2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，也是深入推进法治政府建设承上启下的要害之年。一年来，PA视讯市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治建设的总体部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》各项要求，全面履行退役军人事务部门职责，有效应对新冠疫情防控，稳步推进各项事情落地落实落细，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况陈诉如下。
一、2020年法治政府建设基本情况
(一)鼎力大举推动政府职能转变。不停深化“放管服”革新，对10项市区两级依申请政务服务事项进行专题研究，推行2项行政给付类依申请政务服务事项接纳见告允许审批方式治理。着力开展“减质料减时限”事情，对7个市级政务服务事项进行研究分析，质料精简比例45.7%，减时限比例12.5%。积极推行“一网通办”事情，除涉密等特殊事项外，市区两级依申请政务服务事项网上服务治理深度全部到达四级(含)以上，市级80%、区级70%依申请政务服务事项全程网上办结。认真抓好“接诉即办”事情，累计接到治理事项39件，“响应率”“解决率”“满意率”均为100%。
(二)全面推行行政规范性文件正当性审核机制。落实本市《关于全面推行行政规范性文件正当性审核机制的实施意见》，出台《PA视讯市退役军人事务局规范性文件治理措施(试行)》。审核行政规范性文件14件、非规范性文件36件，向市政府报备文件3件，累计提出正当性合理性意见200余条，审核条约110余件。2次对全局规范性文件进行集中清理，清理市政府行政规范性文件10件、建议废止1件，清理本部门规范性文件55件。治理规则规章草案征求意见8件，研提意见51条。
(三)连续推进依法科学民主决策。坚决落实市退役军人事务局局党组事情规则、“三重一大”决策制度实施措施等重大行政决策制度划定，严格执行重大行政决策法式划定。认真落实政府执法照料、公职律师制度，遴选执法照料单元为我局重大决策、重大疑难事项治理等提供咨询服务。增强公职律师日常治理，完成公职律师治理机构和公职律师年审年报事情。
(四)严格落实行政执法“三项制度”
体例统一规范的退役军人事务系统行政执法检查单，修订行政处罚裁量基准，实时主动果真相关执法信息，进一步提升退役军人事务系统行政执规则范化水平。落实执法人员持证上岗和资格治理制度，组织97人报名加入本市行政执法资格考试，87人通过资格考试，通过率89.7%。
(五)依法依规化解矛盾纠纷。增强行政复议、行政应诉事情。增强政策宣讲，努力化解行政争议；积极配合向阳法院做好涉及退役军人事务行政诉讼立案审查事情，做好政策解答，主动提供相关政策文件。依法依规治理信访事项，推动政策落实和矛盾化解，组织开展专项矛盾纠纷排查。构建“1+N”信访事情制度体系，坚持和完善新时代“枫桥经验”，不停富厚生长“PA视讯实践”，努力使退役军人正当权益维护问题在属地获得妥善解决。着力打造统一的“首都老兵”志愿服务品牌，全市共建设近2100支“首都老兵”志愿服务队，凝聚2.4万名退役军人，助力形成共建共治共享的社会治理花样。
(六)连续增强对行政权力的监视。自觉接受党内监视、人大监视、社会监视等监视，制定人大建议治理事情方案，定时完成市十五届人大三次聚会会议第0610号建议回复事情，获得人大代表充实肯定。增强审计监视，对9家预算单元开展内部审计监视。
(七)连续增强依法行政能力建设。坚持会前学法制度，组织局长办公会会前学法6次，首次举办全市退役军人事务系统依法行政专题培训班，组织新入职人员培训等种种培训班，各级种种人员实践能力明显增强。加大普法力度，深入开展《民法典》学习宣传，组织全市退役军人事务系统400余人通过视频聚会会议加入专题领导；组织法治动漫微视频征集运动，向全面依法治市委员会报送动漫微视频作品27件。扎实开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周系列宣传运动，统筹开展《退役军人保障法》学习宣传贯彻。集中开展“PA视讯市退役军人创业创新大赛”“最美退役军人”等系列宣传运动。
二、2020年推进法治政府建设存在的问题与不足
2020年，我局法治政府建设取得了一定成效，事情中还存在一些困难和问题，主要体现为退役军人事务领域人员体例有限，下层退役军人事务部门无专职法治机构及法治人员，事情人员依法行政能力素质还需进一步增强。
三、2020年主要卖力同志履行推进法治建设第一责任人职责情况
市退役军人事务局主要卖力同志认真落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》，在推进法治政府建设中认真履职、以上率下，有效推动各项事情落实落地落细。一是始终把学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神作为重要政治任务，认真学习党的十九届五中全会精神和中央全面依法治国聚会会议精神；二是建设一把手任组长的局推进依法行政事情领导小组，统筹推进依法行政事情；三是主持召开推进依法行政领导小组聚会会议，审议《2020年普法依法治理事情要点》《法治政府建设情况陈诉》《行政规范性文件治理有关情况的陈诉》，统筹年度法治政府建设重点事情；四是增强督察考核，听取本市退役军人事务系统依法行政考核情况陈诉。
四、2021年法治政府建设事情部署
2021年，我局将凭据市委、市政府的决策部署，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，加速建设法治政府，围绕中心，服务大局，始终在法治轨道上推进退役军人事业不停生长。
一是加速完善政策规则体系，围绕《退役军人保障法》，组织开展地方立法前期调研；对标对表《退役军人政策制度革新方案》，制订本市贯彻落实的具体举措；跟进《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》等规则政策的制修订，推动出台本市配套政策。
二是连续增强规范性文件治理。全面清理现有政策规则制度，依法开展“立改废释”事情，编印《退役军人政策规则汇编》2.0版。
三是全面推行行政执法“三项制度”，动态调整行政权力清单、行政处罚裁量基准，提升执法监视的规范化水平。
四是着力化解社会矛盾纠纷。积极妥善应对行政复议、诉讼案件，依法审慎化解矛盾，定分止争；连续做好信访事项矛盾化解事情，打造统一的“首都老兵”志愿服务品牌，不停富厚和生长新时代“枫桥经验”的“PA视讯实践”。
五是连续增强领导干部法治教育培训，深入开展《退役军人保障法》学习宣传贯彻运动，体例我市退役军人事务系统“八五”普规则划。
