2025年，在市委、市政府的坚强领导下，PA视讯中医药系统坚持以习近平总书记法治思想为基础遵循，全面贯彻习近平总书记关于康健中国和中医药事情的重要论述，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，以服务人民康健和首都都市战略定位为出发点，连续推进PA视讯中医药传承创新生长机制不停健全，贯彻落实《PA视讯市中医药条例》，全面落实市委、市政府依法治市的事情要求，各项法治事情圆满完成，为首都中医药事业高质量生长营造了良好的法治情况。
一、2025年法治政府建设主要举措和成效
(一）领导干部学法用法能力显著提升
局领导班子带头在党组会、局务会上多次研究部署普法依法治理事情，落实办公会会前学法制度，按要求组织局务会会前学法4次，学习了习近平法治思想、宪法、PA视讯市行政执法监视措施、新修订的行政复议法、熏染病防治法等内容，转达学习习近平总书记在中央全面依法治国是情聚会会议上的重要讲话精神，增强了机关全体干部学法、懂法、守法、用法的意识。在中医药行业广泛开展“八五”法治宣传教育，增强中医药行业队伍法治化专业培训，于2025年9月举办了为期3天的中医药行业普法培训班，16个区卫生康健委及63家二级及以上中医医院（含中西医结合医院、专科医院）有关事情卖力人134人（其中主管院级领导44人）加入培训，通过《PA视讯市中医药条例》解读以及教学中医药行业依法自治自律、PA视讯市法治医院建设规范及尺度、卫生康健行政处罚法式划定、数据宁静法及患者隐私掩护等内容，提升中医药行业治理者的执法规则意识，为首都中医药创新生长注入法治动力。
（二）依法行政能力连续增强
落实执法照料制度，邀请律师作为常驻执法照料，随时提供执法服务。执法照料开展执法咨询45次，提出书面审查意见148件并出具执法意见书，正当性审查4份文件，署理3件行政复议，3件行政诉讼，有力地提供了法治保障。提升全行业依法执业能力，开展３期中医药依法执业及医政治理培训会，面向全市二级及以上中医医疗机构、各级社会办医疗机构和各区卫生康健委培训470人次，针对差异参训工具部署差异的培训主题，确保培训更有针对性和实效性，有力提升参训人员依法执业能力及医政治理水平。
（三）政务果真
增强决策果真，局门户网站“通知通告”栏和政府信息果真专栏向社会实时主动果真，规范依申请果真，全年依法依规受理政府信息果真申请33件，均已定时办结。官方网站信息更新总数2352条，开通政策文件专栏向社会民众宣布政策文件。
（四）中医药行业治理和羁系越发规范
推进中医执法事情，严格落实“扫码检查”羁系革新。2025年1月1日—12月31日，全市中医医疗机构行政处罚68户次，其中浅易法式27户次、一般法式41户次；警告56户次，责令纠正33户次，罚款35户次，累计罚款金额66.61万元，没收违法所得1户次，累计0.808万元。
二、2025年主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）切实履行法治政府建设责任
市中医药局局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，主持制定并完善《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责清单》；以上率下，带头尊法学法用法，始终坚持将学习习近平新时代社会主义思想作为首要政治任务，在市卫生康健委党委的领导下，领导全局全系统党员干部深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以《习近平法治思想纲要》为权威领导，坚持在局务会会前学法中读原著、学原文、悟原理，学习习近平法治思想“十二个坚持”焦点要义，努力掌握其中的立场要领。全面系统学习习近平法治思想，组织会前学法4次，对宪法等内容进行了重点学习，努力营造服务依法、遇事找法、解决问题用法、解决矛盾靠法的中医药法治情况。将法治事情纳入年度事情计划，将法治事情与业务事情同部署、同推进、同督促、同考核、同赏罚，将贯彻落实《PA视讯市中医药条例》、推进中医医院法治医院建设等内容纳入中医药行业的普法培训重点。局长带头在党组会、局务会上多次研究部署普法依法治理事情，实时研究解决中医药行业法治建设有关重大问题，由局长亲自出庭应诉2次，组织机关干部做好庭审旁听事情。
凭据市卫生康健委党委会、主任办公聚会会议事规则和实施细则，“三重一大”事项议事规则和决策制度之划定，市中医药局严格遵守党组议事规则和局务聚会会议事规则，严格落实《重大行政决策法式暂行条例》，增强大额资金预算治理，落实《关于贯彻领导班子“三重一大”决策制度的实施细则》，“三重一大”事项均由团体决定，履行重大行政决策和规范性文件正当性审核、公正竞争审查和社会稳定风险评估要求，充实发挥执法照料作用。认真落实重大事项请示陈诉制度，向市卫生康健委党委陈诉事情4项。将述法事情纳入述职内容，组织领导班子做好书面述法。
严格执行重大行政决策法定法式，督促领导班子其他成员和部门主要卖力人依法行政，推动完善内部层级监视和专门监视，纠正行政不作为、乱作为，推动落实“谁执法谁普法”责任。
（二）建设法治化营商情况
建设法治化营商情况，开展多轮次政务服务事项尺度化，包罗服务流程、服务指南、服务质料、治理结果、审核要点等内容尺度化，连续做好办件数据汇聚、PA视讯市公共加入政务服务“好差评”有关事情。共完成中医医疗机构、中医师、中医医疗广告1646项行政许可事项的审批，完成所有行政许可信息的“双公示”事情。认真贯彻落实《PA视讯市接诉即办事情条例》，2025年共受理工单161件,办结161件，全年响应率、解决率、满意率均达100%。
（三）提升中医药治理能力
抓行业治理，推动中医药行业规范化生长。增强中医药综合监视，协调推进捋顺中医药执法监视职权，凭据统一部署，制定年度行政检查计划，增强对中医类诊所等重点中医医疗机构依法执业的监视治理。凭据《PA视讯市医疗机构委托中药饮片生产经营企业提供中药饮片代煎、配送服务规范（试行）》，组织开展医疗机构委托中药饮片生产经营企业提供中药饮片代煎、配送服务的检查，提升委托代煎质量。凭据市卫生康健委统一部署，启动开展规范下层行政执法专项治理事情，梳理职权清单和问题清单，推动中医药监视执规则范化。
（四）增强重点领域督导检查
局长带头充实发挥党委在推进中医药行业法治建设中的焦点作用，统筹推进督导检查，为中医药高质量生长提供法治保障。开展高额异常病例核查事情，印发《PA视讯市2025年中医异常住院用度病例核查事情实施方案》，收集434份国家及省级中医病历数据。组织开展医保基金突出问题专项整治事情，排盘问题9项。扎实推进中医系统宁静生产和火灾隐患排查整治，聚焦宁静生产治本攻坚三年行动任务要求，全面增强归口医疗机构外墙保温质料、冷库、制氧设备等消防和宁静生产重大隐患排查，督促指导重点中医医疗机构增强历史遗留问题整改，开展归口中医医疗机构常态化宁静生产督导检查，累计排查并督促整改隐患621条。
三、2025年推进法治政府建设存在的问题与不足
一是学习习近平法治思想不够深入，运用习近平法治思想解决实践问题能力有待进一步提升。二是有待将中医药行业“十五五”时期法治建设计划纳入整体计划同部署同落实。三是中医医疗机构法治医院建设水平仍需连续提升，个体医疗机构尊法守法用法应用能力仍显不足，体制机制建设有待健全，纠纷化解处置能力仍需增强。四是中医药羁系治理能力仍需增强。协调各羁系和执法部门能力需进一步提升，尚未形成协力。五是中医药行业普法宣传教育仍需连续深入，普法形式和内容尚需不停富厚和创新。
四、2026年法治政府建设事情计划
（一）连续深入学习习近平法治思想。切实将习近平法治思想贯彻落实到开展事情全历程各方面，自觉运用贯串其中的世界观和要领论，指导法治实践、推动事情、解决难题，增强机关干部学习习近平法治思想的自觉性和主动性，推动首都中医药高质量生长取得新结果新进展。富厚普法宣传形式和内容，紧扣时代主题，将习近平法治思想、中央全面依法治国是情聚会会议精神，《PA视讯市中医药条例》实施以来取得的成就，宪法的划定、原则和精神等内容作为重点宣传内容，增强新媒体普法内容推送，增强中医药行业各级种种机构加入普法，形成弘扬法治精神的生动实践。
（二）增强法治体系建设
推进中医药法治建设“十五五”生长新结构。启动PA视讯市中医药“十五五”时期法治宣传教育生长计划制定事情，研究部署法治生长蓝图。连续深化党组理论学习中心组学习、会前学法、重大行政决策、行政规范性文件正当性审核、执法照料等制度。高度重视信访、依申请果真、行政复议、应诉案件，主动接受司法监视，做好政策解读，提高事情人员的政策掌握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。增强中医药监视执法能力建设，开展中医监视执法培训和医疗机构依法执业培训，联合相关部门开展行业攻击非法行医、非法中医药宣传等专项治理运动，规范中医药人员从业行为。完善中医药质控中心动态调整机制，新增临床类中医质控中心，进一步强化中医药行业质量治理。进一步健全中医药优质服务体系。推进公立中医医院高质量生长，开展区级中医（中西医结合）医院提振行动。
（三）提高突发公共卫生事件依法处置能力
增强风险防范意识，强化防范化解本事域重大风险责任。增强《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》学习，坚持中西医并重，增强中西医结合，充实发挥中医药在突发公共卫生事件应对中的作用，定期开展中医药系统应急演练，注重提升中医药机构依法预防突发事件、先期处置和快速反映能力。
（四）推动中医医院法治建设
联合市卫生康健委宣传培训法治医院建设尺度和评估细则，将法治医院建设要求贯彻到各级种种中医医院，不停提升中医医院法治水平，将法治建设融入医院治理、服务、运行全历程，充实发挥法治的引领、规范、推动和保障作用，为医院高质量生长奠基坚实基础，营造良好的中医药法治情况。
（五）建设中医药法治营商情况。进一步增强重点领域、新兴领域督导检查，提升中医药服务质量，让人民享受到满意的中医药服务。连续深化“放管服”革新，提高行政审批效率，依法促进中医药新技术新工业新业态规范、康健、有序生长，越发注重保障和促进社会公正正义，深入推进市场准入退出革新，营造规范便捷的制度情况，掩护和促进公正竞争，构建平等有序的中医药生长情况。
