2023年,市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,推动落实市委、市政府和司法部决策部署,扎实推进法治政府建设,取得积极成效。现将事情情况陈诉如下:
一、主要做法和成效
(一)统筹推进全面依法治市事情。认真履行市委全面依法治市委员会办公室职责,组织召开市委全面依法治市委员会全体聚会会议,研究部署2023年重点事情。组织完成党政主要卖力人年终述法和专项评估,实现专题陈诉述法全笼罩。举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班、研讨班,组织习近平法治思想专题研究,编印领导干部依法行政知识读本,协调推进PA视讯市习近平法治思想实践研究基地建设。开通“法治PA视讯”微信民众号,开设“区委书记谈法治”等系列栏目,宣传习近平法治思想的PA视讯实践。制定《PA视讯市新时代法治人才培养实施意见》,推进实施百名高端涉外法治人才培养项目,评选首期司法行政领军型、专家型、主干型人才311名。组织开展2018-2023年度法治事情先进团体、小我私家评选表彰及市县法治建设、信访事情法治化典型案例征集评选事情。完成法治建设“一计划、两纲要”实施情况中期评估。
(二)深入推进法治政府建设。深入落实年度法治政府建设“双陈诉”制度。推进实施“法治明白人”和“法治帮扶”工程,举措施治机构卖力人法治政府建设专题培训班,组织6个法治政府建设示范区与10个争创区开展结对帮扶,完成第三批全王法治政府建设示范建设初评推荐。组织实施2023年度法治政府建设责任落实督察,开展全市门路交通宁静和运输执法领域突出问题专项整治。发挥政府法制机构职能作用,完成14部地方性规则和政府规章的执法审查,346件市政府行政规范性文件、重大决策议题和协议的正当性审核,对各区、各市级部门526件行政规范性文件履行存案审查法式。修订出台本市实施行政处罚法式若干划定和规范行政裁量权基准制定治理的实施意见,印发本市提升行政执法质量三年行动计划实施方案,全面推行轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,乐成举办全市行政执法人员职业技术竞赛。宣传贯彻新《行政复议法》,完成市政府行政复议委员会换届事情,年内治理市政府行政复议案件1916件、审结1190件,治理以市政府为被告的行政诉讼案件578件。
(三)连续深化司法行政领域革新。推进完成司法行政领域18项革新任务。完成律师、公证、司法判定三大执法服务行业顶层设计,推动司法行政事业高质量生长。制定增强仲裁事情领导和指导监视的意见,完成PA视讯仲裁委员会换届,高质量推进国际商事仲裁中心建设。首次全面加入服贸会、中关村、金融街“三大论坛”,乐成组织举办亚太区域仲裁大会。落实《全市司法所规范化建设三年行动方案(2022-2024年)》,提升司法所服务保障下层依法治理的能力水平。印发《PA视讯市司法局智慧法治生长计划(2023—2025年)》,推进执法信息服务平台3.0版应用,建设结果受到市政府和司法部主要领导充实肯定。紧扣京津冀协同生长,推动三地司法行政机关签订“1+15”框架协议。
(四)全面履行行业羁系职责。贯彻落实国务院和本市“放管服”革新事情部署,连续推进“一网通办”和见告允许制,开展“局处长走流程”运动,修订63项政务服务事项流程及审核要点,完善司法判定机构审批内部事情规程。年内依法治理行政许可、存案、服务等政务服务事项35593件次,淘汰收取20余万件证明质料,规范实施“双随机”检查362次,作出行政处罚决定36件,审核重大行政执法案件22件,治理行业投诉举报762件。
(五)不停完善公共执法服务体系。推动实施《PA视讯市公共执法服务体系建设生长计划(2021-2025年)》,制定实施律师行业生长三年行动计划,深入开展“民营企业法治体检”,选派18名优秀律师赴西藏、新疆、贵州等地加入“1+1”志愿者行动;印发进一步增强新时代PA视讯公证事情的意见和推进公证执法服务均衡化的若干措施,启动公证服务尺度化试点,推动公证服务均衡化生长;出台进一步推动新时代PA视讯司法判定事情高质量生长的意见,开展司法判定机构诚信品级评估和司法判定文书质量评查。扎实推进公共执法服务实体、网络、热线平台融合生长,年内累计提供种种执法服务394.35万件次,群众满意率99%以上,受理执法援助案件36765件,执法资助案件24978件。
(六)连续推进普法和依法治理。组织完玉成市“八五”普法中期评估验收,首次举办全市普法责任制履职陈诉评议运动。《PA视讯市探索以“四张清单”为抓手推动落实普法责任制》被评为“全国普法依法治理创新案例”。继续实施乡村“执法明白人”工程,对92个“全国民主法治示范村”和982个“PA视讯市民主法治示范村(社区)”完玉成面复核。乐成举办全市法治文艺大赛和“宪法宣传周”“全民国家宁静教育日”“PA视讯地铁民法典法治文化节”“普法宣传挂图进下层”等普法宣传运动,2724名律师作为村(居)执法照料加入下层治理。
(七)助力更高水平平安PA视讯建设。制发司法行政系统第三届“一带一路”国际相助岑岭论坛维稳安保事情方案,全面落实维稳安保事情任务。落实监所结构调整,完善监所宁静防控体系和重大安保运行机制,开展“除隐患保宁静”专项运动。开展禁毒戒毒宣讲370次、受众9万余人次。研究制定社区矫正工具分类治理制度,不停提高社区矫正工具监视治理精细化水平。增强安置帮教重点人员动态排查和风险研判,开展常态化矛盾纠纷隐患排查,化解消除矛盾隐患,确保行业稳定、社会稳定。落实中央“枫桥经验”大会精神,开展系列纪念运动,宣布人民调整事情十大典型案例,年内累计排查纠纷314455次,预防纠纷8235件,调整案件250875件,5小我私家民调整委员会和18名人民调整员荣膺全国模范称谓。
(八)强化行政权力制约监视。认真执行执法司法制约监视机制和防止干预司法“三个划定”,主动接受驻局纪检监察机构监视。自觉接受人大监视、民主监视、司法监视,年内办结人大建议32件、政协提案31件,治理以我局为被告的行政诉讼案件87件。落实政府信息果真制度,主动果真种种政务信息近2.7万条,治理政府信息果真申请291件。治理群众来信来访1249件,接听群众来电1万余次,治理12345热线派单3868件,实时回复率100%。
二、2023年推进法治政府建设存在的问题与不足
一是在以习近平法治思想和党的二十大精神引领推进法治政府建设上另有差距。全面贯彻习近平法治思想、自觉运用法治思维和法治方式推动法治建设的能力另有所欠缺,综合运用建设、指导、考核、督察等方式统筹推进法治政府建设任务、协调整决突出问题的能力另有待提高。
二是在服务保障高质量生长上另有差距。主动适应新时代、以高质量的法治服务保障高质量生长的能力还需进一步提升;法治人才培养机制仍不完善,执法审查、规范性文件审核、行政执法协调监视、行政复议和应诉的专业化水平距离全面推进法治政府建设的要求另有一定差距。
三是在满足人民群众日益增长的公共执法服务需求上另有差距。律师、公证、司法判定等行业的羁系机制还需进一步完善,公共执法服务体系建设还需连续推进,公共执法服务的精准性、便捷性另有待进一步提高。
三、党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)压紧压实党政主要卖力人推进法治建设责任。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重要内容,将全面落实中央和本市关于全面依法治国、法治政府建设的决策部署纳入党委会、局长办公会重要议题。发挥“要害少数”示范作用,强化党政主要卖力人亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办职责,推动法治政府建设深入开展。
(二)严格落实重大行政决策事情要求。认真贯彻《重大行政决策法式暂行条例》,年内共召开17次局长办公会,行业生长计划计划制定、重要制度文件起草、重大项目和资金使用、重大案件处置惩罚、敏感舆情研判等重大事项均纳入重大行政决策议题,凭据法定法式研究审议并依法作出决策。
(三)积极营造尊法学法守法用法的浓厚气氛。年内组织党委理论学习中心组学习、党委会“第一议题”专题学习习近平总书记重要讲话、指示批示和依法治国理论60余次,利用局长办公会会前学习执法规则4次,组织“京司大讲堂”等法治专题讲座10余场次。机关卖力人主动出庭应诉3次。
四、2024年法治政府建设的主要部署
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中全会精神,坚决贯彻落实中央和市委市政府法治政府建设决策部署,牢固深化主题教育结果,不停提高依法行政能力和水平。
(二)统筹推进法治政府建设。发挥统筹协调作用,充实运用法治政府建设示范建设、依法行政考核和法治督察等方式推动法治政府建设各项任务落地落实,着力解决法治政府建设突出问题。
(三)加速现代公共执法服务体系建设。连续推动律师、公证、司法判定行业顶层设计实施,促进律师、公证、司法判定行业高质量生长。强化公共执法服务资源均衡配置,推动构建普惠均等、便捷高效的现代公共执法服务体系。
(四)助力更高水平平安PA视讯建设。围绕重大运动和要害时间节点开展行业宁静隐患和稳定风险排查,全力维护行业稳定和牢狱戒毒场所宁静。坚持和生长新时代“枫桥经验”,健全完善以人民调整为基础、种种调整衔接联动的大调整事情花样。
(五)为司法行政高质量生长提供内生动力。推进司法行政领域执法司法制约监视制度机制建设。发挥行政复议实质性化解行政争议的作用,提升行政复议应诉事情能力。建设国际执法服务集聚区,推进国际商事仲裁中心建设。继续深化“智慧法治”建设。
(六)服务保障首都高质量生长。紧紧围绕提升首都功效、推动京津冀协同生长、加速“两区”建设、深化都市治理、保障改善民生宁静安PA视讯建设等重点任务,进一步增强法治人才培养,深化法治领域革新、推动制度机制创新,为首都高质量生长提供有力的法治保障。
