2022年，PA视讯市知识产权局深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神及市第十三次党代会精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《PA视讯市法治政府建设实施意见(2021-2025年)》要求，强化依法行政意识，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提升依法行政能力。现将我局法治政府建设情况汇报如下：

　　一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，增强党对法治政府建设的领导。

　　深化习近平法治思想学习培训。党组理论学习中心组深入学习研讨习近平法治思想，落实办公聚会会议会前学法制度，贯彻国家事情人员学法用法制度，提升机关事情人员依法行政和履职能力。

　　抓好习近平法治思想贯彻落实。坚持做好规则信息果真，认真做好规则、规范性文件的意见征集、政策解读、执法信息果真等事情，切实将学习贯彻习近平法治思想落到实处。

　　（二）深入推进政府职能转变，营造市场化、法治化、国际化营商情况。

　　深化行政体制机制革新。发挥知识产权办公聚会会议统筹协调作用，统筹全市落实局市会商议定事项及《关于强化知识产权掩护的行动方案》。宣布《2021年PA视讯市知识产权掩护状况》。推进2021年全国知识产权掩护检查考核整改事情，做好2022年自评事情。

　　深入推进“放管服”革新。开展“小小窗口、满满服务”行动，实行专利权质押挂号业务见告允许制，扎实开展“局处长”走流程运动，保持全部政务服务事项线上线下受理渠道流通。落实“双随机、一果真”羁系，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。

　　连续优化营商情况。牵头建设革新专班，明确职责分工和实施路径。增强调治协调，攻克重点难点，梳理问题短板，形成革新清单。高质量完玉成市优化营商系列革新任务，知识产权外洋维权、保险等多项革新被《中国知识产权报》等主流媒体报道，相关做法被国务院《全国优化营商情况简报》转发。

　　提升下层治理效能。印发《PA视讯市知识产权局接诉即办事情治理措施》，2022年全年“接诉即办”综合评分并列第一。以国家知识产权局直属机关党委“要害小事”调研攻关运动为契机，研究推进接诉即办央地协调机制落地。

　　（三）健全依法行政制度体系，加速推进政府治理规范化、法式化、法治化。

　　增强知识产权综合立法。配合市人大常委会法制部门开展《PA视讯市知识产权掩护条例》（以下简称《条例》）重点条款调研。《条例》颁布后，组织开展专题解读及专题学习，推进《条例》解读编纂。

　　落实重大行政决策法式。严格依法决策，在重要文件起草和重大事项审议历程中严格执行重大行政决策法定法式。充实发挥政府执法照料和公职律师在党政规范性文件制定、重大决策和重大行政执法决定中的作用。

　　严格规范性文件正当性审核。落实行政规范性文件制定法式，团体研究并审议通过3件行政规范性文件。充实发挥执法照料作用，将征求执法照料单元意见作为行政规范性文件正当性审核和公正竞争审查事情的须要法式，重要疑难行政处罚、信息果真等案件听取执法照料意见。

　　（四）健全行政执法事情体系，推进严格规范公正文明执法。

　　推动行政执规则范化建设。严格执行重大执法决定法制审核流程，做到执法全历程纪录。优化行政裁决机制，增强行政裁决规范化建设，稳妥推进行政裁决权下放事情；增强执法协作，构建纠纷多元调处的知识产权大掩护花样。

　　（五）强化法治政府建设事情监视，促进行政权力规范透明运行。

　　深化政府信息果真和政务果真。深化通例事项主动果真，做好政策文件果真征求意见及解读事情。做好双公示，果真行政执法职责、执法依据、执法结果等信息。回应社会关切，设置重点事情专栏。完善依申请果真事情机制，细化案件治理流程。做好信息果真保密审查。

　　自觉接受事情监视。全年治理信访件8件，治理建议提案27件，做好与代表、委员联络相同事情，其中党派提案《关于增强知识产权掩护、助力首都“两区”建设》的回复意见受到对方高度肯定，经验做法报市政府办公厅存案。

　　（六）健全矛盾纠纷行政预防化解体系，不停促进社会公正正义。

　　做好行政复议和行政应诉事情。积极配合市行政复议机构视察，做好案件回复治理，尊重并履行复议决定。依法履行行政应诉职责，积极准备应诉质料，落实行政机关卖力人依法出庭应诉制度。严格执行法院生效裁判。

　　深化推动行政调整事情。开展《专利行政裁决事情前沿问题》课题研究，分析专利侵权纠纷行政调整实务问题并提出革新建议。将行政调整事情贯串专利行政裁决治理全历程，在立案、答辩、审理各阶段，充实了解当事人调整意愿，降低当事人维权成本。

　　强化人民调整。印发《PA视讯市关于增强知识产权纠纷多元调整事情的实施意见》，进一步强化多部门联动调整事情机制。发挥市级知识产权纠纷调整中心枢纽平台作用，逐步完善立体化调整事情网络。深化诉源治理，与PA视讯市各级人民法院建设相助机制，开展线上调整事情；积极加入“多元调整+速裁”建设，探索诉源治理新模式。

　　（七）增强组织领导，提升法治意识和能力。

　　增强法治政府建设的组织领导。将法治政府建设事情纳入年度事情计划，局党组不定期召开专题聚会会议听取法治政府建设事情情况，并对有关重大问题进行研究部署。

　　增强法治培训和普法宣传。举办“PA视讯知识产权专家云讲堂”直播运动，掌握知识产权宣传周等重要时间节点，多种媒体渠道联合发力，形成网上网下良性互动的宣传局面。制定《关于做好PA视讯市第八个五年知识产权法治宣传教育事情的指导意见》。

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治队伍建设有待增强。执法羁系人员和专业法制人员的数量、素质与专业执法任务融洽度不高。

　　二是知识产权规则制度体系有待进一步完善。相关地方性规则中知识产权条款和内容与知识产权综合性、专门性规则的衔接有待增强。知识产权全链条政策体系有待健全。

　　三是法治宣传教育的形式有待进一步富厚。普法教育形式较单一,普法教育培训形式较传统,普法活力不强。

　　三、2022年党政主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　一是深入学习贯彻落实习近平法治思想。认真履行第一责任人职责，领导党组理论学习中心组深入学习研讨党的二十大精神和习近平法治思想，落实办公聚会会议会前学法制度。组织编纂更新《习近平总书记谈知识产权》。

　　二是坚持全面从严治党、依规治党，增强党内规则制度建设。召开全面从严治党（党建）事情会，制定局党组责任清单和事情要点，明确任务，压实责任。召开全面从严治党专题研判会，解决突出问题，修养政治生态。

　　三是发挥党组在推进法治建设中的领导焦点作用。党组专题审议上年度推进法治政府建设情况陈诉，主持制定年度推进法治政府建设事情要点。将《PA视讯市知识产权掩护条例（草案）》审议、颁布列为局年度折子任务，配合市人大常委会法制部门开展相关事情。

　　四是严格依法依规决策，推动政务果真。在重要文件起草和重大事项审议历程中严格执行重大行政决策法定法式。落实行政规范性文件制定法式，团体研究并审议通过3件行政规范性文件。

　　五是依法全面履职，推动严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制和普法责任制。高质量推进专利侵权纠纷行政裁决试点事情，创新审理模式，狠抓裁决效率，增强与司法衔接，稳妥落实行政裁决权下放事情。

　　六是增强法治事情队伍建设。发挥局法治政府建设事情领导小组作用，主动接受市人大、市政府及有关方面监视。落实行政机关主要卖力人出庭应诉制度。严格落实不得违规干预司法运动、加入具体案件处置惩罚相关划定。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要部署

　　一是完善顶层设计，统筹推进《PA视讯市知识产权强国示范都市建设纲要（2021-2035年）》等规则政策的贯彻实施。进一步细化《PA视讯市知识产权掩护条例》相关划定，研究制定配套制度政策。

　　二是深入推进政府职能转变，进一步优化营商情况。增强专利署理机构羁系，连续深化知识产权署理行业“蓝天”专项整治行动。完善接诉即办制度机制，探索事情新模式。增强分析研判，深化主动治理，推动“未诉先办”。全面深化优化营商情况系列革新，全力开展世界银行营商评价和年度全国优化营商情况现场评价事情。

　　三是严格规范公正文明执法，提高依法行政水平。扎实做好行政复议、诉讼事情，落实行政机关卖力人出庭应诉制度。深化政务果真和信息果真，依法做好信访事情。依法开展重大行政决策，增强行政规范性文件正当性审核。连续高尺度建设专利行政裁决示范区。

　　四是增强法治宣传和保障，优化人才队伍。落实领导干部学法制度，增强法治培训，连续增强普法宣传。推进干队伍伍法治化建设，增强执法照料和公职律师队伍建设，提高执法照料和公职律师加入重大决策和涉法政府事务的质量和成效。