2022年，市农业农村局认真学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，以全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，认真落实《PA视讯市全面依法治市计划（2021—2025年）》和《PA视讯市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》，紧紧围绕全市中心事情，接纳有力措施，全面完成法治政府建设各项任务。现将有关情况陈诉如下：
一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化学习贯彻习近平法治思想
理论学习中心组专题学习习近平法治思想，组织机关全体干部、所属单元班子成员学习习近平《论坚持全面依法治国》等书籍，开展习近平法治思想研讨，推动全局上下学深学透习近平法治思想，并把学习结果转化为全面推进乡村振兴的自觉行动。
（二）全面落实法治政府建设各项制度
1.落实“三重一大”决策制度。以《“三重一大”事项决策实施意见（试行）》为依据，推进决策科学化、民主化、法治化。
2.落实政务果真事情制度。主动果真政府信息1901条，依申请果真回复227件，用政务服务“温度”提高群众满意度。
3.落实行政规范性文件审核制度，确保政策措施正当有效。完成行政规范性文件梳理入库和规范性文件清理。
4.落实公正竞争审查制度。遵循“谁制定、谁审查、谁卖力”的原则，落实公正竞争审查法式，着力营造公正和谐的营商情况。
（三）推进完成涉农相关立法任务
1.推动出台《PA视讯市种子条例》，2022年4月1日正式实施。
2.完成《PA视讯市乡村振兴促进条例》起草报送，条例草案送审稿及起草说明已正式提交市政府审查。
3.做好年度立法计划与五年立规则划的制定，组织完成《PA视讯市农业植物检疫措施》的立法后评估事情。
（四）深化行政执规则范与效能建设
1.全面落实行政执法重点任务。加大农业投入品羁系、农产物质量宁静羁系等执法事情。强化大局意识，积极承接进口冷链疫情防控紧急任务，为疫情防控把牢进京关卡。
2.增强行政执规则范化建设。一是深化落实行政执法“三项制度”。组织完成权力清单动态调整和裁量基准的制定宣布。修订完善行政执法公示制度。二是深入贯彻《行政处罚法》。开展全市农业行政处罚案卷评查。印发《PA视讯市农业领域轻微违法依法不予行政处罚治理划定（试行）》。三是连续推进执法队伍规范化建设。加入2022年全国农业综合行政执法大交锋，获得总决赛团体三等奖的结果。
3.增强行政执法协调监视。一是市区协同推进，综合执法革新全面到位。2022年，PA视讯市农业综合执法总队和海淀区农业农村局被农业农村部评定为全国农业综合行政执法“示范窗口”和“示范单元”。二是增强互联互动，建设行政执法协同协作机制。开展京津冀区域执法协同协作，深化省际协同、部门联合、市区联动执法。三是科技引领执法，强化数字技术、检验技术和装备应用支撑。全市农业农村部门共查处违法案件4279起，同比增加19.93%。
（五）连续优化营商情况
1.进一步优化审批法式。将所有调入本市的应施检疫农业植物和植物产物全部纳入常用低风险农业植物和植物产物治理。
2.连续提升政务服务便利化水平。连续推进见告允许制革新。配合开展政务服务尺度化、规范化、便利化、数字化事情。
3.建设一体化综合羁系。选取市级许可的28家农药经营企业为试点场景，确定羁系工具分级分类羁系名单，实施“一业一册”“一业一单”“一业一评”和“一业一查”场景化羁系措施。
市农业农村局全年办结行政审批服务事项2366件。
（六）落实普法依法治理
1.抓普法计划的制定落实。印发全市农业农村系统2022年普法依法治理事情计划，确保普法事情有计划有步骤开展。
2.抓重要时间节点普法宣传。在“3.15”消费者权益日、第五其中国农民丰收节、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，开展“送法进企业”“送法进农村”主题运动，提升宣传效果。
3.抓农村学法用法示范户培育。全市13个涉农区已全部完成“到2022年底50%的行政村有学法用法示范户”的目标任务。
（七）深化矛盾纠纷行政预防化解
1.依法做好信访事情。开展信访突出问题专项督查和信访事情调研，提升信访事情水平。
2.做好行政复议事情。全年治理行政复议案件共17起。凭据法定法式提交回复意见或作出复议决定。
3.做好行政诉讼应诉事情。全年共有20件起诉市农业农村局的行政诉讼案件，认真落实答辩和出庭应诉。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是执规则范有待细化。在行政处罚法、农业行政处罚法式等对执法法式和执法行为作出通用划定的基础上，亟需制定切合农业执法实际情况的执法法式操作规程和执法技术操作规程，细化执规则范。二是下层事情人员法治思维与素养需提升。
三、2022年度主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责，增强法治政府建设的有关情况
（一）强化组织领导。在主要卖力人的统一推动下，全局上下深入学习贯彻习近平法治思想，准确掌握习近平法治思想的重要意义、形成历程和焦点要义。健全法治建设领导机制，统筹计划、组织实施法治建设事情，多次听取法治建设事情汇报。坚持以身作则，以上率下，带头尊法学法守法用法，重点组织对宪法、乡村振兴促进法、民法典等的宣传培训，召开局办公会会前学法五次，推进落实“谁执法谁普法”责任制，切实增强运用法治思维和法治方式推动乡村振兴的能力。
（二）严格依法决策。全面组织贯彻《重大行政决策法式暂行条例》，落实法定法式，对以市委市政府名义出台的重要文件，均要求起草处室在印发前经过意见征集、专家论证、正当性审核等环节，并履行团体讨论法式。严格落实规范性文件正当性审核事情划定和经济条约审查，确保种种文件制发质量。
（三）关注重点难点。主要卖力人亲自部署调治，推进完成《PA视讯市乡村振兴促进条例》立法起草和报审事情，突出城乡融合生长，着力解决制约乡村振兴生长的重点难点问题。增强督促指导，推进完成市区两级农业综合执法体制革新，开展农业综合执法示范建设，着力提升农业综合执法能力。全面落实行政执法各项制度，推动严格规范公正文明执法。深化落实“放管服”革新要求，不停优化营商情况。组织做好行政复议和应诉事情，认真落实行政机关卖力人出庭应诉制度。全局各项事情纳入法治化轨道，依法行政能力水平日益提升。
四、2023年度推进法治政府建设的主要部署
2023年，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府事情要求，着力做好以下事情：一是连续学习习近平法治思想。连续组织习近平法治思想学习，全面提升依法行政能力水平，将习近平法治思想融入推进乡村振兴的全历程。二是全面提升科学民主依法决策水平。严格落实《重大行政决策法式暂行条例》，认真贯彻增强规范性文件正当性审核的划定要求，深化政府信息果真力度，提高科学民主依法决策水平。三是积极推进重点领域涉农立法。配合完成《PA视讯市乡村振兴促进条例》审议各阶段事情，组织修订《PA视讯市动物防疫条例》和修订《PA视讯市农村团体资产治理条例》等立项论证和调研。四是增强行政执规则范化建设。健全完善行政裁量基准制度，深化农业综合执法能力提升，推进严格规范公正文明执法。五是进一步优化营商情况。全面实施行政许可清单治理，出台政务服务事项动态调整机制。六是全面完成普法依法治理任务。做好“八五”普规则划的贯彻实施，指导推进学法用法示范户培育事情，促进农民群众法治素养提升。七是有效落实矛盾纠纷化解事情。做好行政复议和行政应诉事情，落实好行政机关卖力人出庭应诉制度。
