2020年，市粮食和储蓄局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，围绕法治政府建设目标，把法治要求贯串到粮食保供稳价、增强储蓄治理等各个领域，为PA视讯市粮食和物资储蓄事情提供坚强法治保障。现将有关情况陈诉如下。
一、2020年法治政府建设基本情况
(一)全力做好疫情防控服务和保障
坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控，在法治轨道上统筹推进各项事情。增强机制建设，积极构建系统全面、专业权威、实时高效的首都新型粮食市场监测预警体系，进一步提升服务行业、服务社会、服务决策的能力。实时依法果真有关信息，通过市政府新闻宣布会回应社会关切，稳定市场预期，平息本市超市粮油销量激增态势。强化粮食市场监视检查，实现地方储蓄粮承储企业执法检查全笼罩和全市纳统涉粮企业执法检查全笼罩。优化粮食应急投放保障体系，网点结构结构越发合理，人口居住集中城区网点向经营粮油的大型连锁超市聚焦，郊区凭据粮食应急事情实际需要增加了备用应急供应网点。
(二)深入推进粮食和物资储蓄部门职能转变
1.推进“放管服”革新。营造越发便利的政务情况，精简政务服务事项申请质料和压缩时限，精简质料21份，精简比例达31%；压缩时限193天，压缩比例达50%。全面排查在实施行政许可、行政奖励、其他权力等事项历程中存在的种种隐性壁垒。贯彻落实《PA视讯市优化营商情况条例》，制定有关划定，明确依申请缩短行政处罚信息公示期限的尺度和事情流程。印发《粮食收购资格认定见告允许制暂行措施》，切实推行政务服务见告允许制。乐成举办“服贸会”粮食现代供应链生长及投资国际论坛，提倡“节约粮食阻挡浪费”的倡议，在产销相助、区域协同、对口扶贫、服务贸易方面取得显著结果。
2.推进信用体系建设。开展2020年度全市粮食企业经营运动守法诚信评价事情，组织各区对纳入统计规模的粮食企业经营运动守法诚信情况进行全面审核、评分，拟定划分守法诚信品级，并将评审结果进行公示。
3.推进治理体系和治理能力建设。出台本市革新完善粮食储蓄宁静治理体制机制事情措施，系统勾画现代粮食储蓄宁静制度框架，为新形势下服务市场调控、调治稳定市场、应对突发事件和提升首都宁静能力奠基了基础。应急物资储蓄体系不停健全，圆满完成救灾储蓄物资整体搬迁转运事情，区、街乡级救灾物资储蓄网络和机制转换稳步推进，救灾物资应急调运流程进一步规范，开端建设了与市级应急治理机构、市专业部门的横向协同，区街乡联动的机制。首次形成常态化的重要商品和应急物资统计治理机制，为动态掌握本市重要商品和应急物资储蓄底数提供了抓手。重要商品指导事情开始破题，召开市级重要商品储蓄部门联席聚会会议第一次聚会会议，并制定重要商品收储轮换和投放治理事情意见，为构建市级重要商品储蓄体系奠基坚实基础。
(三)连续提升规范化水平
1.增强制度建设。配合国家粮食和物资储蓄局开展《粮食宁静保障法》《粮食储蓄宁静治理条例》等执法规则意见征集事情。增强市级储蓄粮的轮换治理，对市储蓄粮轮换措施进行修改完善。印发《市储蓄制品粮仓储治理技术要点(试行)》，提出仓储治理、货位宁静码放、蕴藏技术等要害指标以及叉车操作员等特殊岗位人员的资格要求和作业规范。增强尺度体系建设，组织开展《制品粮蕴藏技术规范》地方尺度申报事情。制定《PA视讯市粮食和物资储蓄局预算绩效治理措施》《PA视讯市粮食和物资储蓄局机关采购事情治理措施(试行)》，修订《PA视讯市粮食和物资储蓄局内部审计治理措施》，进一步规范和强化绩效治理、采购治理、内部审计治理事情。
2.认真做好正当性审核事情。严格落实《PA视讯市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件正当性审核机制的实施意见》，严格规范规范性文件制发治理。严格做好条约正当性审核，审核种种协议、条约46件，提出审核意见692条。贯彻落实《PA视讯市司法局关于开展民法典涉及的规章和行规范性文件清理事情的通知》要求，对行政规范性文件进行全面清理。
(四)积极履行行政执法职能
1.增强执规则范和效能建设。全面落实行政执法“三项制度”，实现执法信息全面公示、执法历程规范纪录、重大执法决定全部纳入法制审核。完善“互联网+羁系”系统应用，完成与羁系信息系统关联事情，对接了8项行政处罚和9类检查单。开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查“转头看”和全面问题整改“转头看”，对政策性粮食数量、质量和库存治理以及宁静储粮和宁静生产执行情况，销售出库等重点环节发现问题进行拉网式大排查，全面摸排问题整改情况，到达全面提升国有粮库治理水平的目的。
2.加大监视检查力度。加大对粮食流通行政执法力度，积极开展粮食库存、政策性粮食出库、粮食收购等专项检查，完成市级“双随机、一果真”执法检查175次。组织开展市储蓄粮质量普查事情，在深入市内企业检查储粮保管的基础上，开展异地储蓄粮检查，从检查结果来看，市储蓄粮宜存率到达100%，粮情稳定，储存宁静。
3.提升监视检查事情水平。对各区粮食和物资储蓄部门、各区市场监视治理部门执法人员进行行政执法培训，凭据粮食流通行政处罚清单中的违法行为，逐条解说检查内容和检查要领。召开粮食宁静区长责任制考核事情会，部署考核事情业务，解说年度考核目标。召开12325全国粮食流通羁系热线宣贯聚会会议，进一步强化本市12325粮食流通热线核查事情。
(五)强化监视和法治宣传
1.增强监视。增强部门预算、决算信息果真。组织实施全历程预算绩效治理，对绩效目标运行状况与预算执行情况实施双监控。全面推进审计监视，接纳“政府审计先行，内部审计跟进”方式，形成审计协力，重点审计与通例审计相结合，推进构建科学合理、规范有效的事情机制。协调配合审计局，做好政府审计事情。组织完成6家直属单元的预算执行和财政收支、领导干部经济责任审计、用度补助专项审计等12个内部审计项目。
2.推进政务果真。贯彻落实《政府信息果真条例》，主动果真折子工程、重点事情等项目。凭据“主动果真清单”，在划定时间内实时对“主动果真清单”中涉及内容进行果真。规范决策果真，对疫情期间新闻讲话人回应首都粮食市场供应、价钱等问题进行政策解读。
3.增强法治宣传。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持普法事情与法治实践相结合，在粮食行政许可、行政检查、行政处罚、存案等种种事情中，把法治宣传教育融入法治实践全历程，在法治实践中增强法治宣传教育，不停提高法治宣传教育的实际效果。积极开展全民国家宁静教育日普法宣传、“12.4”国家宪法日宪法宣传周宣传运动。举行2020年世界粮食日宣传运动暨PA视讯市级粮食宁静宣传教育基地授牌仪式，加大粮食宁静法治宣传力度。
二、党政主要卖力人增强法治政府建设情况
(一)增强对法治政府建设事情的组织领导
本部门主要卖力人积极履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设事情，通过理论学习中心组、专题轮训等，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。组织制定我局推进法治政府建设年度事情要点，明确法治政府建设的事情任务和责任处室，积极督促落实依法行政各项事情。
(二)落实重大行政决策事情要求
认真贯彻《重大行政决策法式暂行条例》。对于涉及粮食流通中恒久生长计划及粮食储蓄宁静治理体制机制革新的事项，切实落实重大行政决策事情要求。在重大行政决策中引入执法照料咨询，推动执法照料在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(三)积极开展依法行政相关知识培训
充实发挥领导干部的“要害少数”作用，领导干部带头学法，定期开展会前学法、法治讲座等运动，努力提升相关人员法治素养和依法服务能力。对《民法典》《PA视讯市生活垃圾治理条例》《政务处分法》《公务员法》等执法规则开展专题培训，全年共举办4次会前学法，2次法治专题讲座，培训时间到达24学时。
三、存在的不足
随着本市革新完善粮食储蓄宁静治理体制机制事情措施的出台，重点任务需要加速落实，进一步完善配套制度，切实保障首都粮食宁静；协同羁系水平需要进一步提升，针对羁系方式单一的问题，羁系要领还需要进一步创新；普法宣传目标不够明确，宣传形式不够灵活，多接纳看视频、听讲座等贯注式的教育方式，缺乏互动。
四、2021年推进法治政府建设主要部署
(一)强化制度建设
进一步计划革新路径，夯实各方责任，完善配套制度。研究起草本市应急物资储蓄库治理尺度，指导本市应急物资储蓄治理规范化建设，确保物资收支库规范、存储宁静和发运快捷。制定政府储蓄治理和政策执行情况年度考核方案，压实企业主体责任，确保地方储蓄粮宁静储存。
(二)提高羁系水平
加大与垂直治理局的协同羁系事情力度，通过日常业务检查与执法督查相结合，全面检查与随机抽查、专项检查相结合，本部门独立羁系与跨部门、跨区域执法羁系相结合的储蓄羁系方式，创新完善协同高效的储蓄羁系方式。加大信息化手段在库存羁系中的运用，推动实现羁系实时化常态化。
(三)完善法治宣传教育方式
增强粮食行业法治文化建设，细化宣传方案，针对差异宣传工具宣传，接纳更细致、更有效的普法方式。提高普法宣传教育事情中的互动性，通过研究探讨，提高培训水平。
