2022年，PA视讯市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设总体部署，围绕建设法治中国首善之区目标，扎实推进各项事情，取得积极成效。现将有关情况陈诉如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）增强统筹谋划和协调推动。将习近平法治思想作为各级行政机关会前学法必学内容和培训必修课程，深入开展党的二十大精神和习近平法治思想理论与实务研究。东城、通州、延庆3个区和4个项目划分被命名为全王法治政府建设示范地域和示范项目。推进PA视讯市领导干部依法行政教育培训中心和基地建设，编写领导干部依法行政知识读本。扎实做好中央依法治国办督察反馈问题整改。

　　（二）连续推进政府职能转变。完善首都机场临空经济区等开发区治理机构设置，向都市副中心、自贸区等重点功效区下放市级行政权力，明确市、区相关部门和街道（乡镇）职责任务。深化行政审批制度革新，精简行政许可事项140项，深化“证照疏散”革新。深化综合窗口2.0革新，90%以上事项实现“一门”集中进驻和“一窗”综合受理，85%以上事项实行“双授权”。完成营商情况5.0版革新任务和国家创新试点革新任务，推进世行新评价研究。落实市场准入负面清单和新增工业禁限目录制度。建成笼罩市、区、街道（乡镇）、社区（村）的四级网上政务服务体系，市区两级98%以上事项实现网上治理。出台政务诚信诉讼执行协调机制革新方案，推进信用羁系。出台增强下层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见，推动下层治理革新。健全接诉即办诉求分类处置惩罚等配套制度。

　　（三）提升科学民主依法决策水平。落实市政府2022年立法事情计划，提请市人大常委会审议8项规则草案，完成10项政府规章立、改、废事情，开展政府规章立法后评估。果真市政府年度重大行政决策事项目录，邀请媒体加入市政府常务聚会会议，对涉及民众利益的重要计划、重大公共政策和措施等，邀请市民代表列席聚会会议。落实重大行政决策出台前向市人大常委会陈诉制度。连续开展区政府重大行政决策案例评审运动。印发进一步增强行政规范性文件正当性审核事情的指导意见，352件市政府行政规范性文件或重大行政决策履行正当性审核法式，493件报送市政府存案的行政规范性文件履行存案审查法式。

　　（四）推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，完善PA视讯市行政处罚案卷尺度，全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。连续推动“6+4”一体化综合羁系体系建设，相关革新经验在全国获得推广。全面推行“双随机、一果真”羁系。健全综合执法与行业羁系协同机制。增强下层综合执法队伍建设，全面启用新版行政执法证件。加速推进PA视讯市行政执法信息服务平台三期建设。

　　（五）推进突发事件应对规范化建设。制发都市宁静风险评估三年事情方案，构建公共宁静风险治理体系。体例应急遁迹场所相关尺度，统筹规范应急遁迹场所治理。印发规模疫情条件下灾害事故等应急预案。制发“十四五”时期应抢救援力量建设计划，研究起草深入推进下层应急治理体系和能力建设的实施意见，体例火车站等场所应急治理体系建设尺度，试点开展下层应急能力规范化建设。

　　（六）强化内外羁系事情协力。定期办复全国和市级建议提案，市政府被全国政协评为提案“先进承办单元”。市政府向市人大常委会陈诉事情20项,提请审议事项15项，配合开展执法检查3项。向市政协通报事情2项，专题协商8项，协商恳谈2项。研究起草推进行政机关卖力人出庭应诉事情指导意见,全市各级行政机关卖力人出庭应诉1705次;全市一审行政应诉案件8889件、审结7195件，以市政府为被告的一审行政应诉案件324件、审结293件。自觉接受、配合纪检监察机关监视。增强财政治理和审计监视，规范财政收入治理，深化全成本预算绩效革新；全年共审计单元143个，健全完善规章制度520项。出台深化政务果真促进政策服务事情措施，做好政策主动果真服务。推出外资企业设立等23项主题服务。

　　（七）健全矛盾纠纷行政预防化解体系。推进行政复议体制革新落地落实。全市各级行政复议机关受理复议案件13992件，审结12195件，通过纠错、调整、息争等手段，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全市各级行政机关共受理行政调整案件51.5万件，调整乐成24.2万件。开展“12·4”国家宪法日、“迎接冬奥 法治同行”等主题普法运动。印发公共执法服务体系建设生长计划，构建公共执法服务网络体系。强化执法援助服务，面向妇女等特殊群体开展公共执法服务专项运动。落实信访首接首办责任制，提高信访事项治理效率。

　　二、存在问题与不足

　　一是区域间法治政府建设水平不平衡和层级间依法行政能力差距依然存在，特别是下层政府依法行政能力亟待进一步提升。二是行政规范性文件正当性审核和存案事情有待进一步增强。三是行政机关通过日常检查主动发现问题能力有待进一步提高，科技手段赋能精准高效执法还需连续革新。

　　三、市政府主要卖力同志履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　一是增强组织领导。主持召开依法行政事情领导小组聚会会议，部署法治政府建设事情；组织市政府常务聚会会议审议法治政府建设年度情况和依法行政专项数据监测陈诉、市政府立法事情计划等重要议题，研究推进法治政府建设任务措施。二是带头开展学法。组织市政府常务聚会会议会前学法4次，邀请专家围绕宪法、公益诉讼等主题进行授课，引领各级行政机关学法常态化。三是关注法治政府建设重大问题。全面落实重大行政决策法式，严格执行重大行政决策目录治理制度；在推进数字经济促进条例等重要立法事情中，多次组织召开专题会，研究重点内容；关注下层执法等热点问题，推进复议体制革新，增强下层司法所建设。

　　四、2023年事情部署

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神。将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想纳入事情要点和考核指标，作为学法培训必学内容。举办全市局级干部法治建设和法治机构卖力人专题培训班，把学习成效转化为生动实践。

　　（二）统筹推进法治政府建设各项事情。积极加入第三批全王法治政府示范建设运动。推进实施“法治明白人”“法治帮扶”工程。连续推进全市领导干部依法行政教育培训中心和基地建设。

　　（三）连续优化政府职责体系和组织结构。推进市区两级国防发动体制和疾病预防控制体系革新，调整优化都市副中心治理机构设置，调整街道职责划定的部门事项。

　　（四）推进依法行政制度体系建设。落实2023年市政府立法事情计划，推进国际科技创新中心建设条例等重点立法项目。落实增强行政规范性文件正当性审核事情的指导意见。

　　（五）深入推进严格规范公正文明执法。落实进一步规范行政裁量权基准制定和治理事情的意见，推动“6+4”一体化综合羁系场景落地，推进行政执法信息服务平台三期应用。

　　（六）做好矛盾纠纷行政预防化解事情。制定增强行政复议质效治理、监视和调整等事情制度，落实行政机关卖力人出庭应诉事情指导意见，完善矛盾纠纷多元化解机制，落实信访事情条例。

　　特此陈诉。

PA视讯市人民政府

2023年3月31日