2024年,市体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,推动落实市委、市政府决策部署,扎实推进法治政府建设,取得积极成效。现将有关情况陈诉如下:
一、主要举措和成效
(一)统筹推进依法治体事情。一是坚持把党的领导贯串法治政府建设全历程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想。对《PA视讯市全民健身条例》实施情况开展评估,并形成评估陈诉。二是增强领导干部法治教育培训。举办“学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班”,专题学习习近平法治思想,认真学习《中国共产党纪律处分条例》等执法规则。组织各区体育局、局机关直属单元和相关处室的事情人员加入“全市体育系统法治和宣传事情培训班”。组织对新修订的《航空体育运动治理措施》解读讲座和PA视讯市青少年男子足球队加入反兴奋剂教育讲座。组织行政执法人员加入2期专题培训班。三是增强执法规则政策的学习和宣传。发放《中华人民共和国行政复议法》《条约起草审查指南》《中王法院2024年度案例》等学法书籍。通过“体育PA视讯”微信、微博平台宣布转载新修订的《运发动技术品级尺度》解读、《关于以冰雪运动高质量生长引发冰雪经济活力的若干意见》图解等。
(二)优化营商情况打造“PA视讯服务”。全面正确履行部门职能,连续优化营商情况。一是升级革新大型运动“一件事”集成服务和“一业一证”场景系统。完成市区两级体育部门“举办高危险性体育赛事运动许可”新版服务指南和“一件事”集成服务系统同步联动调整。二是进一步健全政务服务事项规范化、尺度化治理。完善政务服务事项模板,规范政务服务事项需求字段,重新梳理修改实施清单,实时更新政务服务事项服务指南。三是进一步落实优化营商情况打造“PA视讯服务”的革新任务,细化具体事情任务,明确责任单元,划定完成时限,扎实推动各项革新举措落地收效。
(三)不停健全依法决策机制。一是落实行政规范性文件正当性存案审查。严格遵循行政规范性文件制定法式,重大行政决策严格执行评估论证、果真征求意见、正当性审核、团体审议决定、向社会果真宣布等法式,确保规范性文件正当有效。二是增强行政规范性文件清理事情。凭据要求清理涉及不平等看待企业及涉及机构革新规则规章政策文件。三是全面推行政府执法照料制度。充实发挥执法照料在政府行政决策和条约审核中的重要作用,确保条约全面有效履行,促进各项事情依法、规范、有序开展。
(四)全面推进体育领域综合羁系。一是健全“双随机、一果真”羁系手段,坚持按月开展经营高危险性体育项目单元的随机抽查事情。二是连续推进一体化综合羁系事情,坚持“逢查必扫”,结合事情实际体例和完善行政检查单(非现场检查单)。依托综合羁系信息系统,建设“风险+信用”分级分类评估模型。全面推进非现场羁系事情,提升非现场检查占比。三是严格落实行政执法“三项制度”。在局官网公示权责清单、执法人员信息、年度行政检查计划、行政执法结果和行政执法统计年报等。规范行政执法法式,落实行政执法全历程纪录制度和重大行政执法决定法制审核制度。
(五)连续推进普法和依法治理。坚持“谁执法谁普法”原则,在宪法宣传日、民法典宣传月、国家宁静教育日、体育宣传周、公正竞争政策宣传周等重要普法时间节点开展系列普法宣传。一是新修订体育法颁布2周年之际,制作宣传海报,在全市16区体育局及经开区、18家直属单元的机关、体育场馆、赛事运动现场等区域广泛张贴,同时组织各单元利用微信、抖音号、微博等新媒体平台开展普法宣传教育。二是“体育宣传周”时,以“全民健身 你我同行”为主题开展系列普法宣传运动,制作发放普法宣传折页,制作普法主题视频,在公交、地铁、热门商圈的大屏上转动播放。三是组织各单元积极加入由市司法局主办的“我(们)的法治故事”作品评选运动,我局推荐的《全民健身的法治护航之路》获得二等奖。
(六)连续强化行政权力监视。一是自觉接受人大监视,完成市体育局承办的60件市人大代表建议和市政协提案。其中,全国人大代表建议1件;市人大代表建议19件、市政协提案40件,全部建议提案均已定期办复并在市体育局网站果真。二是推进接诉即办事情落实,全局系统共受理办结12345市民服务热线派单1359件、网上信访17件,接待群众来电来信来访26批次,群众诉求的解决率和满意率均有大幅度提升。三是落实政府信息果真制度,主动果真政府信息1343条,治理政府信息果真申请14件。四是依法化解行政争议,2024年收到行政复议1件,未发生行政诉讼案件、无败诉案件、未收到法院司法建议。
二、存在的不足和原因
(一)依法行政理念需要进一步深化。领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力另有待提升,还存在“以行政思维取代法治思维”的情况。部门法治意识、法式意识、信息果真意识还不够强。
(二)队伍建设短板需要进一步补齐。行政执法力量不足的问题依然存在,市区两级均无专职的行政执法人员,均为业务处室、科室兼职人员。
三、党政主要卖力人切实履行推进法治建设第一责任人职责,增强法治政府建设有关情况
认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,统筹协调整决法治建设事情中的重大问题。认真落实领导干部会前学法制度,集中学习了新修订的《中国共产党巡视事情条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国守旧国家秘密法》等。
四、2025年推进法治政府建设的主要部署
(一)全面落实法治政府建设主体职责。始终用习近平法治思想统一思想、统一意志、统一行动,严格凭据《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《PA视讯市法治政府建设实施意见(2021-2025年)》,紧密结合体育事情实际,督促全市体育系统认真贯彻落实。
(二)连续深化依法行政事情。进一步增强行政规范性文件正当性审核机制建设事情,明确行政规范性文件的规模、制定法式和执法责任等内容。切实把法治精神和法治要求贯彻到行政决策、行政治理、行政监视等各方面、全历程。
(三)加速推进体育行业综合羁系。积极探索“双随机+非现场羁系”检查模式,实现羁系“无事不扰、无处不在”,落实全面优化营商情况打造“PA视讯服务”。
