2023年，市农业农村局认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以习近平法治思想为指导，以全面贯彻落实党中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、市委市政府《PA视讯市全面依法治市计划（2021—2025年）》《PA视讯市法治政府建设实施意见（2021—2025年）》为主线，紧紧围绕全市中心事情，接纳有力措施，全面完成法治政府建设各项任务。现将有关情况陈诉如下：
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习习近平法治思想。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将深入学习习近平法治思想作为重要内容。组织机关全体干部、所属单元班子成员学习习近平《论坚持全面依法治国》等书籍，开展习近平法治思想研讨，并把学习结果转化为全面推进乡村振兴的自觉行动。
（二）全面推进依法科学民主决策。一是落实“三重一大”决策制度，进一步推进决策科学化、民主化、法治化。二是落实行政规范性文件正当性审核制度，全年共对18件规范性文件进行审核，提出审核意见160余条，开展行政规范性文件库建设，从源头上摸清底数，实现动态治理。三是落实执法照料制度，局执法照料在涉及局经济条约等方面提供服务息争答260余次，为依法决策发挥了有力的照料助手作用。
（三）健全落实依法行政规则制度。一是推进完成涉农相关立法任务。开展了《PA视讯市乡村振兴促进条例》起草报审事情，11月22日，市十六届人大常委会第六次聚会会议对条例草案进行第一次审议；开展了修订《PA视讯市动物防疫条例》立项论证事情，市十六届人大常委会第九次主任聚会会议对立项陈诉进行了研究并同意立项；如期完成了《PA视讯市实施〈水产资源繁殖掩护条例〉若干划定》的立法后评估事情。二是对全市农业农村系统实施的460项行政处罚、24项行政强制、48项行政检查、71项依申请政务服务事项，全面完成裁量权基准制定事情，为规范执法行为、强化执法监视提供有力制度保障。三是落实政务果真事情制度，主动果真政府信息3372条，依申请果真回复98件，用政务服务“温度”提高群众满意度。四是遵循“谁制定、谁审查、谁卖力”的原则，推动落实公正竞争审查制度，着力营造公正和谐的营商情况。五是落实权力清单动态调整制度。
（四）坚持严格规范公正文明执法。一是围绕执法主责主业，深化推进重点任务，2023年全市农业农村部门共查处违法案件3255起。二是全面落实行政执法“三项制度”、年度陈诉制度、案卷评查制度等要求，以完善执规则程、增强队伍建设等促进执规则范，加入2023年农业综合行政执法技术大赛并获得全国总决赛团体三等奖。三是创新执法能力手段，对下层农户涉及较广、危害结果显著轻微的违法行为落实首违不罚、轻微不罚，设定99个不予处罚裁量阶次，彰显执法温度；将普法宣传作为执法检查的重要内容，强化事先见告与服务引导，着力将苗头性违法行为化解在萌芽状态；乐成搭建农业执法综合治理系统并开展试运行，开展辅助检查3.7万次、非现场检查9823次，抽检样品1.7万个、快速执法检测8.1万项次，实现农机作业羁系“可视化”、动物检疫许可“无纸化”。
（五）连续优化涉农营商情况。一是进一步优化审批法式，全年办结行政审批服务事项4044件，积极贯彻落实《PA视讯市推广“一业一证”革新实施方案》，在PA视讯市政务服务网上线运行宠物医院业态。二是积极推进多元矛盾纠纷解决“一件事”场景建设，梳理业务流程，编印《农村土地承包经营纠纷调整仲裁资料汇编》，加速农村土地承包纠纷仲裁信息化建设。三是组织4个部门完善6项基本制度，研究确定试点企业羁系类别和品级，推行4项场景化措施，扎实推进一体化综合羁系，提升公正公正、科学精准、无事不扰、无处不在的羁系能力。
（六）深入落实普法依法治理。一是坚持计划先行，印发系统年度普法依法治理事情计划，建设普法依法治理事情台账，做好“八五”普法中期自查事情。二是突出宣传重点，指导各区继续推进农村学法用法示范户事情，超额完成农业农村部下达的目标任务。三是组织开展“4.15”全民国家宁静教育日、民法典、反不正当竞争法实施30周年系列宣传运动，组织加入2023年PA视讯市法治文艺大赛运动，荣获优秀组织奖。
（七）依法有效化解社会矛盾。一是依法做好信访事情，积极开展“枫桥经验”和“浦江经验”学习宣传。二是做好行政复议事情，全年治理行政复议案件14起，凭据法定法式提交回复意见或作出复议决定。三是做好行政诉讼应诉事情，全年行政诉讼案件8件，认真落实答辩和出庭应诉。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是行政执法能力还需进一步提升，二是普法事情的针对性和实效性还需进一步增强。
三、2023年度主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责，增强法治政府建设的有关情况
（一）注重学习引领，发挥示范刊行动用。工委书记、局长率先垂范，全局上下深入学习贯彻习近平法治思想，准确掌握习近平法治思想的重要意义和焦点要义。严格落实“述法”要求和依法行政考核尺度，强化对法治政府建设的组织领导。召开局办公会会前学法5次，强化“法无授权不行为”“法定职责必须为”“法治是最好的营商情况”等法治理念，推进落实“谁执法谁普法”责任制和学法用法示范户培育，切实增强运用法治思维和法治方式推动乡村振兴的能力。
（二）严格规范法式，推进依法决策。严格执行重大行政决策法定法式，全年召开工委委员会、局办公会、工委（扩大）会78次，审议议题465个。严格落实关于规范性文件正当性审核事情划定，依法出台各项政策。履行重大案件团体讨论制度，全面落实政府信息果真，推进行政权力果真透明运行。
（三）研究重点难点，注重统筹谋划。2023年完成《PA视讯市乡村振兴促进条例》立法起草和报审事情，修订《PA视讯市动物防疫条例》立项论证事情如期通过。召开局长专题会全面研究行政裁量权基准制定，提高依法行政水平。连续优化营商情况，推进一体化综合羁系。组织做好行政复议和应诉事情，自觉维护司法权威。
四、2024年度推进法治政府建设的主要部署
一是着力法治思维的养成，坚持思想引领，全面落实法治政府建设责任。继续推进党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责落实，深化落实国务院和本市法治政府建设的部署要求。增强依法行政能力建设，普遍提升机关干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是着力夯实法治基础，坚持科学民主，稳步推动农业农村立规建制。推进完成《PA视讯市乡村振兴促进条例》等立法任务。全面落实《重大行政决策法式暂行条例》，深化政府信息果真力度，不停提高科学民主依法决策水平。三是着力良好法治形象的树立，坚持文明执法，全力护航乡村振兴建设。落实《PA视讯市提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）实施方案》《PA视讯市增强非现场羁系提升羁系效能三年行动计划（2024—2026年）》，抓好队伍建设，全面推进严格规范公正文明执法。四是着力深厚法治气氛的营造，坚持普法创新，有效化解矛盾纠纷。严格落实“八五”普规则划，继续指导推进学法用法示范户培育事情，促进农民群众法治素养提升。做好行政复议和行政应诉事情，依法做好信访和接诉即办事情。
