一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入推进依法行政，提升法治治理能力。一是有序推进重点领域立法。开展《PA视讯市医疗纠纷预防和处置惩罚条例》立项调研，完成《PA视讯市实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害治理条例〉措施》《PA视讯市集中空调通风系统卫生治理措施》两部政府规章立法后评估。二是积极推进卫生康健尺度化建设。宣布《PA视讯市卫生康健尺度体系建设实施意见》，开端构建卫生康健尺度体系框架。建设卫生尺度数据库，宣布7项地方尺度，市公共卫生标委会连续三年被评为PA视讯市优秀专业标委会。三是增强依法行政事情规范。与市检察院建设“行政检察+行政执法”衔接机制。审查行政规范性文件、报送市政府文件26件次。清理规范性文件236件、市区政府门户网站历史存量政策性文件1121件次。完成300余项行政处罚权力事项调整。四是积极推进法治医院建设试点。制定《PA视讯市法治医院建设试点事情方案》及法治医院建设基本尺度（试行），在8家医院开展法治医院建设试点。
（二）增强重点领域执法，提升综合羁系效能。一是全面开展宁静生产和火灾隐患大排查大整治，体例7个业态生产宁静事故隐患目录，制定128项检查清单，认真开展“六查一访”监视检查，督促整改隐患2万余处。二是开展汛期专项监视。入汛即启动饮用水突发事件日陈诉制度，会同水务部门开展联合执法检查，组建市级督导组分赴房山区、门头沟区、昌平区开展驻场式指导应急监视。三是强化重点领域专项执法。开展攻击非法行医、夏季住宿场所、游泳场所、集中空调通风系统、抗（抑）菌制剂领域专项行动。四是推进执法创新。探索医疗机构“一站式”综合羁系，在果真场合、生活饮用水、职业卫生等领域推进轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。五是严格落实“行政执法三项制度”。按要求主动公示行政执法统计年报、年度法治政府建设情况等信息，实时更新执法人员信息。
（三）增强法治宣传教育，提升全系统法治素养。一是做好“八五”普法中期评估。组织开展全系统“八五”普法中期自评，推广“八五”普法典型经验。二是牢固提升普法品牌。制作1期“首都卫生康健执法讲堂”、3期“医案说法”执法沙龙、4期“医法解说”节目，设计普法卡通形象“卫小法”，连续打造首都卫生康健普法品牌。继续将“执法讲堂”专家授课和“执法沙龙”案例教学纳入继续医学教育平台进行全员培训。三是增强法治文化建设。积极组织加入PA视讯市法治文艺大赛，获优秀组织奖。制作宁静生产法治动漫微视频，提高全系统依法抓宁静生产的能力。
（四）继续深化“放管服”革新，连续优化营商情况。一是强化对行政许可事项的清单治理。体例行政许可事项清单及实施规范，推动74个政务服务事项入驻统一申办受理平台。二是深化“证照疏散”革新。推出4项“一证（照）通办”事项，上线20个“一业一证”场景。三是推进京津冀资质资格互认，卫生康健领域3项资质资格纳入第一批京津冀互认清单。四是连续优化政务服务。建设清除隐性壁垒长效机制，推进规范清理证明事情常态化，组织9个政务服务事项“走流程”运动，推动服务流程再造、政务服务质效提升。治理企业上市正当合规信息查询285件。
（五）完善矛盾纠纷预防化解机制，维护群众正当权益。一是连续革新“接诉即办”事情。坚持“接诉即办”十项制度，党政主要领导每月调治，开展行业问题“每月一题”专项治理，接诉即办“三率”综合结果提升至99.33分，创历史最好水平。二是扎实稳妥化解纠纷。制定来访接待、治理群众来信、治理网上信访事情规则，抓好治重化积专项事情，启动源头治理三年攻坚行动，增强矛盾纠纷排查化解，受理转办群众来信来访1650件。充实发挥人民调整柔性化解医疗纠纷优势作用，市医调委受理调整申请2567件，结案2585件，调整乐成率94.62%。三是有效发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全年作为复议机关治理行政复议案件27件，下达复议意见书1份。
（六）强化对行政权力的监视，促进依法履职。一是自觉接受外部监视。定期办复代表委员建议提案318件，依法治理被复议案件50件、行政应诉案件112件，委领导出庭应诉3次，治理司法建议3件。二是增强财政治理和审计监视。增强财政经费使用内控治理，强化审计监视，开展7个重点项目审计，督促出台13个政策文件，健全49项治理制度，优化22项业务流程，推动解决2项历史遗留问题。三是全面推进政务果真。坚持政策性文件出台前向社会果真征求意见，强化政策解读，实时宣布行政许可和行政处罚信息，治理政府信息果真申请272件。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年法治政府建设虽取得一定结果，仍存在一些问题和不足：一是自觉运用法治思维和法治方式推动事情的意识和能力有待进一步增强；二是重大决策和规范性文件审查法式需要进一步规范；三是卫生康健综合羁系制度仍需进一步健全，通过检查发现问题、革新事情的能力需要进一步提高。
三、2023年党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）增强党委对法治事情的领导。委党政主要卖力人对法治重要事情亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。委党委会、主任办公会专门听取法治建设事情情况汇报，审议2022年法治政府建设情况陈诉和2023年法治政府建设事情要点；专题研究法治医院建设、推进轻微违法免罚和初次违法慎罚制度、托育机构综合羁系、规范性文件清理、完善信访事情制度等事情。
（二）带头尊法学法守法用法。将与履职密切相关的执法规则纳入委机关领导干部应知应会党内规则和国家执法清单。坚持党委理论中心组学法和主任办公会会前学法制度，充实发挥“要害少数”的引领刊行动用。结合“4·18”长峰医院火灾事故反映问题，增强宁静生产执法规则学习，重点学习了《宁静生产法》《PA视讯市宁静生产条例》《PA视讯市单元消防宁静主体责任划定》《PA视讯市宁静生产事故隐患和火灾隐患排查治理责任追究措施（试行）》等执法规则和相关划定，提升宁静生产依法治理能力。
（三）严格推进依法决策。严格执行“三重一大”事项团体决策制度，依法开展规范性文件正当性审核、公正竞争审查和重大行政决策社会稳定风险评估。政策制定历程中，充实发挥法治机构和执法照料、公职律师的作用，注重广泛听取相关部门、行业专家、代表委员和社会民众的意见建议。制定《文件面向社会果真征求意见治理规则》，规范果真征求意见治理流程，增强拟果真文件的执法和舆情风险防控。
（四）增强制度建设。党政主要领导牵头研究疫情防控、防汛救灾医疗卫生保障、托育体系建设、信息化建设等重点事情，出台党建引领社会办医院行业治理等具有卫生康健行业特色的党内制度文件，会同有关部门建设医疗废物羁系联席聚会会议事情机制、托育机构综合羁系制度等机制制度。
（五）认真开展“述法”运动。将“述法”列入党政主要领导及班子成员年终述职内容并组织评议，以述法促履职，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定的能力。
四、2024年法治政府建设主要部署
一是稳步推进医疗纠纷预防处置惩罚、熏染病防治、精神卫生等重点领域立法。
二是增强卫生康健尺度体系建设，推进国家社会治理和公共服务综合尺度化试点，完成10个以上地方尺度制修订。
三是积极推进法治医院建设试点，总结推广试点经验，出台法治医院建设规范，全面推进法治医院建设事情。
四是完善依法行政事情规范，制定行政规范性文件和重大行政决策审核事情规范，动态调整行政处罚听证尺度。
五是积极做好普法宣传，组织法治动漫微视频征集，开展执法知识竞赛，制作“首都卫生康健执法讲堂”“医案说法”执法沙龙和“医法解说”节目，连续打造普法宣传品牌。
六是强化综合羁系，探索建设医疗机构疾病预防控制监视员制度及医疗卫生行业综合羁系督察机制，增强互联网诊疗综合羁系，连续开展社会办医院运行风险综合监测。
七是连续深化“放管服”革新，统筹推进优化营商情况各项任务，完善行政许可事项清单，深化“一证通办”“一业一证”革新，推进电子证照汇聚和场景应用。
