2020年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国是情聚会会议精神，坚决落实党中央、国务院和市委市政府法治政府建设部署要求，围绕增强“四其中心”建设、提升“四个服务”水平，围绕落实首都功效焦点区控制性详细计划，围绕地域事情高质量生长，在健全地域依法行政治理体系，促进行政决策科学民主正当，规范行政权力运行等方面取得了良好成效。现将有关情况陈诉如下。
一、2020年推进法治政府建设基本情况
(一)全面推进法治建设，推动构建依法行政治理体系
一是健全法治事情花样。把法治事情与业务事情相结合、充实发挥党建引领作用，完善“尊法学法守法用法”的事情花样。把法治建设成效作为权衡领导干部事情实绩的重要内容，将依法行政事情列入年度绩效考核内容，明晰考评细则，做到有部署、有检查、有问效。二是完善依法履责规范。围绕《首都功效焦点区控制性详细计划(街区层面)(2018年-2035年)》，增强地域治理执法研究，聘请专家学者，借智借力开展《天安门地域治理划定》修订前期调研。结合事情实际，对照“三定”职责，进一步建设健全权责清单化治理模式，明晰职责界限，压紧压实责任，确保依法行政、依法治理、依法履责。三是落实地域依法行政统筹职责。结合市场羁系部门在全市机构革新中职权调整的实际情况，积极联系东、西城区市场羁系局，对接落实地域市场羁系事情，确保不留真空和盲区。严格落实宁静生产组织协调、监视治理职责，统筹公安、消防等部门对重点单元开展立体化、全方位督导检查。会同公安、武警、消防、交管等部门建设联勤处置前置备勤点，健全应急宁静保障体系。将地域情况综合整治事情纳入环故宫周边地域综合整治，下鼎力大举气整治广场东侧路私车占道停放问题，实时协调清理地域周边共享单车“堵点”，规范工具筒子河车辆通行治理，地域情况秩序越发优良。
(二)完善依法行政制度体系，连续推进科学民主依法决策
一是健全正当性审查事情机制。严格落实内部规范性文件制定规范和条约审批法式，由法务部门对重大决策、重要制度、条约开展正当性审查。落实政府执法照料事情制度，充实发挥执法照料专业作用。指定专人做好党内规则、法治事情重要决定和方案文件存案事情。二是增强制度建设。凭据上位法立、改、废情况，结合事情实际，组织实施制度清理规范专项行动。2020年以来，严格按法式制定、修订应急值守事情治理划定、增强干部治理监视若干举措等十余项制度性文件，动态完善地域突发事件应急预案体系。三是严格履行依法决策法式规范。严格落实《重大行政决策法式暂行条例》，对涉及社会民众切身利益的事项严格按法式组织开展专家论证、民众加入、风险评估。修订《中共天安门地域治理委员会党组议事决策规则》。健全决策督查制度，将督查事项落实情况与绩效考核相结合，连续跟踪决策执行情况和实施效果。
(三)强化对行政权力的制约和监视，依法有效化解社会矛盾纠纷
一是自觉接受党内监视、人大监视和司法监视。增强党对法治政府建设的集中统一领导，层层压实责任。结合市委巡视整改反馈意见，制定整改方案，逐一明确责任部门和完成时限，扎实有序推进整改。圆满办结市政协委员提案。2020年，未发生行政诉讼案件，办结1件行政复议案件。二是增强财政治理和审计监视。修订和制定《天安门地域管委会采购治理措施》《天安门地域管委会项目评审治理措施》等多项财政制度，优化内部控制流程，健全风险防范体系。充实发挥内部审计监视作用，制定《天安门地域管委会内部审计监视实施细则》，进一步规范内部审计法式，抓实要害环节监视，提升风险防控水平。三是扎实推进政务果真。加大重点领域主动果真力度，动态调整政务果真全清单，实时宣布重大运动或重要节日期间群众关切的相关信息119条，宣布重点领域政务信息49条，宣布政策解读37条，同比均有大幅增加。依规则范治理依申请果真事项4件。建设健全以市民服务热线、对外联系电话和委门户网站咨询留言为主体的立体化政务咨询服务体系，全年共受理电话咨询2293次，回复网民留言44次，宣布“满意度视察”等问卷8份。
(四)坚持法治宣传与法治实践相结合，形成良好法治气氛
一是突出普法重点内容。通过专家领导、团体学习、专题研讨、旁听庭审等“线上+线下”多种方式，深入学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传中国特色社会主义法治体系。组织开展国家宪法日及民法典主题宣传运动，开设“天安门地域法治专题系列讲座”，邀请专家学者围绕《民法典》及新修订的《国旗法》《国徽法》在驻区单元规模内开展培训，全年组织依法行政培训共计28学时。二是突出区域特色。充实发挥地域资源优势，通过现场宣讲、展板宣传等多种形式深入群众开展文物掩护法、旅游法、门路交通宁静法、生活垃圾治理条例等执法规则宣传；充实利用天安门广场升旗仪式平台，对升旗仪式前广播录音词进行完善，积极做好《国旗法》宣贯事情。三是构建“融入式”普法新机制。严格落实普法责任制，将普法事情融入宁静治理，定期组织驻区单元、商业网点相关卖力人开展宁静生产、消防等规则知识培训，自觉落实宁静主体责任，增强源头管控，打牢宁静基础。落实执法人员“以案释法”制度，坚持“寓普法于执法”，设立违法人员宣教点，对在地域从事无照经营、散发小广告等人员集中进行规则宣教，取得较好效果。
二、2020年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治思维和法治意识有待进一步增强。针对地域服务治理事情中泛起的新情况、新问题，运用法治思维和法治方式深化革新、推动生长、化解矛盾、依法协和谐处置惩罚问题的自觉性有待进一步提升。
二是地域普法依法治理事情有待进一步深化。在驻区各单元树牢事情“一盘棋”思想的基础上，统筹谋划法治地域建设、推进地域普法宣传的力度上另有待进一步增强。
三、2020年主要卖力人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
我委认真贯彻执行市委市政府关于法治政府建设的各项决策部署，严格落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》，始终将法治政府建设作为重要政治任务，委主要卖力人在推进法治政府建设中积极履职，以上率下，切实发挥了“要害少数”的引领刊行动用。
(一)增强组织领导，推动责任落实。委主要卖力人坚持法治政府建设事情亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，牵头制定《天安门地域管委会2020年依法行政督查要点》，每季度至少召开一次专题会研究部署依法行政事情。建设各部门主要卖力人年终述法制度，督促各级领导干部做制度执行的楷模。
(二)坚持问题导向，完善制度机制。全面梳理归纳服务保障重大运动、重要节沐日等方面探索积累的乐成经验，深化纪律性认识，将行之有效的做法提炼上升为制度规范。抓好长效机制建设，靠制度有效防范息争决问题，实现解决具体问题与推进制度建设紧密结合，对现行的规章制度进行全面梳理，凭据修订一批、建设一批的原则，研究制定建设管基础、利久远、重实效的制度机制。
(三)创新学法模式，提升学习效果。凭据“一会一主题、一法一重点”的原则，年初制定会前学法计划，组织处级干部结合事情实际轮流宣讲相关规则政策，交流心得体会，参会人员进行互动点评，促进领导干部在学习中找准事情偏向，提升事情效能。2020年共组织《PA视讯市长安街及其延长线市容情况景观治理划定》《PA视讯市预算绩效目标治理措施》等为主题的4次会前学法。同时，带头到园地域公安、消防、交通等专项社会普法宣传运动，推动普法宣传事情常态化、制度化。
(四)严格法式规范，推进依法决策。认真贯彻《重大行政决策法式暂行条例》和委党组《关于增强风险防控完善“三重一大”决策制度实施措施》，带头落实法式要求，让执行法式成为一种自觉、一种习惯。健全完善重大决策预果真机制，天安门广场周边护栏维修、重大节日客流疏导等与群众利益密切相关的事项，决策前深入征求相关单元意见建议，决策中充实论证，决策结果实时向社会果真。
(五)强化内部监视，规范行政行为。顶层设战略划建设内部审计领导小组，由委主要卖力人任组长，下设内审办公室，配备专职审计干部，推行“机关纪检+内部审计”融合监视，突出招标采购、条约签订、履约验收等要害环节监视，织密扎牢制度“篱笆”。
四、2021年法治政府建设事情部署
2021年，我委将认真落实市委市政府各项部署要求，围绕中心事情，主动适应新形势新任务新要求，深入推进法治政府建设，着力做好以下几方面事情。
(一)统筹谋划法治政府建设。认真贯彻市委市政府2021-2025年《法治政府建设实施纲要》，研究谋划“十四五”时期我委法治政府建设各项事情；结合全市部署，贯彻落实《全市法治宣传教育第八个五年计划》，研究制定我委“八五”普规则划。
(二)提升依法治理效能。深入调研新形势下《天安门地域治理划定》在行政界限、授权权限、治理手段、协调力度等方面的不足，推动事情取得实质性进展。健全完善委内执法规则信息库，增强针对性学习，为各部门依法履责提供执法遵循。
(三)强化法治宣传效果。连续强化普法责任制的解读和宣传，让党员干部特别是领导干部充实认识“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任要求，增强依法服务的思想自觉和行动自觉。充实发挥地域资源优势和区位优势，统筹整合地域公安、城管等单元普法宣传资源，树立地域法治建设“一盘棋”思想，整体谋划，上下联动，配合推进地域普法宣传运动。
