2023年，PA视讯市国防发动办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治建设决策部署，围绕首都国防发动新体制新使命，扎实推进依法行政，规则制度越发完善，法治素养越发强化，执法行为越发规范，法治政府建设取得新进展。现将有关情况陈诉如下：

　　一、2023年法治政府建设基本情况

　　（一）坚持高位谋划统筹推进。主要卖力人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，主持召开年度依法行政事情领导小组聚会会议，全面分析2022年度依法行政事情情况，研究部署2023年度法治政府建设任务。着眼首都国防发动事情新花样，实时制定出台依法行政、法治宣传、立法和行政规范性文件立改废等各项事情要点、计划，夯实责任，明确节点，确保法治政府建设有序推进。

　　（二）靠前服务优化营商情况。积极贯彻落实加速建设全国统一大市场有关要求，取消人防专用设备跨省域销售、安装限制及相关存案要求，推动形成统一开放、竞争有序的人防领域市场体系。联动各区国动办配合开展“局处长走流程”系列实践运动，针对前门大街东片掩护整治、轨道交通丽泽商务区站等重点项目，积极答疑解惑、听取意见建议、建设事情机制，获得各方好评，中关村平谷园区管委会还向我办赠送了锦旗。连续推进“放管服”，优化营商情况。施工图抽查异议申述论证稳步开局，已召开8次申述会对28个项目进行论证。见告允许制连续完善，审查尺度、违诺失信分级分类尺度进一步细化。体例人防分区计划使用指南，推进落实“依计划”审批要求。梳理津冀治理结果在本市直接认可政务服务事项清单。结合主题教育，深入各区窗口单元走访，进一步理顺了对各区指导机制，有效促进全市国防发动系统的审批服务质量提升。

　　（三）主行动为优化社会治理。坚决落实市委市政府关于“主动治理、未诉先办”的要求，坚持从“双否”案件看政策，从“吹哨”案件看协同，从“单否”案件看作风，年内组织专题会6次，聚焦行业高频共性问题和突出矛盾，增强主动治理。充实发挥机关处室一对一服务指导各区国动办机制作用，有的处室主要卖力人直接加入工单核实、协调、处置、回访等事情，增进上下联动，推动问题解决。针对汛期漏水、积水工单增多的特点，提前预警、未诉先办，在今年我市强降雨历程中发挥良好作用。年内，自办工单的响应率、解决率、满意率结果均为100%，除二月份外，各月接诉即办考核结果均为100分，排名市级部门并列第一。

　　（四）严格依法依规决策。严格落实“三重一大”团体决策和团体讨论制度，实时修订完善议事决策机制，制定《市国动办党组议事规则》《市国动办“三重一大”决策机制实施措施》。政策规则、生长计划、重大决策等事项均100%履行重大决策法式。严格落实正当性审核制度，对5件以市国动办名义单独或联合制发的规范性文件、4件行政处罚案件均履行正当性审核法式，审查种种条约和招标文件150余件。

　　（五）细化完善规则制度体系。履行国防发动新职能，开展国防发动法治化研究，完成《PA视讯市掩护军事设施宁静若干划定》立法后评估。组织《PA视讯市人民防空工程建设和使用治理划定》修订事情研讨会，对人防工程建设使用治理中的重难点问题进行讨论。实时开展规范性文件立改废释，先后开展公正竞争和历史存量政策性文件两次专项文件清理事情。年内制定《PA视讯市人防工程新型防护设备质量监视治理暂行措施》等行政规范性文件3件，修订2件，废止11件。增强尺度体系宣传贯彻，编印《平战结合人民防空工程设计规范》强制性条文实施要点说明和配套尺度设计图集，召开《人员疏散掩蔽标志设计与设置》尺度宣贯研讨会。

　　（六）宽严相济开展执法监视。连续抓好包容审慎羁系和信用惩戒与修复事情，对6个纠正失信行为的企业实时进行信用修复，维护信用主体正当权益。紧跟新型防护设备推广使用需要，实时制定质量羁系措施，开展无损检测技术研究，确保羁系成效。年内，开展全系统行政处罚案卷和易地建设审批案卷集中评查各1次；市、区两级共开展行政检查10514次，行政处罚36件；市办本级开展行政检查211次，行政处罚4件。

　　（七）规范有序促进政务果真。鼎力大举推进重点领域信息果真、增强决策解读、回应社会关切，以果真促落实、以果真促服务，政务果真事情规范化水平不停提升。全年受理政府信息果真215件，实现零投诉。主动向社会果真年度法治政府建设情况、执法检查计划及行政许可、行政处罚结果等基本信息。

　　（八）主行动为促进社会矛盾化解。联动街道等部门，积极推进多元调整，针对人防工程使用等矛盾集中点，加大政策解读和宣讲。增强协调，促进对信访和“12345”等途径反馈的群众体贴的焦点难点问题解决，对外从源头厘清职责分工，工单派送越发精准，对内形成市、区国动办与工单承办单元上下联动的良好协同机制，联系率、解决率、满意率均到达100%。年内，未发生被复议案件和行政诉讼案件。

　　（九）领导带头连续强化法治素养。落实会前学法制度，组织领导干部带头学习习近平法治思想和新法新规，年内共举办《国防发动法》《行政复议法》等会前学法5期，法治讲座2次。积极贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，先后组织宁静生产月、民法典和宪法宣传周系列主题宣传运动；联合习近平法治思想PA视讯市守法实验教育基地、市司法局政府法治研究中心、PA视讯市法学会行政法学研究会配合组织“法治沙龙”讲座，全国约3000多人通过线上直播方式加入学习；结合职能转变，制作《军事设施掩护法》普法宣传动漫小视频通过各官方平台向社会宣布。

　　二、2023年推进法治政府建设存在的问题与不足

　　（一）移动执法占比偏低。部门单元存在事情启动晚、操作不熟练等问题，全系统移动执法数据占比仍有较大提升空间。

　　（二）新赋职能领域法治建设有待增强。存在相关规则制度体系有待健全完善、部门下层执法人员对新赋职能有关执法规则还不熟悉等问题，需要在后续事情中连续抓好规则制度建设和学习培训。

　　三、2023年主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　（一）增强统筹，不停强化法治看法。主持召开依法行政事情领导小组聚会会议，研究部署法治政府建设。适时通过党组会、办公会、务虚会听取法治政府建设情况汇报，审议依法行政考核情况，研究下步事情举措。注重发挥指挥棒作用，将习近平法治思想和法治培训纳入机关干部素质提升培训科目，将法治建设情况纳入人员晋升、评先评优的考核内容。全年选拔任用、晋升职级的公务员和事业单元科级领导，均考核其法治建设情况。

　　（二）以上率下，切实发挥示范作用。主动向办党组汇报履行推进法治政府建设第一责任人职责情况，亲自带队赴外省开展立法调研，围绕重难点问题学习交流立法执法经验做法。推动研究解决群众关注的涉法难点问题，为下层开展依法行政事情提供指引。落实重大项目决策团体讨论和团体决定制度，发动领导班子其他成员和下级党政主要卖力人依法决策依法行政。年内治理人大代表意见建议2件，政协委员提案4件，办复率和满意率均100%。

　　（三）坚持团体审议，严格依法依规决策。主动抓好《重大行政决策法式暂行条例》学习贯彻，对政策规则、生长计划、重大决策等事项均100%履行重大决策法式。对5件以市国动办名义单独或联合制发的规范性文件、4起行政处罚案件、150余份招标文件和条约均严格履行正当性审核法式。

　　四、2024年法治政府建设事情开端部署

　　（一）积极有序推进立法。凭据PA视讯国防发动和人民防空事情实际，开展地方立法课题研究，着力推动《PA视讯市人民防空工程建设与使用治理划定》（政府规章）的修订征求意见稿的起草完善及征求意见事情。凭据优化营商情况革新进展等有关执法规则及政策变换情况，结合本系统事情实际，实时做好行政规范性文件的立改废释事情。统筹做好人防领域相关尺度的制定、评估和修订事情。

　　（二）积极做好执法监视。落实《PA视讯市提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案》和《PA视讯市深入推进一体化综合羁系三年行动计划（2024-2026）》任务要求，开展行政检查尺度化建设，鼎力大举开展移动执法终端运用，推动非现场检查，分级分类羁系等事情。继续做好年度易地建设行政审批和行政处罚案卷集中评查事情。强化执法照料在服务保障机关事情和促进法治建设方面的积极作用。研究公职律师协助法治事情路径，锻炼公职律师队伍。

　　（三）扎实组织法治培训。以习近平法治思想和国防发动执法规则为重点，分级分类做好法治培训。精心选取主题和专家，结合会前学法和执法讲座等方式，进一步提升领导干部学法条理水平。

　　（四）深入开展普法事情。凭据“八五”普规则划要求，结合全民国防教育日、防空警报试鸣等重要宣传节点，以习近平法治思想和国防发动执法规则为重点，扎实开展社碰面普法宣传运动。通过会前学法、法治沙龙、普法视频等多种方式做好办内外普法宣传教育。组织开展人防尺度化培训。