2025年,市重点站区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣中央决策部署和PA视讯事情要求,坚持服务美好出行和服务首都生长“双轮驱动”,切实在法治轨道上推动各项事情,以高水平法治护航高质量生长。现将有关情况陈诉如下:
一、主要举措和成效
一是坚持政治引领,法治建设基本连续夯实。推进习近平法治思想学习常态化,全年组织会前学法6次、领导干部法治讲座2次、法治培训1期,促进法治素养和能力提升。突出习近平法治思想贯彻落实,切实把学习成效转化成推动法治建设的生动实践,依法解决PA视讯站地域拆违等历史遗留问题,为推动站区及周边情况一体化提升提供坚强法治保障。坚持把法治政府建设重大决策部署与管委会中心事情同谋划、同部署、同推进,全年召开法治建设专题聚会会议4次,研究制定事情要点和普法责任清单,听取法治建设情况,压紧压实主体责任。推进主要卖力人专题书面述法,分管法治事情和法制机构卖力人聚会会议述法,其他处级领导干部纳入年度述职通例述法,确保“应述尽述”。对照《法治政府建设与责任落实督察事情划定》,增强自检自查,开展考核评价,落实整改责任,党对法治政府建设的领导进一步增强。
二是推进职能优化,治理服务效能连续提升。依托重点站区治理服务联席聚会会议,主动拓展宁静服务保障五方“握手”事情机制,形成权责明晰、协同有力、运行高效“八站两场”统管共治新花样。围绕服务美好出行和首都生长需要,调整优化机构设置和运行机制,综合治理、统筹协调职能进一步强化。紧扣深化革新主线,落实市客运枢纽转型生长总体部署和2025年市政府第66号聚会会议纪要精神,在明晰枢纽定位、盘活枢纽资源、推动优化提升等方面取得积极进展。增强法治化营商情况建设,依法依规支持种种企业在公正竞争中生长壮大,充实发挥站区客流优势,拓展经济发动功效,连续打造进京最美第一印象,展示PA视讯服务PA视讯产物新形象。
三是突出制度保障,依法行政体系连续健全。落实重大行政决策法式,健全民众加入、专家论证、风险评估、正当性审查等制度机制,重视听取执法照料、公职律师的执法咨询论证意见,充实发挥法治机构内部审核把关作用,决策质量和效率明显提高。推进PA视讯市民用机场、净空掩护区域治理等立法调研,研究上报《PA视讯市民用运输机场治理措施》和《PA视讯市民用机场净空掩护区域治理若干划定》修订建议。依法对现行的137项制度划定进行梳理清查,截止2025年底,废止17项,修订38项,新制定3项,越发适应全面推进依法行政要求。坚持以“正当性为底线、合理性为支撑、可行性为目的”,整合专业力量、规范审查流程等系列举措,全面推进文件正当性审核,全年完成条约(文件)正当性、公正竞争审查420件。构建实施“1总7分14专项”应急预案体系,推动信息共享、应急演练、联合处置等事情,有力有序有效处置客流岑岭叠加极端天气、列车晚点等种种紧急突发事件,全年累计服务约4.57亿人次平安出行。
四是规范行政执法,情况秩序整治连续有力。着力开展规范下层行政执法专项治理,聚焦企业反映强烈的突出问题,通过流通反馈渠道、狠抓整改落实、构建长效机制、增强执法培训等系列举措,执法队伍规范化建设有序推进。建设城管、公安、交通等多部门“常态化执法协作”机制,累计开展跨部门联合执法286次,移交非法运营案件4起、出租车违章197起,治安治理、情况建设、交通客运等旅客关切的重点领域执法力度不停加大。加速转变传统执法理念,增强科技赋能非现场羁系,不停提升非现场检查量,全年开展非现场检查4027次,占比达59.8%,推动执法模式从“人海战术”向“智慧研判”转型。落实“扫码检查”要求,进一步扩大“无事不扰”企业清单规模,严格行政检查尺度、法式,不停提升羁系效能,减轻企业肩负。
五是增强监视制约,行政权力运行连续规范。增强政府信息果真,在管委会门户网站宣布及修改调整果真信息138条,收到政府信息果真申请14件,无上年转接申请,较好满足群众的信息需求。坚持法治监视闭环治理,推动群众诉求解决质效连续提升,年度来电诉求解决率98.49%、满意率99.13%。发挥审计、财会等监视作用,增强公共资金使用情况审核监视,严格落实事前绩效评估、预算评审,资金使用效益不停提升。自觉接受人大、政协监视,圆满办结市人大建议6件、政协提案9件(主办件4件,会办件11件)。增强纪检、群众、舆论等监视,落实审计整改,听取意见建议,处置敏感舆情62次,实时化解矛盾纠纷。支持法院依法受理和审理行政案件,行政机关卖力人坚持“应出尽出”出庭应诉,尊重并执行法院生效起诉裁判,年内以“PA视讯市重点站区治理委员会”被告的行政诉讼案件2起,法院未开庭审理,裁定驳回起诉(下属城管分局以市城管执法局名义执法收到行政诉讼案件2起,均胜诉),未接到司法、检察建议。
六是深化普法宣传,学法尊法气氛连续浓厚。扎实推进“谁执法谁普法、谁治理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落地收效,将普法事情与执法、治理、服务全历程深度融合,凝聚分级卖力、协作配合的事情协力。增强法宣文化阵地建设,实施“旅客身边人”面劈面普法工程,推动丰台站落地全市首家“司法便民服务站”,灵活运用“三微一端”等新媒体平台,构建起“线下+线上”融合普法花样。打造“定制化专题授课+一对一执法咨询”送法到站形式,推动检察官、警官、城管与律师等法治力量下沉站区,开展以案释法普法宣讲,筑牢站区法治防线。组织“八五”普规则划总结验收,认真开展“平安春运行·温暖回家路”“12.4”国家宪法日暨宣传周等系列普法运动,营造了良好的普法气氛。
二、存在问题与不足
一是法治学习转化不够。法治理论学习不够系统深入,运用法治思维和法治方式破解站区产城融合、枢纽转型等新问题的能力仍有待提高。
二是综合执法水平不高。执法人员业务能力乱七八糟,与重点站区治理精细化要求另有差距,在转变执法看法、优化执法方式、规范执法行为上仍然有很长的路要走。
三是法治创新亮点不多。法治建设考核评价体系不够完善,缺乏系统性制度创新和可复制推广的经验做法,尤其是发挥大数据、人工智能等技术对部门和小我私家的激励约束作用有待强化。
三、主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,管委会主要卖力人深入学习贯彻习近平法治思想,认真执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,全面落实市委、市政府事情要求,坚决把法治建设放在管委会生长全局中推进。一是带头深学笃行。坚持“第一议题”制度,主持召开委党组聚会会议、主任办公聚会会议、理论学习中心组学习,学习领会习近平法治思想及中央、PA视讯市关于法治建设的重要决策部署,研究贯彻落实意见。二是带头谋划推动。部署年度法治政府建设重点事情,定期召开专题聚会会议研究立法项目、执法专项治理等要害问题。推动述法事情与年度述职深度融合、同步落实。增强法治创新项目结果深化运用。三是带头依法履职。落实“三重一大”团体决策、主任办公聚会会议事决策、执法照料等制度,做到科学民主依法决策。健全应急治理制度机制,提升应对极端天气、大客流等突发事件处置能力。重视解决优化营商情况法治保障、行政执法、涉诉案件等重点问题。深入开展以宪法为焦点的法治宣传教育。依法依规解决群众合理诉求。四是带头增强监视。自觉接受司法和纪检监察监视,推动党内、群众、舆论等种种监视有机领悟、相互协调,完善内部层级监视和专门监视,全面落实审计监视职责和问题整改。
四、2026年推进法治政府建设主要部署
一是增强习近平法治思想学习。抓好法治政府建设重大决策部署和习近平法治思想学习贯彻,推进领导干部应知应会党内规则和国家执法清单学习常态化。
二是连续推进治理职能优化。围绕服务美好出行和服务首都生长需要,强化公共服务职能,推动场站产城融合生长,连续打造进京最美第一印象,展示PA视讯产物PA视讯服务新形象。
三是健全依法行政制度体系。严格执行重大行政决策法式暂行条例,落实行政规范性文件正当性审核机制,强化内外羁系事情协力。
四是严格规范公正文明执法。推进执法协同协作,加大交通运营、都市治理等重点领域综合执法力度,增强行政执法队伍规范化建设。
