2021年，PA视讯市信访办公室紧紧围绕中央和市委市政府法治政府建设部署要求，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想，不停提升依法行政能力水平，依法行政各项事情取得良好成效，现将有关情况陈诉如下：
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)发挥党委在推进法治政府建设中的领导焦点作用。市委常委会、市政府常务会划分两次召开聚会会议听取信访事情汇报；市委、市政府领导同志多次对信访事情作出批示、指示，高位推动事情落实；市委书记蔡奇、市长陈吉宁划分就贯彻落实习近平总书记对信访事情重要指示精神作出批示；市信访事情联席聚会会议召开三次全体(扩大)聚会会议；市联席办召开10余次推进、调治会，协调推动重点时期服务保障、疑难庞大案件等重点任务取得实效。
(二)深入推进各项事情制度落实，注重源头预防。深入推进矛盾纠纷排查化解事情制度落实，织密“三位一体”排查网络，组织开展两次全市矛盾纠纷大排查和多次专项排查，发挥综合协调机制。围绕市政府2021年重点事情任务和民生社会热点问题开展人民建议征集，治理有效建议3440件次。定期向市领导摘报重要建议。与市律协联动，部署12家律所专职律师轮流在接访大厅为来访群众提供免费执法咨询，树立政府依法行政的良好形象。
(三)深化落实领导干部接访下访，压实信访事情责任，推动解决突出问题。市委书记蔡奇、市长陈吉宁率先垂范，深入下层接待群众，现场调治，推动化解。市委市政府20多位市领导接访下访，全市局处级干部下沉接访，领导干部接访下访制度化、常态化机制越发健全。各区各相关部门结合“大督查大接访大调研”运动和党史学习教育“我为群众办实事”实践运动，聚焦群众反映的急难愁盼问题，组织区、街乡、机关局处级领导干部到下层一线、到群众身边、到社区(村)开展巡回接访、流动接访、联合接访、视频接访，推动责任落实，将问题化解在下层。
(四)完善事情制度，筑牢信访事情业务规范化基础。修订信访事情考核措施，强化信访诉求受理治理力度，着力提升信访事情“三率”水平，推动信访事情科学化治理。充实发挥复查复核纠偏纠错机制作用，立案受理复查复核申请300余件，纠偏纠错80余件。全面增强网上信访渠道建设和诉求治理，网上信访主渠道作用日益凸显。加大基础业务规范化抽查检查力度，确保流程规范到位，全市信访事项治理群众满意率和初次信访一次性化解率稳步提升。
(五)着力推进治理重复信访、化解信访积案专项事情。统筹抓好重复信访化解攻坚，在全市深入开展“大督查大接访大调研”运动，助推专项事情提质增效，全力推进化解进度。各级各部门坚持法式和实体“双审”要求，严格化解案件审核把关，各责任单元全力消减重复信访存量，治理重复信访、化解信访积案专项事情进展顺利。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
在具体事情中，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和素质仍需提高，部门事情人员推动依法化解信会见题措施不多，依法行政能力和水平还需进一步提高，相关法治培训教育的频次和针对性还需要提高。
信访法治宣传事情另有继续深化和提升的空间，宣传的方式要领比力单一，法治宣传的笼罩面、影响力还不够，法治宣传教育还需要进一步结合下层和群众需求，增强主动性和创新性。
三、2021年主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。市信访办主要卖力人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平法治思想与开展党史学习教育紧密结合起来，把习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略和中央依法治国委历次聚会会议精神贯串到履行推进法治建设第一责任人职责全历程各方面。充实发挥办党组在推进本单元法治政府建设中的领导焦点作用，学习贯彻市委有关法治建设各项决策部署，实时研究解决首都信访事情中的法治问题，将推进依法信访事情纳入年度事情计划，与信访事情同部署、同推进、同督促。把深入学习习近平法治思想作为干部教育培训重要内容列入计划，组织全系统党员干部视频加入国家信访局举办的习近平法治思想专题讲座。
(二)认真落实领导干部会前学法制度，落实全市疫情防控制度。扎实开展领导干部会前学法，学习了习近平同志在浙江事情期间对法治思维要领六个方面的探索与实践、《PA视讯市接诉即办条例》等内容。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控事情的一系列重要指示精神，认真落实中央、市委各项部署要求，增强疫情期间涉疫问题联动处置和分析研判，实时掌握涉疫信访动态，掌握事情主动权。
(三)严格依法依规决策，全面落实执法照料制度、公职律师制度。坚持聘请执法照料为信访事情提供执法咨询、建议，对疑难庞大信访事项的处置惩罚进行执法论证，依法提出解决方案；向信访事情人员教学执法知识，加入依法行政培训。以我办名义印发的规范，对外签署的条约、协议，信息果真回复等内容在正当性审查前，都由相关处室公职律师先行审核把关，保证了各方面事情的正当性。
(四)执行领导干部不得干预司法运动制度，认真落实行政机关卖力人出庭应诉要求。2021年，市信访办承办的以市政府名义作为被复议、诉讼主体的案件28件，其中行政复议6件、行政诉讼22件。严格执行不干预司法运动、不加入具体案件处置惩罚相关制度，认真落实行政机关卖力人出庭应诉要求，支持法院受理行政诉讼案件，尊重并执行法院生效裁判，无败诉案件。
(五)落实行政机关事情人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。举办了依法行政培训。在全市规模内开展“永远跟党走 共筑连心桥”信访条例主题宣传月运动。在全市200多个街乡镇及百余个市区两级委办局设立信访宣传咨询点近千个、悬挂标语横幅千余条、发放信访知识宣传折页40万份、登门入户宣传千余人次，宣传笼罩近百万群众。在人民日报、人民网、法治日报等发表宣传文章，信访法治宣传阵地凝聚力和战斗力进一步提升。
四、2022年推进法治政府建设的主要部署
(一)增强党对信访事情的领导，完善信访事情花样和责任体系。继续深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想，健全完善党委统一领导、政府组织落实、联席聚会会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访事情花样，切实将信访制度优势转化为社会治理效能。
(二)增强信会见题源头预防，深化矛盾纠纷排查化解制度落实。不中断开展社会矛盾纠纷排查化解。强化信访事情“三项建议权”在防范化解社会矛盾、提高社会治理水平中的作用发挥，针对群众反映强烈的热点、难点问题以及涉及区域性、领域性的突出问题，实时向有关地域和部门提出完善政策、革新事情、给予处分的建议。
(三)鼎力大举增强网上信访事情，充实发挥主渠道作用。健全完善网上信访事情制度，深化网上信访平台建设和信访信息系统应用。通过全流程提质增效，不停提升网上信访社会知晓率、使用率和公信力，切实将网上信访打造成流通便捷、务实高效、规范有序、权威管用的信访主渠道、主阵地。
(四)继续增强信访事情下层基础规范化建设，完善信访事项受理治理制度。完善基础业务各项制度规范，推动信访事情与“接诉即办”深度融合。增强各级信访接待场所建设，着力打造“信访群众之家”。
