2024年，市应急治理局坚决贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设部署要求，围绕建设法治中国首善之区总目标，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、果真公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，扎实推进应急治理法治政府建设各项事情，为首都应急治理治理体系和治理能力现代化提供坚强法治保障。现将有关情况陈诉如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持以习近平法治思想统领应急治理法治建设事情。局党委坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将其纳入局党委理论学习中心组学习、依法行政培训等必修内容，促进习近平法治思想在深化、转化上求得实效。研究制定推进法治政府建设事情要点，建设法治政府建设督导检查和评估制度。深入推进京津冀应急法治协同生长，三方签订《京津冀省级应急治理部门协同推进法治建设相助框架协议》。

　　（二）稳步推进规则规章尺度制修订事情。启动《PA视讯市生产宁静事故隐患排查治理措施》修订事情，科学制定调研方案和议题，开展实地座谈，搜集意见建议，做好修订基础事情。计划《PA视讯市突发事件应对条例》立项申报，配合开展《PA视讯市消防条例》修订事情。统筹推进宁静生产、应急治理、防灾减灾救灾领域地方尺度制订事情，全年报批尺度15项，并对实施满一年的6项尺度开展视察评估，对实施满五年的5项尺度开展复审。

　　（三）连续强化行政羁系执法综合效能。严格执法人员持证上岗和资格治理，落实行政执法公示、执法全历程纪录和重大执法决定法制审制度，夯实规范执法基础。开展行政执法评议考核和案卷评查，向应急部报送66件执法案例及格率达100%。制定《PA视讯市应急治理分类分级执法暂行措施》，明确市区两级重点单元划分和执法职责。印发《PA视讯市宁静生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，以“八大行动”夯收府誓静生产基础。推进宁静生产非现场羁系，开展宁静生产重大隐患查处、违法外包外租行为治理和特种作业专项行动。以市委市政府名义对全市12个部门开展综合督察，完成“4·18”重大火灾事故整改和防范措施落实情况自查评估。组织行政执法人员复训、“两学习两提升”和应急治理综合执法技术大赛运动，促进执法能力提升。

　　（四）着力提升应急能力规范化建设水平。推进PA视讯市应急指挥部体系建设，建设跨部门、多领域联勤值守事情机制。制定落实重点领域重大宁静生产风险防范若干措施事情要点，体例暴雪等10类气象灾害预警信号民众防护指引。修订PA视讯市应急预案治理措施，健全防汛抗旱、火灾事故等应急预案。制定PA视讯市灾害事故应急指挥调治与处置总体方案，实施应急指挥调治能力提升工程。落实森林防灭火紧要时期攻坚措施，开展“野外化、实战化”大练兵。制定防汛值守应急事情实施细则，建设防汛巨灾应对机制。增强应急物资储蓄治理，规范自然灾害死亡、失踪人员统计视察。组织体例《PA视讯市韧性都市建设专项计划（2024年-2035年）》和《PA视讯市“智慧应急”三年行动计划（2024年-2026年）》。

　　（五）牢固深化行政权力制约监视举措。增强行政规范性文件正当性审查、存案治理和清理事情，共审查7件、存案2件、废止1件。严格重大行政决策正当性审查，连续完善公正竞争审查机制，建设经济民事条约初审、复审双重审核机制，共审查重大行政决策5件，审核条约342件。依法开展行政复议诉讼事情，共治理行政复议案件5件、行政诉讼案件1件，不存在被纠错和败诉案件。修订《PA视讯市宁静生产行政处罚裁量权基准》，体例年度监视检查计划，调整行政处罚权力清单，规范执法检查事项清单。自觉接受人大政协监视，共治理人大代表建议和政协委员提案68件。落实行政机关卖力人依法出庭应诉划定，建设宁静生产、应急治理执法照料制度，健全公职律师队伍。坚持依规治党，集中开展党纪学习教育。修订完善预算、采购、经费支出等财政治理措施。建设联审会商、挂账核销、提级治理、宣传曝光等接诉即办运行机制。妥善治理信访事项，做好信息宣布和政策解读，推进政务果真，在局门户网站果真信息4607条。

　　（六）深入开展应急普法宣传教育事情。制定全系统法治宣传教育事情要点，印发全辖档挽导干部学法用法实施方案，修订完善普法责任制清单。开展局党委理论学习中心组暨局务会会前学法4次，专题法治讲座2次。开展行政执法资格取证培训和行政执法人员复训，组织全局干部加入应急治理干部应知应会党内规则和国家执法网上专题培训班，建设线上、线下法治能力考查测试制度。组织开展“执法十进”及“以案释法”普法宣传运动。加大行政处罚和事故案例警示曝光力度，连续提升社会宁静意识。

　　二、推进法治政府建设存在的问题

　　将法治政府建设作为政府机关一项全局性、基础性事情的认识有待强化，推进法治政府建设的制度机制需要进一步健全完善，研究法治政府建设的事情力度有待增强。党员干部法治意识、执法素养以及依法行政能力与推进法治政府建设高质量生长的形势任务还不适应，自觉运用法治思维和法治方式深化革新、推动生长、化解矛盾、依法协和谐处置惩罚种种问题的意识和能力仍需要进一步提升。

　　三、党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）坚持党委统领法治建设事情。将学习贯彻习近平法治思想作为局党委理论中心组学习重要内容，列入履行推进法治建设第一责任人职责清单，组织开展党政主要卖力人述法事情。强化党委统领应急治理法治建设领导焦点作用，推进党委事情规则化、制度化。

　　（二）协调推进法治建设各项事情。健全完善应急领域规则规章尺度体系，连续提升行政羁系执法质量效能，着力增强突发事件依法应对体系建设，鼎力大举推进数字法治建设事情，注重运用法治化解社会矛盾纠纷，努力提高领导干部法治素养，应急治理依法行政事情扎实有效。

　　（三）紧抓依法行政要害环节重大问题。执行重大行政决策法定法式，落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目部署、大额资金使用团体决策制度，提高科学民主依法决策水平。定期听取法治事情汇报，注重在法治轨道上研究解决应急治理重点难点问题。贯彻重大行政执法决定法制审核制度，提高依法行政质量水平。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要部署

　　（一）统筹依法行政综合事情。全面开展市应急局“十四五”法治政府建设评估，计划体例“十五五”法治政府建设计划。深入开展党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责“述法”事情。研究制定《北市应急治理局2025年推进法治政府建设事情要点》。

　　（二）健全规则规章和尺度体系。开展本市突发事件应对立法修订调研事情，推进《PA视讯市危险化学品宁静治理条例》立法调研，修订《PA视讯市生产宁静事故隐患排查治理措施》。贯彻落实PA视讯市应急治理尺度体系建设中恒久计划，凭据立项一批、制定一批、实施一批步骤，统筹推进应急领域地方尺度制修订事情。

　　（三）提升行政羁系执法质量效能。深入推进《PA视讯市提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案》落实落细，连续加大《PA视讯市宁静生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》实施力度，力争2025年底前有效停止重大事故隐患增量。

　　（四）提高依法应急处突规范化建设水平。增强应急指挥部体系建设，完善突发事件应急预案，强化下层应急能力建设，推进“智慧应急”建设，健全突发事件分级响应和应急处置机制。