2024年，市国防发动办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治建设决策部署，围绕首都国防发动新体制新使命，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新进展。现将有关情况陈诉如下：
一、2024年法治政府建设基本情况
（一）增强统筹谋划协调推动。主要卖力人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，主持召开2024年度依法行政事情聚会会议，研究部署年度法治政府建设重点任务。着眼首都国防发动事情新花样，实时制定出台依法行政、法治宣传、立法和行政规范性文件立改废等各项事情要点、计划，夯实责任，定期调治，确保各项事情有序推进。
（二）连续深入优化营商情况。连续推进“放管服”革新，推进落实“依计划”审批要求，体例人防分区计划使用指南和快速使用指南。深入开展“局处长走流程”，结合临空区物流项目土地入市等项目为区级国动部门梳理解决相关政策问题。施工图抽查异议申述论证机制不停完善，组织召开异议申诉会5次。开展国动系统区级审批事情质效摸底事情，做到走访全笼罩。落实新版行政许可事项清单要求，将原行政许可事项9项、其他权力事项7项，划分调整为各3项。
（三）有效化解社会矛盾纠纷。对外精准工单派送，对内完善市区联动机制，促进对“12345”等途径反馈的群众体贴问题的解决。全年组织专题会6次，聚焦共性问题和突出矛盾，增强主动治理。全年共有复议案件3件和行政诉讼案件2件，没有败诉；除二、三月份外，各月接诉即办考核结果均为100分。
（四）提升依法依规决策水平。严格落实“三重一大”团体决策和团体讨论制度，组织会前学习《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》和《法治政府建设与责任落实督察事情划定》，年内政策规则、生长计划、重大决策等事项均100%履行重大决策法式。7件以市国动办名义制发的规范性文件、1件重大行政处罚案件均履行正当性审核法式，联合执法照料审核种种条约和招标文件170余件。
（五）健全完善规则制度体系。积极履行新职能，开展国防发动法治体系建设研究，推进军事设施掩护立法调研。年内审查、存案《PA视讯市人防行政执法治理措施》等行政规范性文件7件。修订《地铁人民防空工程维护治理技术规程》，召开《平战结合人民防空工程设计规范》尺度宣贯培训会。
（六）严格推进公正文明执法。把一体化综合羁系事情作为全年重点事情落实落地，推动“一码检查”全面开展，非现场检查比例不停提升，有效淘汰重复扰企，提升羁系效能。年内印发《PA视讯市人防行政执法治理措施》，开展全系统案卷集中评查2次，组织系统内执法人员培训2次。截止12月31日，市、区两级共开展行政检查1538次，非现场检查903次，非现场检查占比58.71%。
（七）强化内外羁系事情协力。着力推进重点领域信息果真，主动向社会果真年度法治政府建设情况、执法检查计划及行政许可、行政处罚结果等基本信息，实时宣布规范性文件配套政策解读，不停提升政务果真事情规范化水平。全年受理政府信息果真235件，行政复议率连续低位，获得了绝大多数申请人的认可。
（八）连续推进法治宣传和培训。组织领导干部带头学习习近平法治思想和新法新规，年内共举办会前学法5期，法治讲座3次。积极贯彻普法责任制，先后组织全民国家宁静教育月、全民国防教育月、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点主题普法宣传运动。
二、2024年推进法治政府建设存在的问题与不足
（一）规则制度建设有待完善。现有地方规则体系还存在部门规则制度老化，部门领域制度机制不够健全等问题，要凭据有关单元责任分工，统筹推进首都国防发动规则制度建设。
（二）分级分类羁系还需深化。凭据全市一体化综合羁系等事情部署要求，我办已出台《PA视讯市人防领域市场主体信用分级分类羁系措施（试行）》，并依据制度划定建设了人防定点生产企业和人防工程施工图设计文件审查机构“风险+信用”评估模型。目前，其他偏向的羁系工具分级分类评估模型尚未建设，已有羁系模型投入日常羁系应用实际成效也有待进一步提升，需结合事情实践进一步富厚完善。
（三）法治宣传模式需要创新。在打造PA视讯市国防发动法治宣传特色品牌、增强与各区协同联动、发挥公职律师作用等方面另有不足，宣传方式要领有待进一步创新。
三、2024年主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）依规依纪，严格依法履职。主持召开依法行政事情聚会会议，适时听取法治政府建设情况汇报，研究推进重点事情。将习近平法治思想和国防发动相关执法规则纳入清单内容，印发《市国动办领导干部应知应会党内规则和执法规则清单》，制定《实施方案》。把执法规则的学习，纳入办党组理论学习中心组专题学习、重大决策事前学法学规和领导干部集中培训的必学必训内容。
（二）多措并举，推进法治队伍建设。全年选拔任用、晋升职级的公务员和事业单元科级领导，均考核其法治建设情况，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法服务能力强的干部。积极推进公职律师队伍建设，在法治培训、普法宣传等事情中发挥了积极作用。
（三）主行动为，发挥示范作用。主动向办党组汇报履行推进法治政府建设第一责任人职责情况，带队赴外省开展立法调研。落实重大项目决策团体讨论和团体决定制度，发动其他班子成员和下级党政主要卖力人依法决策、依法行政。年内治理政协委员提案1件，办复率和满意率均100%。
（四）狠抓落实，强化内部监视。主动抓好《重大行政决策法式暂行条例》学习贯彻，对政策规则、生长计划、重大决策等事项均100%履行重大决策法式。
四、2025年法治政府建设事情开端部署
（一）连续推进规则制度体系建设。推进军事设施掩护和人民防空地方规章修订，适时起草修订征求意见稿并征求有关部门意见。紧密结合统一大市场和一体化综合羁系等优化营商情况举措需要，做好规范性文件的立改废释事情。
（二）扎实提升行政执法质量效能。严格落实“无事不扰”要求，抓好“风险+信用”分级分类评估体系建设和结果运用，深入推进一体化综合羁系。深化“放管服”革新，完玉成市《人防工程使用证》证照电子化，实现全市全笼罩。连续开展“接诉即办”事情，推动“未诉先办、主动治理”。
（三）着力提升干队伍伍法治素养。严格落实会前学法制度，动态完善学法清单，发挥示范楷模作用。认真落实行政机关卖力人出庭应诉制度。年内开展会前学法不少于4次，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时法治培训。
（四）多样化开展社碰面法治宣传。把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的焦点内容，结合国际民防日、国家宁静教育日、全民国防教育日等重要节点，鼎力大举开展普法宣传，深入普及优化营商情况、公正竞争等与人民群众生发生活密切相关的执法规则知识，汇聚全面依法治国强大协力。
