2025年，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《PA视讯市2025年推进法治政府建设事情要点》，坚持在法治轨道上推进“三农”各项事情，法治政府建设取得新进展新成效。现将有关情况陈诉如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持以习近平法治思想为基础遵循，法治思维和法治能力不停增强
一是学深悟透焦点要义和实践要求。组织委局领导干部深入学习贯彻习近平法治思想，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，深学细悟“十二个坚持”，把蕴含其中的立场看法要领落实到法治建设各方面，不停提高依法履职能力和水平。
二是深入学习践行党内规则。深入学习贯彻中央八项划定精神及其实施细则、整治形式主义为下层减负若干划定、中国共产党巡视事情条例等党内规则。开设党内规则学习专栏，动态更新学习内容。组织市有关部门、涉农区、乡镇和村认真执行乡村振兴责任制实施细则，以责任落实推动事情落实、政策落实。
三是推进学法用法常态化规范化。认真落实应知应会党内规则和执法规则清单制度，推动领导干部熟练掌握依法行使职权必备的执法规则知识。落实会前学法制度，通过举办旁听庭审运动、组织学习依法行政网络课程、定期宣布新颁布实施的执法规则、开展法治能力考查测试等多种方式，增强法治宣传教育。
（二）严格依法依规依法式履职，科学化民主化法治化决策水平连续提升
一是推进涉农领域立法。推进农村团体经济组织和农业技术推广地方立法调研论证。对《PA视讯市实施〈中华人民共和国农民专业相助社法〉措施》、《PA视讯市农业机械化促进条例》进行浅易修改。认真做好密云水库水源掩护条例、PA视讯都市副中心条例、PA视讯市永定河掩护条例等规则涉农部门起草修改事情。
二是提升法制审核效能。落实重大行政决策法式划定，将行政规范性文件、执法决定、行政权力清单、行政许可法式等纳入法制审核规模。支持法制部门对42件行政行为进行审核把关，重视听取执法照料意见，推动公职律师加入审核。认真做好行政规范性文件存案，对党的规范性文件和行政规范性文件开展清理，不停提升适应性和有效性。
三是做实做细政务果真。主动果真政府信息2901条。受理依申请果真申请116件，均在法定时限内回复。宣布23条政策宣传解读，就民众焦点关切作出有针对性回应。
（三）严格规范涉企行政检查，农业行政执规则范化建设深入推进
一是开展规范下层行政执法专项治理。组织全市农业执法单元深入查摆自身问题，广泛听取行业协会、电商平台、涉农企业等经营主体意见建议。认真抓好问题整改，对“现象在下层、症结在市级”问题逐一挂账销号，推进严格规范公正文明执法。
二是强化执法队伍建设和制度建设。举办全市农业执法技术竞赛。制定实施《PA视讯市农业综合行政执法行为规范》，增强执法作风与纪律建设。对投诉举报、信访等事项处置惩罚流程进行规范，制修订农业行政处罚裁量基准，提升执法专业化、规范化水平。
三是提升农业行政执法质量和效能。以“绿剑护粮安”执法运动为主线，增强公共宁静治理，维护行业生长秩序。抓牢农机宁静、农资质量、动物检疫、农产物质量宁静等重点领域执法，推动宠物新业态合规经营，全面实施检疫无纸化出证。全年立案111起，完成处罚103起，治理首违不罚、轻微免罚案件19件。
（四）落实审批羁系制度革新，农业农村法治化营商情况连续优化
一是深入推进审批服务尺度化。组织开展市区乡镇三级行政许可事项梳理，充实利用政务服务“好差评”分析陈诉和日常巡查结果，指导督促修改完善服务指南328项次，提高事项要素准确性、清单尺度化。全面规范行政审批事项特殊法式，逐项明确设定依据和治理时限，提升审批效率和服务质量。
二是高效规范开展审批服务事情。依法受理并办结行政审批申请3702件，线上治理比例到达90%。不停提升“互联网+政务服务”水平，在兽药、饲料等11类审批领域推行电子证照应用。通过解决重复申报问题、延长证书有效期、判定事项由收费改为免费等方式，连续为企业群众服务降本增效。
三是深化一体化综合羁系革新。严格依计划实施行政检查，认真执行“扫码检查”，快要9%的农业企业纳入“无事不扰”清单。积极应用数据比对和信息技术开展“无感羁系”，主动发现问题的能力不停提升。
（五）认真执行监视制约划定，政务透明度、政府公信力不停提高
一是主动接受人大监视和政协民主监视。规范代表建议和政协提案治理事情制度，承办的136件建议提案全部定期办结。增强与代表委员相同联络，围绕农业科技创新、乡村工业、民生保障等广泛吸纳意见建议。
二是落实财政审计专门监视。全笼罩开展事前、事中、事后绩效评估与监控，保障财政资金合理使用。修订内部审计治理措施，对局属6个基地开展专项绩效审计、10名局属单元领导干部开展经责审计。自觉接受审计监视，抓好问题核查整改。
三是抓牢统计和行政执法监视。增强农业农村统计质量全历程治理，切实防治统计造假。强化对区级农业执法事情的指导监视，开展执法案卷集中评查，实现以查促改、以评提质。
（六）多措并举强化风险防控，矛盾纠纷获得有效预防化解
一是推动行政争议实质性化解。依法依规治理行政复议应诉案件9件，妥善应对种种矛盾纠纷。认真落实行政机关卖力人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效判决。全面梳理农业农村部门肩负的行政调整职权，依法化解民事纠纷、行政争议。
二是推进信访事情法治化。流通和规范群众利益诉求表达和权益保障通道，全年治理群众来访1807件、来信89件、来电1321个，有效维护诉求人权益。全面开展内部矛盾纠纷排查和涉农信访纠纷化解，有效防控风险源头。
三是提升“接诉即办”事情水平。治理“接诉即办”诉求1338件。扎实做好“每月一题”农村团体经济组织成员收益问题治理，增强收益分配、财政治理、预决算等制度建设，系统解决群众诉求。
（七）增强农村普法依法治理，乡村治理法治化水平连续提升
一是增强农村干部群众法治看法。坚持把习近平法治思想和宪法、民法典、公共行政执法、涉农执法规则等作为乡镇和村干部培训的重要内容。举办“执法进乡村”运动，将法治元素融入农民丰收节、PA视讯农民艺术节等运动，营造浓厚法治文化气氛。
二是认真落实普法责任制。深入学习贯彻法治宣传教育法，越发注重在严格执法、治理服务中开展普法宣传，常态化开展“以案释法”。突出重点农时，深入农村下层一线、田间地头开展普法宣传，推动执法羁系与法治宣传融合。
三是深化农村民主法治建设。深入推行“四议一审两果真”“三务果真”。贯彻落实农村团体经济组织法，组织对镇村干部开展轮训。围绕农村团体经济审计、农村产权流转交易等出台治理措施，推动农村团体“三资”治理制度化、规范化。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法行政能力需进一步增强。依法服务能力不均衡，部门部门加入法治建设责任意识不强，严格依照法定权限和法式行使权力存在单薄环节。
二是农业执法效能需连续提升。行政执法服务农业农村高质量生长有较大提升空间，聚焦重点领域主动发现问题和处置风险的能力还不强，需进一步增强业务培训和指导，凭据过罚相当、宽严相济等理念要求，科学细化执规则则法式，提高执法办案能力和水平。
三是农村地域法治化水平距离乡村治理体系和治理能力现代化另有较大差距。农村下层干部依法决策、依法治理的意识和能力不足，农村普法针对性和实效性不强，需聚焦农民和农业经营主体诉求，创新宣传教育方式，提升干部群众服务依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。
三、2025年度党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责，增强法治政府建设的有关情况
一是带头学习贯彻习近平法治思想。组织领导干部深入学习领会习近平法治思想，转达学习习近平总书记关于全面依法治国是情的重要指示和中央全面依法治国是情聚会会议精神，扎实履行推进法治建设第一责任人职责，不停增强运用法治思维和法治方式谋革新、促生长、护稳定、防风险的意识和能力。
二是统筹推进法治建设重点事情。推动述法与述职相融合，将依法行政纳入全局综合考评，压实各处室和单元法治建设责任。要求委局出台重大行政决策、行政规范性文件等严格执行正当性审核制度。专题研究农业农村领域规范下层行政执法专项治理事情，对增强执法队伍正规化、执法行为规范化作出部署。
三是连续强化法治化营商情况建设。要求在依法依规审批和优化营商情况方面双向发力，领悟事情体系，创新服务方式。组织优化审批流程，买通审批堵点，为企业纾难解困，引发农业经营主体生长活力。坚持执法与服务并重，增强源头治理，践行包容审慎和柔性执法理念。
四、2026年度推进法治政府建设的主要部署
一是深入学习贯彻习近平法治思想。抓好习近平法治思想学习宣传，强化党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责，增强规则制度宣传教育，越发注重法治与革新、生长、稳定相协同，更好发挥法治固基础、稳预期、利久远的作用。
二是落实依法行政各项制度要求。严格执行重大行政决策、行政规范性文件等法制审核制度，注重底线思维、防范风险，保障行政行为正当有效。抓好常年执法照料团队建设与治理，定期评估执法意见，不停提高执法服务质效。
三是提升事前事中事后羁系效能。深化农业农村领域审批制度革新，扩大电子证照应用规模。落实一体化综合羁系革新举措，连续规范涉企行政检查行为。抓牢农产物质量宁静、农业投入品、动物卫生监视等领域宁静羁系，严格规范公正文明执法。
四是推动矛盾纠纷多元实质性化解。自觉接受内外监视，依法依规做好信访和“接诉即办”事情。提高复议应诉事情质量，严格履行法院判决。规范开展行政调整，有效预防和化解农村种种矛盾纠纷。
五是提高农业农村普法依法治理实效。围绕乡村振兴重点领域，充实运用种种载体，创新法治宣传教育方式。积极推进党建引领自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，培育选树并宣传推广一批法治乡村建设典型案例。
