2025年,PA视讯市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央全面依法治国是情聚会会议精神,深入践行习近平法治思想,扎实推进依法行政,努力推动法治政府建设连续走在全国前列。现将有关情况陈诉如下。
一、主要举措和成效
(一)将学习宣传贯彻习近平法治思想作为主题主线。市委常委会召开聚会会议,转达学习习近平总书记对全面依法治国是情的重要指示和中央全面依法治国是情聚会会议精神。各级党委和政府将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习聚会会议、政府常务聚会会议必学内容,纳入党校(行政学院)主体班次教学内容。举办全市法治政府建设专题研讨班,围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央全面依法治国是情聚会会议精神开展交流研讨,以习近平法治思想引领法治政府建设实践。
(二)统筹推进法治政府建设成效显著。分条理举办各级领导干部、法治机构卖力人培训班,连续发挥领导干部依法行政教育培训平台作用。开展法治政府建设经验创新项目评审和区政府重大行政决策案例评审,深化相互学习、配合提升的事情机制。全力推进全王法治政府建设示范建设事情,3个区、3个项目获第三批全国示范命名。
(三)政府机构职能体系不停优化。完成342个乡镇(街道)履职事项清单体例事情,收回20项行政执法职权,明晰乡镇(街道)履职界限。开展新一轮赋权事情,在经济治理等方面赋予PA视讯经济技术开发区管委会更多职权。连续擦亮“PA视讯服务”品牌,“无事不扰”清单内企业达55万家,占全部企业的23.2%;信用分级分类笼罩98类羁系工具,通过“一网通办”“免申即享”自动修复失信信息8万次,推动2821家企业退出失信被执行人名单。印发第四批“高效办成一件事”清单,重点事项月均治理量128万件,整体压缩时限58%。境外人员支付便利化革新获评“全国优化营商情况十大创新实践案例”,宣布《PA视讯市营商情况生长陈诉(2025)》。
(四)依法行政制度体系逐步健全。实施市政府年度立法事情计划,提请市人大常委会审议地方性规则草案9件,出台政府规章4部,打包修改政府规章5部、废止9部。京津冀三地首次开展政府规章协同立法。政府下层立法联系点增加至41个。对107件市政府重大行政决策和行政规范性文件、协议草案开展正当性审核,对358件行政规范性文件进行存案监视。向国务院、市人大常委会存案政府规章6部,向市人大常委会存案行政规范性文件29件。市、区政府将90件重大行政决策事项纳入目录并向社会宣布。
(五)严格规范公正文明执法越发精准。实施PA视讯市行政执法监视措施,建设执法监视协同机制。在严格依法前提下适用“轻违免罚”“首违慎罚”制度,不予处罚和警告类轻处罚案件占全部处罚案件的35.3%。组织实施规范涉企行政执法专项行动,全市执法主体“扫码检查”笼罩率基本到达100%,提示阻断扰企检查和太过检查9300余次,月均临时检查量下降97.4%。深化“纪政联动”,扎实开展规范下层行政执法专项治理。
(六)突发事件应对处置规范有序。贯彻实施突发事件应对法。推进PA视讯市总体应急预案与市级专项预案修订,完善大风、火灾、高温天气等突发事件指挥手册,严格落实“重要紧急信息1小时内报送”要求。建设市、区、乡镇(街道)、村(社区)预警信息宣布体系。依法全力应对“25·7”区域性大洪水等自然灾害。排查整治人员密集场所火灾隐患,健全社区风险隐患动态排查机制。
(七)数字法治政府建设赋能增效。市、区两级政务服务事项基本实现“全程网办”。“京通”小法式上线市级“掌上办”服务1400余项,注册用户超6400万。“京策”上线政策兑现事项1112个,政策精准推送200余万家企业。深化12345市民服务热线民生诉求大数据挖掘分析,将13项重点民生诉求问题纳入“每月一题”专项治理。建玉成国首个行政复议垂直大模型,办案效率大幅提升。
(八)行政权力监视制约越发有力。自觉接受市人大监视和市政协民主监视,治理市人大代表议案5项、建议877件,治理市政协提案1309件。围绕整治群众身边不正之风等问题增强财会监视,围绕重点民生资金和重点领域增强审计、统计监视,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,对部门区和市级行政机关开展统计督察。主动接受司法监视,各级行政机关卖力人出庭应诉4096人次,增长2%。自觉接受纪委监委对各级行政机关“要害少数”依法用权、依法决策情况的监视。
(九)矛盾纠纷化解连续增强。首次宣布行政复议监视十大典型案例,发挥以案促治作用。各级行政复议机关共收到复议申请6.9万余件,聚焦实质性化解,调撤结案率28.5%,93%的案件经复议后未再提起诉讼,吸附、化解行政争议能力进一步增强。坚持和生长新时代“枫桥经验”,人民调整组织排查纠纷49.2万余次,调整纠纷34.1万余件,社会稳定保障越发坚实。
二、存在问题与不足
(一)以习近平法治思想指导实践的能力有待提高。部门领导干部履行推进法治建设第一责任人职责意识有待进一步增强。部门行政机关学习领会“越发注重法治与革新、生长、稳定相协同,越发注重保障和促进社会公正正义”重要指示要求还不够深入,政府服务效能需要进一步提升。
(二)乡镇(街道)依法行政能力有待提升。部门乡镇(街道)党政主要卖力人法治思维另有待强化,法治事情机制还不健全,司法所、综合执法队伍作用有待进一步发挥。规范下层行政执法仍需标本兼治、长效长治。
(三)矛盾纠纷多元预防化解机制有待完善。行政复议“案多人少”矛盾突出,源头预防和前端化解效果有待提升,复议以案促治事情机制有待进一步完善。信访事情法治化仍需进一步推进。
三、市委市政府主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)高位统筹机制连续优化。市委市政府主要卖力同志始终强调要运用法治思维和法治方式谋划推动PA视讯市各项事情,主持召开市委常委会聚会会议、市政府常务聚会会议,审议法治政府建设情况陈诉、依法行政专项事情数据监测陈诉,对深化一体化综合羁系革新等重点问题作出部署。
(二)示范引领作用连续发挥。市委主要卖力同志将依法行政事情情况纳入月度事情点评会内容,督促各区各部门各单元落实党政主要卖力人推进法治建设第一责任人职责。市政府常务聚会会议开展会前学法4次,引领推动各区政府和市政府部门开展常务聚会会议、办公聚会会议会前学法281次。
(三)重点事情常抓不懈。市委主要卖力同志主持召开市委常委会聚会会议、专题聚会会议研究年度立法事情计划,推动都市副中心、养老服务、国际商事仲裁中心建设等重要地方立法项目。市政府主要卖力同志主持召开政府常务聚会会议、专题聚会会议研究规则规章草案、优化营商情况等事情,就完善非现场羁系、宁静类行政检查等作出专项部署,深入推进依法行政和政府效能提升。
四、下一步事情部署
(一)坚持用习近平法治思想统筹谋划法治政府建设。深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及中央全面依法治国是情聚会会议精神,深化习近平法治思想的学习宣传、教育培训、研究阐释。积极加入全王法治政府建设示范建设运动。着力提升乡镇(街道)依法行政能力。
(二)连续增强依法行政制度建设。制定市政府立法事情计划,推进民营经济促进、食品宁静等重点领域立法。严格落实重大行政决策法式,提升各级行政机关依法决策水平。健全行政规范性文件存案监视制度机制。
(三)全面推进严格规范公正文明执法。完善行政执法协调羁系事情机制,进一步规范涉企行政检查,连续推进规范下层行政执法专项治理。全面推行“扫码检查”、非现场羁系等一体化综合羁系措施。
(四)连续提升企业和群众满意度获得感。扩大“高效办成一件事”革新笼罩领域。推进政务服务全流程智能化,一体推进“京通”“京策”和政府网站、12345市民服务热线等咨询服务升级。
(五)增强社会矛盾纠纷多元预防化解。全面排查化解矛盾纠纷,做实源头预防和前端化解。贯彻实施商事调整条例。探索建设行政复议案件繁简分流机制。推进信访事情法治化。
