2025年,市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治人社建设。现将有关情况陈诉如下:
一、主要举措和成效
(一)坚持多维发力,学思践悟习近平法治思想
将习近平法治思想纳入理论学习中心组重要学习内容。动态调整领导干部应知应会党内规则和执法规则清单,把《习近平法治文选》第一卷和《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》列入必修课程。举办系统依法行政培训班,邀请专家教学“习近平法治思想的理论基本”,不停提升干部法治思维和依法行政能力。
(二)增强全面履职,推进人社服务优化协同高效
一是区域协同实现新生长。新增6个京津冀社保“同事同标”事项,签署三地人社协同行动书,人社法治、劳动保障监察等协议。举办十省市家政劳务品牌交流协作大会,建设劳务协作联盟,探索家政人员输出地前置培训新模式。
二是深化革新取得新突破。以市委、市政府名义印发实施《关于促进高质量充实就业的实施意见》,实施“技术照亮前程”培训行动,打造“PA视讯家政”技术品牌,稳就业成效超出预期。渐进式延迟法定退休年龄革新平稳落地,我市养老保险事情连续两年在国务院考核中被评为A级。职业伤害保障试点扩围有序推进,创新推出“小伤快赔”机制,累计笼罩165万人。在全国率先增设低空技术、机械人职称评审专业,为工业生长和人才生长松绑赋能。
三是作风建设迈出新法式。退休手续一次办结率提升至94.9%,群众满意率达95%。创新推出AI智能助手“京晓保”,12333热线年均服务咨询437.4万件,群众好评率保持在99.5%以上。升级开展找事情走流程、技术培训走流程、退休治理走流程,切实优化企业群众服务体验,“作风建设提升年”成效明显。
(三)强化制度保障,完善依法行政和决策制度
一是高站位推进人社领域地方立法。推进《PA视讯市团体条约条例》修订事情,开展就业促进有关立法调研论证,推动列入全市立法计划。
二是高尺度提升科学决策水平。严格落实“三重一大”制度,修订局党组聚会会议、局长办公聚会会议事规则。坚持开门编计划,首次面向社会各界举办智汇人社“十五五”主题征文运动,360余份高质量建议赋能事业生长。聘请执法照料审查民事条约160余件,提出执法意见500余条。发挥公职律师作用,积极加入仲裁调整、正当性审查等执法事务。
三是高要求抓实规范性文件全流程治理。凭据正当性审查和公正竞争审查要求,开展文件审核140余件次,存案31件,实时率、准确率均100%。开展规范性文件清理事情,宣布废止失效10件,制度体系更规范统一。
(四)注重防治结合,行政执法提质增效
一是深化执规则范化建设。严格规范涉企检查,开展规范下层行政执法专项治理,未泛起不正之风和糜烂问题。全面落实行政执法“三项制度”,落实执法人员持证上岗和资格治理制度,增强执法人员培训。
二是提升羁系智能化水平。率先出台系统行政检查事情规程,建设横向协同、纵向联动的事情机制,不停规范行政检查行为。劳动用工、社会保险、农民工人为支付等领域风险羁系辖档同续迭代升级,风险预警能力和羁系效能连续提升,全系统非现场检查量占比89.08%。
三是构建解纷多元化体系。80%的争议案件和90%的重大团体争议案件在仲裁阶段彻底化解。新建新业态劳动纠纷“一站式”解纷站点150余家,就近就地调整纠纷1万余件。聚焦重点领域加大欠薪治理力度,我市治理欠薪事情在国务院考核排名第一。
(五)深化内外监视,全面规范权力运行
一是主动接受人大监视和政协民主监视。首次邀请市人大代表、政协委员加入建议提案治理事情会,面劈面听取代表委员初衷和建议。定期完成226件建议提案,办结率和满意率均为100%。
二是增强财政监视和审计监视。强化资金统筹和财会监视,突出数据赋能,提升治理效能。组织开展的成本绩效分析,获全市优秀案例第2名。制定配合外部审计制度,明确职责、事情流程,社保基金审计整改任务进展有力,攻击欺诈骗保集中整治精准有效,连续织密扎牢社会保障宁静网。
三是自觉接受司法监视。全年治理行政复议37件、诉讼案件15件。行政机关卖力人出庭应诉3次。支持检察机关治理行政诉讼监视案件1件。组织干部旁听职务犯罪庭审,接受廉政教育、法治教育。
四是主动接受社会舆论监视。围绕人社事情主线,全面推进政策性文件与解读质料同步组织、同步审签、同步部署、同步果真。定时办结依申请信息果真376件。9月建成政务网站英文版,截至12月会见量累计达1.8万人次。
(六)聚焦普治并举,普法事情亮点突出
一是多主题开展普法宣传运动。印发普法依法治理事情要点及普法责任制清单,进校园、进园区、进企业、进工地积极宣传就业促进、社会保险、劳动保障等政策规则。筹谋拍摄宪法宣传短视频,接纳真人出镜、图解等方式,宣传宪法中关于平等就业、休息休假、社会保障等内容。积极加入PA视讯市法治文化作品征集暨“八五”普法品牌评选运动,获得征文类二等奖1项、视频类作品三等奖2项。
二是多渠道打造品牌公信力。聚集群众需求,优化升级“PA视讯人社”系列政务新媒体焦点栏目,各平台粉丝总量突破690万,单条平均阅读量从1万跃升至3万,实现流传力、影响力双提升。全年举办直播12场,累计135万人次在线寓目。首创“技术闪亮青春”微综艺,全网阅读量破200万,入选PA视讯网络文明50佳优秀案例。创新打造“人社大主播”品牌,创作宣布130个解读作品,全网播放量凌驾400万人次,以家常话解读政策,亲和力显著提升。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足
一是规则制度体系有待进一步健全。随着经济生长、科技进步,现有规则规章制度支撑不足,需加速地方立法进度,连续完善行业规则体系。
二是行政执法监视与新形势要求另有差距。目前执法监视主要通过争议案件、处罚案卷评查等方式进行,方式相对单一,监视的广度和深度需要拓展。
三、党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全年开展“第一议题”学习16次,举治理论学习中心组学习15次,研讨交流8次,带头宣讲《中国共产党思想政治事情条例》。
二是增强统筹谋划。围绕深入学习贯彻落实习近平法治思想,组织会前学法4次,带头用法治思维推进重大政策研究和重点事情落地收效。主持召开法治人社建设领导小组聚会会议,部署年度事情,推动完成7方面38项任务。
三是严格依法依规决策。认真落实“三重一大”事项决策法式,团体审议就业政策、社保待遇调整等重要事项,发动全系统依法行政水平不停提升。
四、2026年推进法治政府建设事情部署
一是在落实法治建设重大部署上展现新作为。深刻领会习近平法治思想的理论体系和富厚内涵,贯彻实施《中国共产党领导全面依法治国是情条例》,落实落细法治中国建设计划任务。
二是在完善制度体系上实现新突破。围绕促进高质量充实就业、完善劳动关系协商协调机制、新就业形态劳动者劳动权益保障等重点领域,不停提升规则制度草案起草质效。
三是在防范化解风险上构建新花样。依法依规健全数据共享机制,连续增强社保基金羁系。优化升级全市劳动用工风险监测预警平台、农民工人为支付监控预警平台,常态化牢固政府国企项目欠薪问题集中整治结果。
四是在培育法治文化上营造新气氛。科学体例人社领域“九五”普法实施方案。建强用好“PA视讯人社”系列政务新媒体平台矩阵,多渠道多条理实时宣布解读人社政策,营造良好法治情况。
