2024年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕推进首都统计事情高质量生长接纳强有力的措施,依法履职尽责,牢固提升统计法治政府建设成效。现将有关情况陈诉如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)切实履行统计法治政府建设主体责任
连续深化习近平法治思想及统计执法规则学习贯彻。新修改《统计法》出台后,市委理论学习中心组邀请国家统计局党组书记、局长康义作专题领导陈诉,各区、各部门领导班子成员参会。市统计局党组会、办公会组织会前学法或研究法治相关议题共32次,党组会专题学习《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》《法治政府建设与责任落实督察事情划定》《公正竞争审查条例》等。
常态化开展防治统计造假。扎实做好全市统计造假专项治理行动“后半篇文章”,实时编发专项治理行动事情简报,通报国家统计局曝光的典型案例,定时向国家统计局和市委、市政府陈诉全市专项治理行动成效。稳步推进全市统计督察,对4区4部门开展督察,举一反三,召开全市部署推进统计督察事情会。全面推进依法统计专项考评,将常态化防治统计造假、履行统计法定职责等情况纳入对各区及市级有关部门综合考核和绩效治理内容,夯实全市防治统计造假责任体系。
强化统计监视领悟协调。将统计监视纳入《PA视讯市2024年度推进法治政府建设事情要点》,增补完善《2024年PA视讯市全面从严治党责任考核方案》中涉及统计监视的共享结果。深化统计监视与其他监视领悟协调,组织召开统计监视领悟协同聚会会议,分2批次向市纪委市监委提供有关单元和投资项目核实情况、执法检查情况等,分3批次向市委巡视办提供被巡视单元统计事情情况,履行全市干部监视联席聚会会议成员单元职责,按季度向市委组织部提供统计监视有关情况,加速形成监视协力。
(二)着力夯实统计事情法治基础
健全统计执法规则制度体系。贯彻总体国家宁静观,增强涉外统计视察羁系,制定《PA视讯市统计局涉外统计视察羁系事情措施》。实时向国家统计局、市司法局等单元反馈征求意见30余件。连续清理违反统计法精神的文件和做法,认真开展规范性文件正当性审核和存案事情,对130余项条约协议进行正当性审核,对1件拟以市政府名义印发的文件向市司法局提请审核,按要求完成行政规范性文件库维护事情,坚决杜绝漏报、错报、报送不实时等问题。
严格依法科学决策。认真落实执法照料制度、重大行政决策专家论证和团体研究制度。落实公职律师制度,向市司法局申报首批2名公职律师。充实发挥执法照料机构“外脑”作用,会同常年执法照料配合处置惩罚统计涉法事务。主动接受人大依法监视和政协民主监视,全年共办结市“两会”建议提案20件,按要求向市人大政协汇报经济运行情况6次。自觉维护司法权威,治理2起行政复议案件回复,市政府均予以维持,未发生行政应诉,未收到司法建议。
增强统计法治队伍建设。组织主管法治事情领导和全市统计系统法治事情人员加入旁听庭审运动,积极加入种种法治事情培训,提升依法行政能力和水平。开展全市统计系统执法标兵评选,培养优秀执法主干人才,组织6期统计执法业务培训,组织统计系统59人报名加入国家统计执法证考试,确保统计执法人员力量充实、业务全面。
(三)连续提升统计领域法治政府建设效能
全面提升政务果真水平。宣布统计数据表274张,解读类统计信息348篇,政务信息330条,报纸、电视等社会媒体累计播发统计信息72992篇,播出《数说PA视讯》29期。共收到电话咨询1032人次,网上咨询107人次,现场咨询6人次,政府信息果真申请86件,全年“接诉即办”有效治理种种诉求199件,全部依法依规进行回复。
认真落实“放管服”革新。积极推广网上业务治理,按要求简化涉外视察许可审批质料。推动审批革新和行政许可清单治理,依法解答行政许可审批事项群众咨询300余次。依法严格实施统计视察治理,全年依法审批区统计局视察项目50项,审批市级政府部门视察项目22项。
高质量开展统计执法检查。全年对7053家单元开展执法检查,查处迟报65家,涉外统计视察检查55家,非现场检查比例52%。对145家单元运用浅易法式给予行政处罚,对165家单元运用一般法式立案并给予行政处罚,对269家切合《PA视讯市统计领域不予行政处罚清单》的单元不予处罚。全市数据质量核查单元数超万家。严格遵循“一码检查,逢查必扫”原则,积极搭建执法新平台,着力解决多头打扰、重复检查企业问题。
(四)积极营造良好统计法治气氛
切实用勤学法用法制度。与市委组织部、市委党校等部门联合组织财源建设专题研讨班,连续推进“统计法进党校”。制定印发《2024年统计法治事情要点》《全市统计辖档挽导干部应知应会党内规则和执法规则清单》,组织全员专题法治讲座4次、宪法宣誓1次,将依法统计纳入新入职人员、统计下层基础、部门统计事情等培训内容,不停扩大统计法治宣传笼罩面。
加大统计普法宣传力度。扩大PA视讯统计“以案释法”普法品牌影响力。局领导班子成员、相关处室向各区、各有关部门宣讲中央统计革新文件及统计执法规则,全年共计50余场6000余人次加入。加大对企培训服务力度,在线开讲“统计填报果真课”,直面视察工具答疑解惑,并做好上门服务,通过制作“统计漫漫谈”、统计法治征文、录制《数说PA视讯》专题节目等,确保统计事情各方加入者尊法知法守法用法。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是准确掌握和运用新修改《统计法》方面还需要连续深入。在新修改《统计法》框架下开展事情,找准本市统计事情重点难点问题,研究推进地方立法和配套文件制度,运用新法有效解决困扰统计事情的深条理问题还不够深入,常态化防治统计造假的结果仍需固化,将防治统计造假与提升统计数据质量、树立正确政绩观、推动高质量生长等事情结合仍需增强。
二是统计法治事情还存在单薄环节。执行法治政府建设各项事情要求还不够全面,谋划统计法治事情的能力有待增强。凭据新法新规推动配套制度建设还需增强统筹。部门被视察单元执行要领制度不到位,统计数据质量有待进一步提高。需连续增强对社会各界、统计视察工具宣传依法统计理念,提升其统计法治责任意识。
三是统计监视职能作用发挥还需进一步实践探索。统计监视在要领机制、监视成效、协作形式等方面还需不停深化,对各地域、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责等情况进行统计监视另有待深入。与纪检监察、巡视巡察、审计、财会等监视的协作配合、信息共享和结果运用仍需增强,协力发挥仍不充实。
三、2024年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是坚持领导干部带头学法制度。充实发挥党组理论学习中心组学习作用,认真组织学习二十届三中全会精神、习近平法治思想等,连续深入学习习近平总书记关于统计事情重要讲话和重要指示批示精神。市统计局主要卖力人在2024年全国统计法治事情聚会会议上作学习贯彻新修改《统计法》主题讲话,主持召开全市统计法治事情聚会会议,开展统计违纪违法典型案例警示教育,部署全市统计法治重点任务。
二是扎实推动统计法治任务有序进行。主要卖力人带头多次专题研究增强统计执法、涉外统计视察羁系等重点统计法治事情,在推进统计革新政策制定历程中,增强调研走访,强化跟踪落实,推动对各区及市级有关部门开展依法统计专项考评,推动将统计监视纳入《PA视讯市2024年度推进法治政府建设事情要点》,提升全市依法统计事情水平。在《中国信息报》发表统计法治署名文章,组织重温宪法誓词运动,以实际行动践行普法责任制。
三是严格依法依规决策。落实执法照料制度、公职律师制度,增强对重要文件和行政决策的正当性审查,认真依法履职。明确将依法统计、防治统计造假责任制执行情况纳入领导干部2024年度述职内容,局班子成员及副处实职以上干部均结合事情实际,将学习贯彻落实中央统计革新文件精神和统计执法规则、落实防治统计造假责任有关情况纳入小我私家述职陈诉,述法笼罩面不停扩大。
四、2025年推进法治政府建设的主要部署
(一)增强统计规则制度体系建设
贯彻落实新修改《统计法》,密切关注《中华人民共和国统计法实施条例》等规则制度修订进展,统筹做好全市统计领域相关规则制度的“立、改、废”事情。积极开展《PA视讯市统计条例》修订准备事情,结合PA视讯统计事情实际做好征求意见等,适时推动统计地方性规则修订。抓紧做好统计行政处罚裁量基准等规范性文件修改完善,全面清理违反统计法精神的文件和做法。
(二)不停提升统计依法行政水平
增强理论武装,继续落实会前讲法、全员学法制度,推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。积极推进“放管服”革新,营造良好营商情况。充实发挥公职律师和执法照料在制定重大行政决策、推进依法统计中的积极作用。落实正当性审查存案制度,认真审核规范性文件、条约协议。积极推动市区两级“统计法进党校”常态化,接纳多种形式推进“执法十进”“以案释法”宣讲,营造全社会尊法学法守法用法的良好气氛。
(三)连续推动统计监视与其他监视领悟融合
深化与纪检监察、巡视巡察、审计、财政等单元的相同协调,增强统计监视信息共享和结果运用,针对统计造假隐形变异等新动向,探索协同监视新模式,促进形成监视协力。发挥统计部门作为综合经济部门的优势,增强统计监视信息共享和结果运用,实时向相关单元提供问题线索,接受相关单元对统计数据的监视检查。不停提升统计监测评价水平,越发精准有效服务首都高质量生长。凭据全市部署,适时精简完善统计监视绩效考评指标,做好对全市各区和市有关部门的综合考核和绩效治理考核,全面压实防治统计造假主体责任。
(四)连续健全统计执法事情体系
以防治统计造假为主线,提升统计执法质量与效能,协同监视,形玉成市“一盘棋”。以“非现场羁系为主,现场检查为辅”,力争执法检查全笼罩。多措并举深化统计领域一体化综合羁系事情,实施分级分类差异化羁系,推进“一码检查”落实落地,依托统计执法平台探索统计领域“智慧执法”模式,提升整体羁系效率。
