2022年，市政府外办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对PA视讯一系列重要讲话精神，认真落实市第十三次党代会部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《PA视讯市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》目标要求，扎实推进法治政府建设各项事情，连续提升依法行政水平，为首都外事事情高质量生长和国际交往中心功效建设提供法治服务保障。现将有关情况陈诉如下：

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为法治建设的基础遵循和行动指南，将《习近平法治思想学习纲要》作为办党组会会前学法和党组理论学习中心组学习的重要内容，深学笃行原著原文原理，深刻领悟习近平法治思想的精髓要义。将学习贯彻习近平法治思想作为普法依法治理事情首要政治任务，邀请专家学者为外事干部专题解读《习近平法治思想》，依托PA视讯干部教育网，将《习近平法治思想引领法治中国建设》等课程列入“市外措施治素养提升专题培训班”重点学习内容，同时将《习近平法治思想学习纲要》作为全办干部的案头卷手边书，织密常态化学习网络，连续提升法治理论素养，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动事情。

　　2.深入实施国际交往语言情况建设条例。多措并举，不停提升《PA视讯市国际交往语言情况建设条例》（以下简称《条例》）实施效果。制定印发《条例》实施专项事情方案,指导协调各区、各单元依法推进体制机制建设、公共服务外语便利化、外语标识规范治理和社会加入等相关事情。会同21家单元研究确定全市应当设置使用外语标识的5类果真场合名单，为推进区域、行业外语标识规范化治理提供事情指引。会同市城管执法局印发《条例》执法事情意见等配套文件，为《条例》执法事情奠基基础。制定《条例》专项宣传方案，线上线下开展宣传宣讲，10余家央媒、市媒对《条例》进行集中报道。制作《条例》双语宣传片,在全市商务楼宇6000 块显示屏播放；制作“识PA视讯”双语系列节目16期,通过“学习强国”“PA视讯宣布”“PA视讯外事”“PA视讯外语广播”等融媒体渠道，宣传《条例》内容，展示实施结果，收听、点击人数超500万人次。定期抽检市政府国际版门户网站8个语种译文质量，连续提升网站建设水平。

　　3.完善公正竞争审查机制。贯彻落实公正竞争审查制度相关要求，年初，市政府外办正式成为PA视讯市公正竞争审查事情联席聚会会议成员单元，分管办领导担任联席聚会会议成员，规则处卖力日常联络协调事情。为健全公正竞争内部审查机制，营造公正竞争的市场情况，确保出台的政策文件切合公正竞争审查制度要求，制定印发《市政府外办（市政府港澳办）关于建设公正竞争审查机制有关事项的通知》，增强制度建设，细化落实要求，明确审查工具，完善审查机制，规范审查法式，强化审查责任。将公正竞争审查纳入公牍治理系统，增强与发文审核、正当性审查衔接，推进公正竞争审查制度全流程笼罩，并将《公正竞争审查制度实施细则》纳入干部执法规则应知应会清单。

　　4.连续优化政府信息果真。充实发挥政府信息的服务作用，修订《市政府外办（市政府港澳办）政府信息果真实施措施》，进一步规范政府信息果真形式和法式。强化政府信息主动果真，修订《市政府外办政务果真全清单》。政府信息果真专栏增设“政策”栏目，实时宣布法定主动果真内容。主要卖力人切实履行“第一解读人”职责，深入解读国际交往中心功效建设等重点事情，在《PA视讯事情》《前线》等杂志刊物刊发《深入贯彻落实党的十九届六中全会精神奋力开创PA视讯国际交往中心功效建设新局面》《奋进国际交往中心功效建设新征程》等署名文章。乐成举办第二届“PA视讯·国际范儿”短视频大赛、“亲历见证——我与国际交往中心的故事”征文运动、“光影见证·国际交往中心”纪实摄影作品拍摄与征集等三场重点宣传运动，多元多维展示PA视讯推进国际交往中心功效建设成就。通过网站果真征集对《PA视讯市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的治理划定》的实施情况意见建议，开展“2022年市政府外办网站用户满意度”问卷视察。充实发挥外办网站、政务微信民众号主渠道作用，信息宣布数量、质量和关注度大幅提高。外办网站全年宣布信息1460篇，总阅读量30万余次，政务微信民众号“PA视讯外事”推送信息276篇，阅读量达35万余次。全年，市政府外办收到5项政府信息果真申请，均依法依划定时限治理完毕。

　　5.不停深化“放管服”革新。全力保障复工复产，实时跟进疫情防控形势，全年3次动态调整优化来华审批政策，便利重点企业、重大项目外籍人员入境来京，为全面恢复对外相助交往缔造有利条件。升级市因公收支境治理服务系统，实现因公出国赴港澳、申办APEC商务旅行卡、邀请外国人来华、外国人停居留签证等业务“一网通办”。加大APEC商务旅行卡推广力度，受理申请201人次。赴北控等企业开展“局处长走流程”，就“急难愁盼”事项研究解决方案。增强监测预警和宁静提示,通过外办网站和政务微信民众号实时推送境外宁静提醒近200篇，利用我市境外宁静服务平台,为“走出去”企业项目人员提供“点对点”境外宁静服务。

　　6.营造宁静稳定的涉外情况。连续完善涉外突发事件应急、涉外宁静事情机制，聚焦服务保障PA视讯冬奥会乐成举办、党的二十大胜利召开，增强在京外国机构和人员治理，依法依规处置涉外案（事）件，严密防范涉外风险挑战。乌克兰危机发作后，迅速资助在乌我市人员宁静撤离。增强风险预判和前瞻应对，健全境外项目宁静治理专项巡查机制，对外洋企业和项目开展线上宁静巡查，配合外交部和我驻外使领馆协调处置境外领事掩护与协助案（事）件。自觉接受司法和纪检监察监视，深化落实《PA视讯市行政复议体制革新实施方案》，依法做好信访事情。

　　7.依法依规筑牢疫情防控涉外防线。凭据“中外一致，一视同仁”原则，将在京外籍人士统一纳入社区康健治理体系，依法依规落实落细各项防疫治理措施，积极为其提供须要服务保障，依法掩护其正当权益。增强涉外疫情防控事情统筹和政策指导，强化涉外涉疫信息报送和应急处置，织密首都疫情防控网络。充实发挥外办网站、政务微信民众号宣传主渠道作用，实时宣布中英双语疫情防控政策信息，回应外籍人士合理关切，解决合理诉求。连续做幸亏京外籍人士和港澳同胞新冠病毒疫苗接种事情，实时启动第二剂次增强免疫接种事情。

　　8.连续推进领导干部学法培训。严格落实党组会会前学法等国家事情人员学法用法制度，紧紧抓住办领导班子这个“要害少数”，利用党组会会前学法和党组理论学习中心组学习，结合对外事情重点，深入学习《PA视讯市国际交往语言情况建设条例》《习近平法治思想学习纲要》《中国（PA视讯）自由贸易试验区条例》《中国共产党宣传事情条例》等执法规则。开展集中培训，提升法治思维，乐成举办“国际交往中心功效建设素质提升——2022年PA视讯市外事系统依法行政培训班”，获得学员一致好评，法治网、PA视讯普法、法治京华、PA视讯外事等网站、政务微信民众号进行了报道，《法治政府建设》期刊进行了转载。开展法治讲座，增强法治意识，组织“公务员与依法行政”和“PA视讯市法治政府建设实施意见（2021-2025年）解读”专题讲座。开设法治“云讲堂”，富厚法治素养，依托PA视讯干部教育网，组织“市外措施治素养提升专题培训班”，不停提升全办干部的法治能力。体例《涉外执法规则汇编（节选）》和《外事干部执法规则应知应会》知识读本，为外事干部提供开展涉外事情的法治百宝箱和工具书。

　　9.坚持开展常态化普法事情。制定实施《2022年市政府外办普法依法治理事情要点》，围绕宪法颁布实施40周年，深入开展宪法进机关运动，组织干部积极加入PA视讯市宪法知识竞赛，营造全办崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好气氛。充实发挥外办网站、政务微信民众号和公共办公区电子显示屏作用，宣传领事掩护进社区、企业、外洋留学生群体的普法结果，播出“识PA视讯”双语系列讲座和短视频，解读《PA视讯市国际交往语言情况建设条例》重点内容，通过一图读懂、海报和宣传片等，多形式、多渠道开展全民国家宁静教育日、宪法日、公正竞争审查和民法典普法宣传。

　　10.建设健全公职律师和执法照料制度。不停增强法治事情专业力量建设，实现专职与外聘政府执法照料优势互补。为充实发挥公职律师在促进依法行政、依法履职等方面的积极作用，凭据市委《关于加速推进公职律师事情的指导意见》有关要求，深入推进公职律师制度建设，完成首批公职律师资质申报，2名机关事情人员正式成为公职律师。增强执法照料的聘用治理制度建设，积极发挥执法照料加入处置惩罚涉法事务、提供业务执法咨询、条约协议审核和重要项目执法论证等方面的作用。2022年以来共协助审定执法文件145份，全年开展4次线上线下“执法咨询服务日”运动，为全办干部提供一对一“送法上门”服务18人次，其他形式日常咨询服务81人次，有效搭建外办干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的实践平台。

　　二、推进法治政府建设存在的问题与不足

　　一是在实践中学习宣传贯彻习近平法治思想的深度和广度还需进一步拓展。面对首都外事事情和国际交往中心功效建设的新形势新要求，在学深悟透习近平法治思想，运用习近平法治思想的立场看法要领分析问题、解决问题，更高水平推进事情方面仍需连续用力。

　　二是依法行政能力和水平还需进一步提升。面对深化对外交流交往的实际需求，如何更好依法依规，推动首都外事事情高质量生长和国际交往中心功效建设的能力和本事仍需提升。

　　三、2022年主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2022年，市政府外办主要领导连续完善党组依法决策机制，增强政治和组织保障，健全议事规则和决策法式，规范党组重大决策流程，切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实将推进法治建设履职情况列入年终述职内容有关要求。坚持把党的领导贯串到法治建设的全历程和各方面，带头认真学习领会《习近平法治思想学习纲要》，深刻领悟习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求。始终把推进法治建设的责任抓在手里，扛在肩上，对法治建设重要事情亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把推动落实法治建设与谋划首都外事高质量生长和推进国际交往中心功效建设相结合，扎实推进法治政府建设各项目标任务落地收效。

　　1.高尺度统筹实施依法行政事情。办党组认真落实党中央、国务院和市委市政府关于法治建设的总体部署，不停增强对依法行政事情的全面领导，定期听取法治事情汇报。严格落实法治政府建设督察反馈意见的整改方案和市委全面依法治市委员会专题聚会会议部署，对照督察反馈意见指出的主要问题、问题清单和负面典型案例，结合本单元事情实际，举一反三。办主要领导亲自审定整改措施，确保整改事情务实扎实真实，确保以整改补短板，以整改促提升。主持党组会专题研究《PA视讯市人民政府外事办公室2021年法治政府建设年度情况陈诉》，按要求报送市委市政府并实时向社会果真。围绕市政府2022年推进法治政府建设事情重点作务，统筹推进《市委外办市政府外办推进依法行政事情实施方案（2021-2025年）》组织实施，主持主任办公会研究审议《2022年市政府外办（市政府港澳办）推进依法行政事情要点》并印发全办，要求各部门结合事情实际抓好年度事情落实落地。自觉接受市人大、市政协监视，实时规范、高质量办结市人大代表议案建议、市政协委员提案33件。

　　2.规范和完善各项规章制度。办主要领导始终坚持把党的领导贯彻到推进法治建设的全历程、各方面，严格落实请示陈诉制度，进一步落实权责清单制度，制定落实2022年市政府外办党组向中央单元陈诉重大事项清单，向市委请示陈诉事项清单，修订完善《2022年市委外办市政府外办权力责任和风险防控清单》。严格落实重大行政决策法式要求，持继完善内部机制运行。系统规范相关业务流程，修订完善《公务用车治理措施》等制度划定36项，并印发《内部事情制度汇编》。严格行政规范性文件正当性审核和存案监视，认真开展行政规范性文件正当性审核机制落实情况自查。坚持依法行政，严格执行民主集中制、“三重一大”、重大事项请示陈诉等制度，重要项目部署、大额度资金使用、重要人事任免等事项团体研究决定，重大事项严格按要求请示陈诉。全年召开党组会17次，党组扩大会2次，主任办公会3次，研究种种议题171个，确保决策流程科学，制度落实到位，不停规范权力运行流程，构建起主体清晰、责任到位、执行顺畅、监视有力的责任落实体系。

　　3.抓好国际交往语言情况建设条例实施。办党组带头深入学习《PA视讯市国际交往语言情况建设条例》，将全面实施《条例》，提升国际交往语言情况建设法制化、规范化水平列为中恒久重点任务。办主要领导专题研究审定《PA视讯市实施<PA视讯市国际交往语言情况建设条例>专项事情方案》，对落实《条例》重点事情剖析细化，明确各区、各行业主体责任，构筑起“横到边、纵到底、全笼罩”的事情责任体系。会同相关部门研究制定《PA视讯市应当设置使用外语标识的果真场合目录和信息种类》，指导做好《条例》实施的“后半篇文章”。《条例》施行后，全市开端形成各方配合加入、齐抓共管、体系推进的事情局面。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要思路部署

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实《PA视讯市全面依法治市计划（2021-2025年）》承上启下的要害之年。市政府外办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记“看PA视讯首先要从政治上看”的要求，坚持以新时代首都生长为统领，适应高水平对外开放需要，积极应对庞大外部情况攻击影响，不停提升依法行政能力，充实发挥法治服务首都外事高质量生长和推进国际交往中心功效建设的保障作用。

　　1.连续推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。将习近平法治思想作为办党组理论学习中心组重要学习内容，增强对习近平法治思想原著原文原理的系统学习，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场看法要领，深刻领悟习近平法治思想生长脉络、重大意义、富厚内涵、精神实质和实践要求，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。邀请权威专家学者专题解读，增强党员干部对习近平法治思想科学体系的全面掌握。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全办普法依法治理事情首要政治任务，继续广泛深入开展学习宣传，推动习近平法治思想入脑入心，走深走实。

　　2.不停完善依法行政制度体系。坚持科学决策、民主决策、依法决策、着力实现行政决策法式划定严格落实，不停提升行政决策的公信力和执行力。严格落实重大行政决策法定法式，完善重大行政决策体制机制，统筹推进对重大行政决策事项治理。增强行政规范性文件制定监视治理，全面落实行政规范文件正当性审核，严格行政规范性文件存案制度。推进公正竞争审查制度有效落实，确保出台的政策措施公正竞争审查全历程笼罩。完善政府执法照料选聘和使用机制，发挥执法照料、公职律师和法学专家在制定重大决策、推进依法行政中的辅助作用。

　　3.着力增强依法行政能力建设。落实党政主要卖力人推进法治建设第一责任人职责，压实法治政府建设主体责任，抓好法治建设总要求的贯彻落实。推进领导干部学法常态化，各级领导干部带头尊法学法守法用法。发挥办党组会会前学法以上率下作用，年度部署党组会会前学法不少于4次，举措施治讲座不少于2次。健全领导干部学法用法机制，举办外事干部依法行政培训班，把依法行政教育纳入初任培训、任职培训，不停完善外事干部应知应会执法规则清单。

　　4.纵深推进普法宣传。围绕“八五”普规则划，聚焦“法治中国首善之区建设连续深化”，结合常态化开展普法依法治理，深入宣传宪法，深入学习宣传贯彻党的二十大关于全面依法治国的战略部署，深化民法典学习宣传。认真落实“谁执法谁普法”“谁治理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深入推进国际交往语言情况建设条例宣贯实施。发挥外办网站、政务微信民众号主渠道作用，努力打造外办“一网一微一屏”普法宣传平台，重点开展外事领域执法规则规章等社会普法。创新开展多形式领事掩护知识宣传，提升市民的境外宁静意识。