2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想,全面推进信访事情法治化,着力提高信会见题解决质效,有力保障抗战胜利80周年纪念运动等重大运动顺利举办,为维护群众权益、服务首都生长、营造和谐情况、确保社会稳定作出了积极孝敬。现将有关情况陈诉如下:
一、市信访措施治政府建设任务进展情况和成效
(一)抓实习近平法治思想学习宣传贯彻。抓实全员培训,增强信访业务能力建设。组织全办学习“习近平法治思想”“深化行政体制革新,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”“法治是推进中国式现代化的重要保障”等重点内容。组织全市信访干部加入国家信访局举办的信访事情法治化视频培训,调训信访事情卖力同志加入下层信访事情者示范培训班,多维发力促进信访干部完善知识体系,切实提升运用法治思维、法治方式解决问题的能力,助力信访事情法治化水平整体跃升。
(二)深入贯彻落实《信访事情条例》,推进信访事情法治化成效显著。围绕进一步买通法治化流程,强化信访事项流转历程治理,常态化开展业务规范化评查;对各单元信访事项网上治理情况进行抽查检查,发现问题实时反馈责任单元督促整改。
(三)坚持和生长新时代“枫桥经验”,信会见题源头预防和庞大信会见题攻坚不停深化。深化下层治理,各级领导干部接访下访化解问题,有效推动事情重心下移、关口前移;协同推进综治中心规范化建设,信访力量进驻区级综治中心,发动提升下层多元化解和吸附矛盾能力。
(四)综合运用执法、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等措施破解疑难庞大问题。深入分析相关问题,提供相关部门决策参考,督促行业主管部门和属地履行信访事情责任,加大对普遍性、群体性问题研究化解力度,推动个案治理向类案治理转变。积极与司法局相同,将访调对接作为重要内容。
(五)全面排查化解矛盾纠纷,做实源头预防和前端化解。紧紧围绕抗战胜利80周年纪念运动、党的二十届四中全会等重大运动,深化主动治理,组织开展全市集中排查调处。增强信访形势分析和情报信息会商研判,实时跟进核查。积极加入社会稳定风险评估,提前识别风险,推动政策优化。
(六)自觉接受监视。2025年市信访办共接收市人大代表建议2件(其中主办1件、会办1件)、市政协委员提案2件(会办),均定期办结。以市信访办为被申请人的行政复议案件86件,市信访办承办的以市政府为被告的行政诉讼案件3件,均于法定期限内依法提交行政复议回回信及行政答辩状,未泛起被确认违法、取消、变换或责令履行职责等情形。
(七)依法依规治理政府信息果真申请。市信访办受理政府信息果真申请2517件,均定时出具见告,定时办结率100%。严格执行“申请-挂号-审查-回复”环节,庞大疑难申请事项的处置惩罚请执法照料审查回复见告书,确保每一件回复事实清楚、依据充实、法式正当。
二、存在问题和不足
(一)推进信访事情法治化历程中还存在短板。如,依法分类处置惩罚信访诉求的机制还不够顺畅,需要进一步完善部门间协调联动机制。有的信访事项导入相关法式后,治理结果没有实时回传到信访部门,倒霉于信访部门配合做好人员解释疏导等事情。
(二)治理不规范制约了问题实质解决。一些下层单元依法依规解决问题力度不够。有的责任单元实质性治理不够,以历程性意见取代结果性意见;另有的出具了信访处置惩罚意见,但落实不到位,导致案结事未了。
(三)解决庞大疑难信会见题的力度还需要进一步增强。协调联动、协力攻坚化解的力度还需要进一步提升,信访案件从法式性办结到实体性化解还需要进一步加力。
三、2025年主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持党对法治建设的全面领导,“要害少数”带头尊法学法守法用法。办党组理论学习中心组围绕习近平法治思想、习近平总书记对全面依法治国是情作出的重要指示精神开展专题学习,结合学习贯彻习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想,深入研讨信访事情法治化。主任办公会会前学法团体学习《习近平法治思想学习纲要》,准确掌握新形势、新使命、新要求,清醒认识新挑战,以法治化成效推动新时代信访事情高质量生长。
(二)推动高位部署,凝聚推进事情整体协力。市委常委会、市政府常务会划分两次研究部署信访事情,推动落实《信访事情条例》,推进信访事情法治化。市政府党组召开聚会会议专题学习《习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想学习读本》。
(三)完善制度机制,保障信访事情提质增效。健全涉法涉诉信访相同、信息共享等机制,深化依法分类处置惩罚,建设涉法涉诉信访相同和信息共享机制,在法治轨道上推进诉访疏散、访调对接,依法实时就地解决群众合理诉求,进一步构建科学规范、运行有效的信访事情法治化制度机制体系。
(四)强化源头预防,推动信会见题实质性化解。增强信会见题源头预防,主动融入下层社会治理。落实“三到位一处置惩罚”事情要求,开展“全员包案”。发挥信访事情联席聚会会议机制统筹协调作用,多措并举推动信会见题实质解决。
(五)深化普法宣传,全力构建良性法治信访生态。举办依法行政、“四应四不”问题培训班,组织干部旁听庭审。开展《信访事情条例》实施三周年宣传月运动,全市宣传500余场次、17万余人加入,推动《法治日报》报道《PA视讯密云推进信访法治化与“说法评理”机制融合多部门协同共治破解信访难题》等经验,促进群众与政府协同构建“机关依法履职、群众依法信访”的良性循环。
四、2026年信访事情开端部署
(一)强化政治引领,连续深入学习贯彻习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想。深入开展《习近平总书记关于增强和革新人民信访事情的重要思想学习读本》学习运动,与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于社会事情的重要论述等党的创新理论一体领悟。
(二)坚持法治导向,越发用心用情维护群众正当权益。突出抓好信会见题实质化解,加大初信初访治理力度,提高初次信访一次性化解率。连续推进信会见题化解攻坚,研究解决政策性、群体性、普遍性问题,通过解决“一件事”推动化解“一类事”。
(三)夯实下层基础,不停增强信访矛盾风险源头防范化解事情。坚持和生长新时代“枫桥经验”,加大矛盾纠纷排查调处事情的深度、广度、力度。深入开展领导干部接访下访,夯实信访事情下层基础,提升下层依法实时就地化解矛盾能力。强化访调对接、多元化解,拓宽社会力量加入信访事情的制度化渠道。
