2023年，市信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实中央和市委、市政府关于信访事情的决策部署，落实《信访事情条例》，连续推进信访事情法治化，狠抓信会见题源头治理，连续推动化解信访突出问题，全力服务首都事情大局，维护群众正当权益，促进社会和谐稳定，努力推动信访事情高质量生长，为谱写中国式现代化PA视讯篇章作出新孝敬。

　　一、市信访措施治政府建设任务进展情况和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。市信访办党组高度重视党的创新理论学习，以党组理论学习中心组形式带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神和习近平法治思想，积极组织交流研讨。以主任办公会“会前学法”形式围绕“坚持以人民为中心”专题学习了《习近平法治思想学习纲要》，充实发挥办党组党的创新理论学习“头雁”示范作用，不停提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。此外还将《习近平法治思想学习纲要》和习近平关于依法治国重要论述纳入年度依法行政培训内容。

　　（二）连续推进学习宣传贯彻《信访事情条例》。积极组织开展全市《信访事情条例》落实年运动，组织开展《信访事情条例》实施一周年宣传月和主题宣传日运动。在全市来访接待场所印发推广使用依法信访图册，连续提升信访干部的依法履职能力，同时引导群众树立依法信访、有序维权理念。

　　（三）做好《信访事情条例》配套制度建设，提高基础业务规范化尺度化水平。进一步优化制度、完善机制、重塑流程。把协助处置惩罚信访事项、开展信访矛盾纠纷排查化解事情纳入社区和村级组织事情事务清单。组织开展全市信访基础业务规范化检查，督促存在业务不规范问题的单元实时进行整改。

　　（四）强化信访形势分析和突出信会见题研判。每月向市委市政府和主要领导报送有关事情情况陈诉，与全市各区、各部门密切事情交流、推动互学互鉴，不停提升信访事情整体水平。做好人民建议征集事情，通过日常征集、专项征集、实事征集等形式受理群众意见建议，并抓好建议结果转化。

　　（五）以源头预防推动矛盾纠纷下层化解。严密组织开展信访矛盾纠纷排查调处事情，积极推进主动治理和未诉先办，周密组织开展全市信访矛盾纠纷大排查和专项排查。

　　二、事情中存在的不足和原因

　　（一）信访事情法治化实践仍需深入。《信访事情条例》各项事情贯彻落实的实践时间较短，具体环节可操作性依据另有待进一步完善，需要各级机关、单元不停深入实践，探索、总结和完善可操作性措施，在实践中不停提高认识，发挥主动性和缔造性，以适应信访事情革新形势需要。

　　（二）信访事情人员法治综合能力仍需提高。对法治政府建设的综合性、系统性、全局性的认识还需进一步深入透彻理解，熟练掌握各项执法规则、自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、依法处置种种问题的能力还应进一步增强。

　　三、2023年主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）突出党的政治机关建设,坚持人民信访为人民。深入组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略和中央依法治国委历次聚会会议精神贯串到履行法治建设第一责任人职责全历程各方面。深刻掌握信访事情的政治性和人民性，千方百计为群众排忧解难。抓好市领导指示批示精神的督办落实，治理市领导批示交服务项做到无遗漏、无积压、无差错。

　　（二）落实执法照料和公职律师制度，提高依法行政能力水平。聘用常年执法照料，为信访事情提供执法咨询和建议，加入依法行政培训，对疑难庞大信访事项的处置惩罚提供执法论证及解决方案；组织多家律师事务所为信访群众提供免费执法咨询服务。本办对外签署的条约（协议）、信息果真回复等内容均经公职律师先行审查，执法照料把关审查，确保事情的正当性。

　　（三）认真组织开展规范性文件正当性审核事情。主要卖力人履行本部门行政规范性文件正当性审核事情第一责任人职责，并将有关情况在每年履职情况中作出汇报。

　　（四）落实领导干部不得干预司法运动制度并自觉接受司法监视。2023年市信访办承办的以市政府名义作为被复议、被诉讼主体的案件定期提交了行政复议回复、行政诉讼答辩状和相关证据质料。事情历程中积极配合案件视察取证，如实说明情况，依法履行法定职责，自觉接受司法监视，严格执行领导干部不干预司法运动、不加入具体案件处置惩罚制度，尊重行政复议机关和法院生效裁判，全年无被纠正行政复议案件和行政诉讼败诉案件。

　　（五）落实行政机关事情人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。组织举办全市信访系统依法行政培训班。按划定落实主任办公会“会前学法”，组织开展法治专题讲座。加大《条例》宣讲培训力度，在市委党校举办下层信访事情者示范培训班，组建《条例》宣讲团到各区、市属单元、国有企业开展宣讲。我市有关经验做法在国家信访局《条例》座谈会上作了交流讲话。

　　四、2024年拟统筹推进的全市法治政府建设重点事情

　　（一）以深化信访事情体制机制革新为抓手，增强党对信访事情的全面领导。连续深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想，深化信访事情体制机制革新，推进信访事情法治化，狠抓信会见题源头治理，连续化解信访突出问题，全力维护群众正当权益。充实发挥信访事情联席聚会会议重要抓手作用，增强信访事情统筹协调、整体推进和督促落实，形成事情协力。

　　（二）以推进信访事情法治化为重点，全面贯彻落实《信访事情条例》。聚焦“五个法治化”和“四个到位”要求，进一步完善优化信访事情法式，进一步增强对信访群众的法治宣传教育，引导信访群众依法按法式反映诉求。

　　（三）以学习推广“四下下层”优良传统为契机，连续加大信会见题源头治理力度。连续推动领导干部“四下下层”与阅批群众来信、下访接待群众、包案解决信访突出问题相结合，形成大抓下层的事情导向。坚持和生长新时代“枫桥经验”，将信访事情融入党建引领下层治理，促进信访矛盾问题源头预防化解。