2024年，市中医药系统以习近平总书记关于中医药事情的重要论述为基础遵循，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实市委、市政府传承创新生长中医药的决策部署，贯彻落实《PA视讯市中医药条例》，全面落实市委、市政府依法治市的事情要求，各项法治事情取得积极进展，为首都中医药事业高质量生长营造了良好的法治情况。现将有关情况陈诉如下：

　　一、2024年法治政府建设主要举措和成效

　　(一）领导干部学法用法能力显著提升

　　局领导班子始终坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在市卫生康健委党委的领导下，领导全局全系统党员干部深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以《习近平法治思想学习纲要》为权威领导，全面系统学习习近平法治思想，努力营造服务依法、遇事找法、解决问题用法、解决矛盾靠法的中医药卫生康健法治情况。

　　局领导班子带头在党组会、局务会上多次研究部署普法依法治理事情，通过转达学习习近平总书记在中央全面依法治国是情聚会会议上的重要讲话精神，在中医药行业广泛开展“八五”法治宣传教育；举办PA视讯中医系统“八五”普法暨依法行政事情专题培训班，培训各区卫生康健委、中医医院的主要领导干部96人，增强了中医药治理人员学法、懂法、守法、用法的意识；组织多次会前学法，学习二十大精神、习近平法治思想、《PA视讯国际科技创新中心建设条例》、《PA视讯市接诉即办事情条例》，更好地营造学法守法用法良好气氛。

　　（二）尊法用法依法行政能力有效提高

　　落实执法照料制度，邀请律师作为常驻执法照料，随时提供执法服务。执法照料开展执法咨询，出具执法意见41件，书面审查意见132件，审查并修改1份规范性文件，加入2件行政复议，署理1件行政诉讼，有力地提供了法治保障。

　　提升全行业依法执业能力。开展３期中医药依法执业及医政治理培训会，面向PA视讯市二级及以上中医医疗机构、各级社会办医疗机构和各区卫生康健委培训492人次。针对差异参训工具部署差异的培训主题，确保培训更有针对性和实效性，有力提升参训人员依法执业能力及医政治理水平。

　　（三）政务审批服务不停优化

　　深入开展“放管服”革新，凭据PA视讯市政务服务和数据治理局要求，完成2024年版行政许可事项清单体例暨2024年度政务服务事项尺度化事情，连续做好办件数据汇聚、政务服务事项电子文件归档有关事情。认真贯彻落实《PA视讯市接诉即办事情条例》，2024年共受理工单201件,其中办结197件、转办4件，全年响应率100%、解决率95.83%、满意率99.38%。

　　（四）政务果真连续完善

　　局门户网站“通知通告”栏和政府信息果真专栏向社会实时主动果真，倾听民众意见。增强决策果真，规范依申请果真，全年依法依规受理政府信息果真申请11件，均已定时办结。

　　（五）中医药行业治理和羁系越发规范

　　推进中医执法事情，严格落实“扫码检查”羁系革新。2024年1月1日-12月31日，全市中医医疗机构行政处罚70户次，其中浅易法式13户次、一般法式57户次；警告56户次，责令纠正35户次，罚款54户次，累计罚款金额950090元，没收违法所得1户次，计448元。

　　二、2024年主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　（一）压紧压实法治政府建设责任

　　市中医药局局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。主持制定并完善《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责清单》；将法治事情纳入年度事情计划，将法治事情与业务事情同部署、同推进、同督促、同考核。局长带头在党组会、局务会上多次研究部署普法依法治理事情，解决中医药行业法治建设有关重大问题，积极推进法治建设，由局长或主管局长亲自出庭应诉。

　　凭据市卫生康健委党委会、主任办公聚会会议事规则和实施细则，“三重一大”事项议事规则和决策制度之划定，市中医药局修订党组议事规则和局务聚会会议事规则，严格落实《重大行政决策法式暂行条例》，增强大额资金预算治理，修订完善《关于贯彻领导班子“三重一大”决策制度的实施细则》，“三重一大”事项均由团体决定，履行重大行政决策和规范性文件正当性审核、公正竞争审查和社会稳定风险评估要求，所议事项未发生重大违法违纪问题。

　　始终坚持贯彻执行用制度管权、按制度服务、靠制度管人的划定，扎实推动党风廉政教育，带头学习纪律规则，讲专题廉政党课。严格遵循党的领导干部选拔任用和考核规则，主动做美意识形态事情，认真落实重大事项请示陈诉和领导干部不得干预司法运动、加入具体案件治理等制度。推动系统做好年度述法。

　　严格执行重大行政决策法定法式，督促领导班子其他成员和部门主要卖力人依法行政，推动完善内部层级监视和专门监视，纠正行政不作为、乱作为，推动落实“谁执法谁普法”责任。

　　（二）依法高效履职

　　凭据市政府统一部署，严格落实“高效办成一件事”事情要求，制定重点事项清单，履行政府职能职责实施权力清单、收费清单、负面清单治理，共完成27其中医医疗机构行政审批事项的相关事情，378其中医医疗广告审核和1128件中医医师相关事项的审批。

　　（三）完善治理体系

　　加大中医诊所存案制的实施力度，全市中医诊所共存案57所。与市卫生康健委、市药监局联合印发《PA视讯市医疗机构委托中药饮片生产经营企业提供中药饮片代煎、配送服务规范（试行）》，填补空白，推进规范化治理。推进中医药领域一体化综合监视革新，制发《关于印发增强非现场羁系提升羁系效能三年行动事情方案(2024-2026年）》，针对师承人员治理建设“风险+信用”分级分类评估模型。

　　（四）强化督导检查

　　局领导亲自带队，联合专业机构增强医院宁静生产事情督查督导，实现中医医疗机构宁静生产监视人员常态化督导，2024年度累计聘请宁静生产专家200余人次，提出增强宁静生产事情的专业意见和整改建议300余条。

　　三、2024年推进法治政府建设存在的问题与不足

　　中医药监视执法问题仍未获得妥善解决，与市卫生康健委未理清市级中医药监视执法权限的权属问题，市级中医药监视执法无相应人员，中医药监视执法工具、规模不明朗，亟待确认。下一步，将尽快与市卫生康健委做好相同协调，理清中医药监视执法的相关问题。

　　四、2025年法治政府建设事情开端部署

　　（一）健全行政决策制度体系

　　高度重视行政复议、应诉案件，增强案件分析和警示教育，主动接受司法监视，做好政策解读，提高事情人员的政策掌握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。

　　（二）强化执法监视

　　增强中医药监视执法能力建设，开展中医监视执法培训和医疗机构依法执业培训，联合相关部门开展行业攻击非法行医、非法中医药宣传等专项治理运动，规范中医药人员从业行为。

　　（三）提高突发公共卫生事件依法处置能力

　　增强风险防范意识，强化防范化解本事域重大风险责任。定期开展中医药系统应急演练，注重提升中医药机构依法预防突发事件、先期处置和快速反映能力。