2023年，PA视讯市教育委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《PA视讯市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》以及市委市政府法治建设事情部署，严格落实党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法履行教育治理职责，健全完善依法治教制度体系，着力提升教育治理能力和水平，法治政府建设各项事情取得良好成效。现将有关情况陈诉如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。在推进法治政府建设历程中，坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务。认真落实党委理论学习中心组学法制度，将《习近平法治思想学习纲要》作为中心组必学内容。将习近平法治思想学习宣传常态化，通过“双百”进校园等方式连续深化全系统党员干部理论学习。组织开展机关大讲堂，邀请中王法学会副会长徐显明，围绕教育系统全面贯彻习近平法治思想和习近平关于教育事情的重要论述作专题陈诉。

　　（二）充实发挥法治领导机构议事协调作用。结合干部调整和实际事情需要，实时调整教育系统依法行政、法治宣传教育事情领导小组，建设完善事情机制，充实发挥领导小组对教育系统法治事情的统筹协调作用，组织召开专题事情会，并将法治政府建设事情纳入两委事情要点通盘考虑全面推进。压实各区、各校党政主要卖力人法治建设第一责任人的职责和各单元法治建设主体责任。主动增强与公检法司各部门的相同配合，配合推进“双减”、平安校园、法治副校长、普法等相关事情，并设立教育法治研究项目，研究解决教育领域涉法问题。

　　（三）主动增强法治政府建设情况考核评价。将依法治校事情作为重要的考核指标纳入平安校园考核评价和市属高校绩效考核中，同时将依法治校的考核内容纳入高校党建和思想政治事情基本尺度，同步开展检查。进一步增强对教育系统法治政府建设情况的督促检查，主动对照法治政府建设实施纲要、市实施意见相关内容和市级行政机关绩效治理考评事项评分尺度进行自查，查缺补漏、固强补弱，实时进行事情整改和推进。

　　（四）着力推动教育领域修法事情。把修订民促法实施措施纳入市教委“最重要的一件事”，紧盯节点倒排工期，围绕民办学校分类治理、校外培训依法羁系、民办义务教育规范生长等问题，深入向阳、海淀、顺义等实地考察调研。系统梳理调研中发现的问题，邀请市文旅、科技、体育部门和区教委相关卖力人多次召开专题研讨会，不停深化和统一对修法重点问题的认识，进一步完善立项论证陈诉。在前期立项论证调研基础上，修改完善立项论证申请陈诉，11月市人大通过修法立项。

　　（五）连续增强行政规范性文件治理。严格落实《重大行政决策法式暂行条例》，连续增强对决策的正当性审核、公正竞争审查和性别平等评估。进一步规范审核流程，明确责任，将正当性审核等流程嵌入OA办文系统。完成委内文件正当性审核公正竞争审查30余项、规范性文件存案10项、规则文件意见征询反馈15项、信息果真申请见告书正当性审查125件，保证系统内外规则文件协同推进依法治教。推进文审事情信息化建设，建设行政规范性文件数据库。全面清理市政府和市教委政策性文件3193件，完成市教委2023年公正竞争审查事情自查陈诉和反不正当竞争事情总结，开展反不正当竞争法实施30周年宣传运动。

　　（六）扎实推进依法行政。连续深化放管服革新。统筹推进教育系统营商情况事情，研提优化营商情况6.0版任务举措意见，梳理任务事项，建设月报事情机制和任务推进调治机制，各项任务定时完成。完成“十四五”期间优化营商情况计划实施情况中期评估自评陈诉。进一步规范市教委权力清单，启动行政许可规范体例事情。加大事中事后羁系力度，梳理教育系统行政检查项，报送证照疏散革新督察整改情况和深化“证照疏散”革新落实措施，报送市教委非现场羁系情况，反馈跨部门综合羁系事项清单意见。进一步规范行政执法。落实行政执法三项制度，全面推行“双随机一果真”执法检查，着力推进行政执法三项制度落实和使用移动终端执法，提高执法检查规范性，到达考核尺度。依法治理师生申诉、复议、诉讼等种种教育行政案件55件，调整多起教师申诉，着力维护师生权益和教育系统和谐稳定。完成市委教育工委市教委2名公职律师证书申请事情。

　　（七）全面推进依法治校。以依法治校示范校建设为抓手，全面开展大中小学依法治校示范校建设运动。以能力提升为重点，先后组织高校和中小学依法治校示范建设能力提升班。组织开展示范校评选运动，制定方案，建设领导小组和专家事情组，组织30余名专家接纳质料评审、满意度视察、入校考察等方式，评选出42所市级示范校推荐名单和11所全国示范校推荐名单。创新推进学生伤害事故调整中心与法院建设一站式调处绿色通道，一站式解决机制实现了执法规则与解决要领的衔接，解决了实践中重点难点问题，有力推进学生校园纠纷高质快速解决，目前已调整相关纠纷40余件，维护了学校教育教学秩序，推进平安校园建设深入开展。

　　（八）深入落实普法任务。连续组织引导师生加入2023年学生“学宪法讲宪法”和第十届师生优秀法治教育作品征集运动，在全国第八届学生“学宪法 讲宪法”运动、PA视讯市法治文艺大赛等运动中，市教委机关分获优秀组织奖。以《PA视讯市未成年人掩护条例》正式实施为契机，联合公安、检察、法院、司法、民政等部门，牵头组织未成年人掩护法宣传月系列宣传运动，组建PA视讯市未成年人掩护宣教联盟，发出了“与法同行，共护未来”的倡议。联盟首批单元包罗市区青少年法治教育实践基地等近50家单元加入，将聚焦未成年人掩护执法规则宣传教育，增强各单元间协同创新，配合结构形成事情矩阵。圆满完成市委守法普法协调小组对全市教育系统“八五”普法中期事情评议检查。研制全市中小学法治副校长事情评价方案。完成教育部法制办组织的高校执法援助事情的调研。启动完成“八五”普法中期第三方评价。落实学习型机关建设要求，组织会前学法4次，PA视讯教育辖档挽导干部依法行政培训班2次，案件庭审旁听1次。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治政府建设协力还需增强。需进一步强化全委人员法治意识，做好依法行政事情。进一步整合各区教委法治资源，做到既统一尺度，又自主创新生长。进一步统筹相关委办局和高校、科研机构及社会组织力量，协力推进教育系统法治政府建设。

　　二是行政执法事情机制还需完善。行政处罚权划转到市市场羁系局后，虽建设了相关机制，总体衔接顺畅，但还需进一步完善业务处室与市场羁系执法部门对接具体案件的机制，优化执法衔接流程。此外，在查处隐形变异校外培训方面，也需要进一步完善综合执法、联合执法机制，进一步发挥街乡“吹哨报到”作用。

　　三是法治事情队伍能力还需提升。部门区、校法治事情队伍还不够健全，且人员调整流动性大，法治事情人员的法治素养和专业能力有待进一步提升。

　　三、党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责、增强法治政府建设的有关情况

　　党政主要卖力人注重法治建设，能认真履行法治建设第一责任人职责，对教育法治建设重要事情亲自部署部署、重大问题亲自协调整决、重要任务亲自过问督办，实时推动落实党中央国务院和市委市政府关于法治建设的重大决策部署。

　　一是带头学法，坚持以身作则、以上率下，让法治学习成为重要学习内容。

　　坚持中心组团体理论学习制度和办公会会前学法制度，带头认真学习习近平法治思想和习近平关于教育的重要论述，紧跟形势合理部署学法内容。本年度开展了习近平法治思想、信息果真、体育法、统计法、中小学宁静规范等理论中心组学习，组织会前学法4次。组织机关大讲堂，部署两委机关人员和事业单元卖力人加入习近平法治思想、法治政府建设学习培训。将学习习近平法治思想和执法规则纳入教育系统考核体系，将“习近平法治思想概论”作为高校法学专业焦点必修课，推进更多的高校面向全体学生开设习近平法治思想相关公共选修课。

　　二是带头守法，坚持科学民主依法决策，用法治思维和法治方式推进教育系统革新生长。

　　将遵法、守法作为事情中的行动自觉，坚持按制度划定服务。落实法治政府建设要求，出庭应诉3次。牢固树立依法决策意识，认真落实“三重一大”事项决策法式，严格遵守议事规则，确保决策内容切合执法规则划定。坚持所有行政规范性文件经正当性审核后再上办公会团体研究，重复强调教育立法、公共政策、重大执法运动等必须经过充实调研论证，按法定法式进行，注重各项决策实体正当和法式正义。在统筹生长和宁静、统筹大中小学校高质量生长中，确保各项事情均在法治轨道上运行。

　　三是带头用法，坚持全面推进依法治教，不停提升教育治理法治化水平。

　　坚持运用法治思维和法治方式深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定。对照“三定”方案和执法规则，系统梳理内部机构职权，建设完善高校政事权限清单。将依法治校内容，纳入《PA视讯普通高等学校党建和思想政治事情基本尺度检查手册》和《PA视讯市属高校绩效考核措施》，同步检查同步推进。担任法治事情领导小组组长，全面推进教育依法行政、法治宣传，并带队开展依法治校示范校评选检查。高度关注教育立法，专门听取民促法实施措施修订市人大立项、学前教育条例修订调研和PA视讯市实施职教法、教师法情况，对依法治校示范校评选情况、疑难行政案件、移动端行政执法、优化营商情况等重点法治事情进行专题研究、做出批示、提出要求。担任《法治与校园》内刊照料，指导推进师生法治教育。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要部署

　　一是突出党的领导，全面推进法治政府建设。

　　连续发挥党委的焦点领导作用，将法治政府建设纳入两委事情要点，以学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为主线，以规范完善制度、行为为重点，以依法行政、依法治校为主向，进一步健全依法治教领导体制机制，确保法治政府建设各项任务高尺度高质量完成。

　　二是突出能力提升，进一步增强法治事情队伍建设。

　　组织开展机关事情人员依法行政能力提升相关培训，加大对各区各学校法治事情人员的事情指导和业务培训力度，结合依法治校示范校评选，健全建强学校法治机构。选聘好执法照料和公职律师，增强法治副校长队伍建设，切实提高教育系统法治事情队伍专业能力。

　　三是突出依法履职，连续深化依法行政事情。

　　动态更新权力清单，全面推进行政检查项尺度化事情，公示“双随机”抽检事情计划，不停优化政务服务事项治理流程，规范信访申诉行为，连续做好教育决策和行政规范性文件正当性审核、公正竞争审查。进一步梳理各部门营商情况建设涉及事项，定时按尺度完成各项任务。进一步完善行政执法机制，强化和市场羁系部门的协同配合，提高行政处罚权划转后综合执法、联合执法的效率和效果。推进“双随机一果真”等行政检查事情落实，连续增强行政执法培训和督促。

　　四是突出示范建设，着力推进依法治校高质量实施。

　　表彰第一批全国和市级依法治校示范校，启动第二批示范校建设评选运动，组织开展依法治校学校卖力人能力提升培训。继续结合高校党建和思政事情基本尺度入校检查，开展高校依法治校事情达标抽查。适应中小学党组织领导的校长卖力制革新要求，指导各区教委完成中小学校章程修订。

　　五是突出更有效度，鼎力大举落实“八五”普规则划。

　　运用好“八五”普法中期评估反馈意见，连续深入开展“学宪法 讲宪法”运动，发挥好法治优秀作品征集、“法治与校园”网刊、法治教育实践基地等品牌普法教育功效，促进法治教育与德育相融合，着力提升针对性实效性。落实领导干部学法和教师专题法治培训要求，连续开展法治培训。