重点难点问题，做到重要事情亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是强化部署落实。把法治建设重点事情纳入市国资委年度重点事情清单，与业务事情同部署、同推进、同检查。定期跟踪法治建设重点事情进展，实时掌握新情况、掌握新动向、调整新战略。将法治事情完成情况纳入绩效考核，实时验收事情结果。法治建设事情做到了年初有计划，实施有步骤，推进有督查，完成有考核。
（二）健全体制机制，强化法治建设事情督导效能
一是不停增强党的领导。推动全系统第一时间学习贯彻党的二十大精神和市第十三次党代会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。督导市管企业强化法治建设领导小组建设，充实发挥党组织在推进法治建设中的领导焦点作用。二是坚持科学民主依法决策。严格执行“三重一大”决策制度，决策历程中注重听取执法照料、有关专家的意见，全面落实正当性审核机制，健全完善公正竞争审查制度，确保决策法式正当、历程果真、决策内容依法合规。严格落实“第一议题”、跟进督办、重大事项请示陈诉制度。三是创新完善国有资产羁系体制。实现经营性国有资产集中统一羁系。增强市管金融企业国有资本羁系，进一步明确市国资委受托羁系事项清单。四是健全完善监视制约机制。鼎力大举推进“六位一体”监视协同机制，推动党内监视与纪检监察监视、巡视巡察监视、出资人监视、审计监视、职工民主监视和社会监视有机领悟、相互协调，实现监视资源有效整合、监视内容全面笼罩、监视结果实时共享。认真落实中央关于增强对“一把手”和领导班子监视的意见以及PA视讯市相关措施，增强对下级“一把手”监视。坚持“以果真为常态，不果真为例外”原则，做好国资羁系信息果真事情。
三、2022年推进法治政府建设事情存在的不足
近年来，市国资委法治建设取得了积极成效，但与党中央、国务院、市委、市政府的要求以及国资国企革新生长新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：一是运用法治思维和法治方式指导国资国企革新实践、推动解决深条理问题的能力还需进一步提升。二是适应集中统一羁系新形势的国资羁系体系有待进一步探索完善。三是市管企业法治人才队伍建设还需进一步增强。四是对审计、巡视巡察结果运用的“举一反三”长效机制还需要进一步完善。
四、2023年推进法治政府建设的主要部署
（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想
深入学习领会习近平法治思想的精神实质和焦点要义，引导市国资委系统坚定不移走中国特色社会主义法治门路，切实增强贯彻落实习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。发挥领导干部的示范刊行动用，切实把习近平法治思想作为谋划事情、行权履职、推动革新的基础遵循和行动指南，以上率下在全系统形成尊法学法守法用法的法治气氛。
（二）连续推进国资羁系体制机制革新
聚焦法治政府建设目标，深入实施法治建设“一计划两纲要”，狠抓各项任务落实落地，积极研究谋划新一轮国企革新，深化提升依法羁系、依法履职事情水平。站在新的更高起点上，积极研究谋划新一轮国企革新深化提升，越发突出整体效能、越发突出融合效应、越发突出机制效率，切实提升企业革新生长活力。着力完善国资羁系体制，加大国资羁系力度，优化羁系方式，增强重点领域风险防控，健全协同高效的监视体系，进一步提升羁系专业化、体系化、法治化水平。
（三）不停深化法治国企建设
以夯实基础治理和防范重大风险为主线，以法治建设考核为抓手，以执法纠纷案件治理和合规治理体系建设为重点，统筹推进企业法治建设第一责任人职责落实、总执法照料制度落实、法治人才队伍建设、法治文化宣传等各项事情，以高水平法治建设为企业革新生长保驾护航。
（四）着力打造法治宣传文化阵地
全面落实年度普法事情要求，做好“八五”普法中期验收。进一步富厚法治文化宣传方式，拓宽宣传规模和渠道。分层分类组织开展法治教育培训，不停完善培训内容和模式，增强教育培训的针对性、有效性、笼罩面。紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会生长，不停增强领导干部职工依法行权履职能力，为推动市属国有经济高质量生长营造良好的法治情况。
