2022年,PA视讯市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人事情重要论述,认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治建设决策部署,扎实推进法治政府建设各项事情。现将有关情况陈诉如下:
一、2022年法治政府建设主要情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想纳入各级党组织学习、党员理论学习、领导干部学法述法和干部职工培训轮训重要内容,纳入普规则划重点内容,纳入年度事情要点和依法行政考核。落实会前学法制度,召开党组会、局长办公会前团体学习《退役军人逐月领取退役金安置措施》《信访事情条例》等执法规则。突出学习贯彻习近平法治思想主题,组织“法治大讲堂”3次,举办依法行政培训班1期。将学习贯彻习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大精神有机结合起来,局党组认真学习党的二十大陈诉关于坚持全面依法治国专章部署要求,局主要卖力同志围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、市第十三次党代会精神作领导陈诉,组织开展“大学习大宣讲大调研”运动,推动干部职工学深悟透习近平法治思想。
(二)增强政策制度顶层设计。制定实施本市贯彻落实政策制度革新方案的具体措施,研究制定增强退役军人执法援助事情的实施意见、促进PA视讯市退役军人投身乡村振兴的实施意见、党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责清单、领导干部述法、公正竞争审查事情规则等制度文件,政策制度由“有”向“好”更进一步。
(三)提升科学民主依法决策水平。贯彻实施《重大行政决策暂行条例》,规范重大行政决策法式。凭据“三重一大”制度研究决定重大问题,围绕计划计划制定、重点任务推进落实、重要制度文件起草、重大项目和资金使用等决策事项,召开党组会29次、局长办公会12次。对涉及退役军人和其他优抚工具切身利益的决策事项,果真征集意见建议,并履行风险评估等法式。落实正当性审核、存案监视等制度要求,对79个文件、118项条约进行了正当性审核,定期完成行政规范性文件入库事情。组织开展与外商投资法不符的规则、规章和规范性文件专项清理事情。
(四)增强行政执规则范化建设。全面落实行政执法“三项制度”要求,制定实施年度执法检查计划,统筹市区两级退役军人事务部门落实依法行政绩效考核要求,按计划完成考核指标。落实执法人员持证上岗和资格治理制度,组织市区两级3批17人加入行政执法资格考试并全部通过。
(五)依法化解矛盾纠纷。依法治理行政复议案件,定时向行政复议机关提交行政复议回复等质料,注重发挥行政复议化解行政纠纷主渠道作用。深化信会见题化解,流通群众诉求反映渠道,治理种种信访和群众来电、网上信箱咨询1.9万多件次。
(六)强化羁系事情协力。制定年度建议提案治理事情方案,实时治理人大代表、政协委员对退役军人事情提出的意见建议6件。组织开展财经秩序专项整治和委托外包清理规范事情,对7名所属事业单元主要领导干部开展经济责任审计。加大政务果真事情力度,全年收到信息果真申请21件,均定时限治理。
(七)加大普法宣传教育力度。在全系统开展“迎接二十大 送法进万家”主题普法宣传运动,聚焦宪法宣传周、民法典宣传、PA视讯冬奥会等重点事情开展普法宣传。突出退役军人执法规则宣传,在退役军人保障法施行两周年之际,依托市区两级20多个政务媒体和公交电视、地铁电视、户外大屏、歌华有线等4个有影响力的媒体平台开展宣传,相关做法被退役军人事务部官网和“PA视讯普法”平台刊载,尊军崇军气氛连续浓厚。
二、2022年推进法治政府建设存在的问题与不足
一是在全面学习、全面掌握、全面落实党的二十大精神上还需连续发力,在紧贴首都退役军人事务领域依法行政事情实际做实做细上还需下更大功夫。
二是个体下层单元学法积极性主动性不强,学习质量另有待进一步提升。
三、2022年党政主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责,增强法治政府建设有关情况
市退役军人事务局主要卖力同志认真落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》,始终把党的领导贯串退役军人事情全历程、各方面,对标对表党中央、国务院和市委、市政府各项决策部署,结合我市退役军人事情实际,坚决抓好贯彻落实。
(一)注重统筹谋划。充实发挥局推进依法行政事情领导小组作用,定期听取法治建设事情汇报。主持召开局党组专题聚会会议,分析法治政府建设绩效考核和依法行政专项事情数据监测情况,部署推动年度依法行政事情7方面26项重点任务,增强督查考核。
(二)强化学习引领。以党组理论学习中心组学习等形式,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人事情重要论述以及党中央、国务院和市委、市政府关于法治建设的重大决策部署,带头开展宣讲领导。连续开展会前学法,举办“法治大讲堂”,引领推动干部职工学法常态化制度化。
(三)严格依法决策。坚决贯彻党中央、国务院和市委、市政府决策部署,确保政令流通。认真贯彻《重大行政决策法式暂行条例》,严格落实“三重一大”团体决策制度和重大行政决策法定法式。
(四)推动执法政策落实。组织14个事情组,由局领导带队深入各区,通过实地走访、实地察看、发放问卷、召开座谈会、深度访谈等方式,掌握退役军人执法政策落实底数,分析执法政策执行中的堵点和难点,寻找解决问题思路措施,把学习习近平法治思想的结果转化为推进法治政府建设的成效。
(五)突出抓好权益维护。坚持把依法维护退役军人正当权益作为重中之重,标本兼治、严密防范。坚持下沉接访、落实包案,连续推进化解信访积案。加大庞大问题、重点案件和线索督查督办力度,督办交办103件次,评查4次,提高信访受理率、办结率和满意率。
四、2023年法治政府建设事情开端部署
(一)以党的二十大精神引领新时代退役军人事务领域法治建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。坚持对标对表,凭据党的二十大陈诉中关于法治政府建设的战略部署,聚焦制约退役军人事情高质量生长的瓶颈问题,谋划推动退役军人事务领域法治建设。
(二)跟进完善政策制度体系。跟进《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等规则制定修订进程,推进我市配套制度制定修订。出台增强退役军人事情法治建设实施意见。规范退役军人事情行政裁量权基准。修订完善行政规范性文件治理制度。
(三)不停提升法治保障质量水平。制定实施年度推进依法行政事情要点,举办依法行政培训班,连续开展“法治大讲堂”。深入实施“八五”普规则划,突出退役军人事情相关重点执法规则,创新法治宣传载体,加大宣传教育力度。依法治理行政复议、行政应诉案件。以法治政府建设督察和绩效考核为抓手,推动行政执法“三项制度”落地落实。全面落实“接诉即办”要求。依法审慎化解矛盾纠纷,坚持和生长新时代“枫桥经验”,强化主动治理、未诉先办,坚决维护首都宁静稳定大局。
