2020年12月31日PA视讯市丰台区第十六届人民代表大会第八次聚会会议批准
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是丰台区践行新生长理念、推动高质量生长的要害阶段。区委十二届十三次全会对“十四五”时期的形势要求、生长目标、重点任务做出了部署。本计划纲要依据《中共PA视讯市丰台区委关于制定丰台区国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目标的建议》体例。
第一篇 新起点新征程 新理念新目标
“十三五”时期是丰台生长具有重大历史意义的五年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、拼搏奋进，全区经济社会生长取得显著成效。“十四五”时期，丰台作为“四其中心”功效的集中承载地域，要立足新阶段新花样新要求，牢牢掌握区域生长战略机缘，敢于直面风险挑战，开启更高水平、更高质量生长的新征程。
第一章 立足新起点
已往五年，是丰台贯彻新生长理念、落实首都都市战略定位，增强“四其中心”功效建设，提高“四个服务”水平，推动区域生长方式转变和质量效益提升的重要时期。丰台坚持稳中求进事情总基调，经济社会生长各项事业都取得重大进展，“十三五”计划主要目标任务基本完成，经济生长质量效益显著提升，都市治理体系和治理能力现代化取得新进展，人民生活水平不停提高，为推动地域高质量生长打下了坚实基础。
服务保障首都功效水平有了新提升。五年来，全区深化落实首都功效定位，加速都市功效与品质升级，首都功效承载力不停增强。全区围绕增强“四其中心”功效建设、提高“四个服务”水平，科技、金融与文化等领域服务能力不停增强，对外交通、生活必须品供应、重大运动保障等功效不停提升，为首都国际一流和谐宜居之都建设提供了有力支撑。全区深化落实市级“抓好三件大事、打好三大攻坚战”任务部署，全面实施新版都市总体计划，制定出台丰台分区计划。助力国家冰雪运动训练科研基地等冬奥会重大项目建设。扶贫支援结果突出，对口帮扶旗县全部脱贫摘帽。污染防治成效显著，细颗粒物年均浓度优于全市平均水平，都市绿化率和森林笼罩率大幅度提升。
疏解非首都功效取得新成效。五年来，全区牢牢牵住疏解非首都功效这个“牛鼻子”，强化统筹协调，各项事情取得明显进展。累计调整疏解市场210家。疏解退出一般性制造业企业360家、仓储物流基地14家、远程客运站2家，违法建设拆除、“开墙打洞”治理事情取得明显成效，清理整治地下空间2017处，全区实现“留白增绿”174公顷。利用疏解腾退空间建成嘉囿都市休闲公园、久敬庄公园等一批黎民家门口的公园。全面完成人口规模调控任务，城乡建设用地规模到达市级减量要求。
经济生长质量效益跃上新台阶。五年来，全区加速调结构、强动能，经济生长质量效益实现双提升，驶入高质量生长快车道。地域生产总值年均增长5.2%，规模突破1800亿元。人均地域生产总值突破9万元。一般公共预算收入规模突破120亿元。全社会牢固资产投资、社会消费品零售额连续增长。万元地域生产总值能耗、水耗降幅到达市级要求。第三工业比重到达84.6%，科技、金融、商务服务等重点行业对经济增长的孝敬率凌驾40%。重点功效区高精尖工业承载力显著增强，中关村丰台园形成轨道交通、航空航天两大千亿级工业集群，丽泽金融商务区新兴金融工业加速聚集。
城乡协调生长实现新突破。五年来，全区深入贯彻落实国家新型城镇化战略、乡村振兴战略，增强城乡统筹生长，河东河西协同生长花样开端形成。“一道绿隔”地域都市化统筹试点建设取得显著成效，5个村已实现整建制农转居，13个村实现撤村。河西地域都市功效明显提升，国家产城融合示范区建设加速推进，河西再生水厂实现二期通水、河西第三水厂完工，人大附中等学校相继落地河西。农村团体资产治理体系进一步完善，团体产权交易平台交易量连续四年位列PA视讯农交所资产类项目成交首位，确定了13个团体土地租赁住房项目，实施一批棚户区革新，有效提升群众居住品质。
宜居情况建设取得新进展。五年来，全区聚焦基础设施、生态情况、污染治理等领域，补短板、强功效，精心打造宜居宜业情况。交通承载力明显增强，累计建设都市门路180余公里，完成45处疏堵革新工程，丰台站、丽泽都市航站楼等重大交通枢纽建设加速推进。空气治理成效明显，全区PM2.5年均浓度显著下降，扬尘治理、机动车排放控制等结果突出。水污染治理和水生态情况建设取得明显成效，全区1个国家和5个市级考核断面均实现连续达标，基本消除黑臭水体，河长制、湖长制全面建设，完成节水型区建设。全区严守生态掩护红线，实施平原造林工程，南苑森林湿地公园等一批重大生态项目建设加速推进，新增公园及小微绿地近百处，天蓝水清地绿景美的生态情况逐步形成。
都市治理水平实现新提高。五年来，全区坚持都市建设与治理双向发力，都市精细化治理水平大幅提升，市容市貌获得显著改善。“街乡吹哨、部门报到”和“接诉即办”制度逐步完善，群众诉求解决率、满意率不停提升。完成街道机构综合设置革新，组建街道综合行政执法队，制定乡镇党委、政府职责清单。完玉成区都市服务治理网格划分，建设“界限共治”长效机制，推广南苑地域“一乡九街”区级综合治理平台试点经验。开展丰台区都市宁静隐患治理三年行动。完成191条背街小巷情况整治和38条精品大街建设，镇国寺北街等4条街巷入选“PA视讯最美街巷”，全区都市形象和情况品质明显提升。
民生福祉获得新改善。五年来，全区上下紧扣社会主要矛盾变化，立足“七有”要求和“五性”需求，下鼎力大举气推动民生改善。教育质量明显提升，完成中央民族大学迁建、PA视讯十二中东校区等学校建设，打造一批优质教育团体集群。医疗卫生体系逐步完善，引入天坛医院、口腔医院等优质医疗资源，组建一批“院管型”“院办型”和专科医联体。养老服务水平明显提高，在全市率先推出“党建+智慧养老”新模式——“连心通”，新建一批社区养老服务驿站。文化生长充满活力，文化遗产掩护与开发利用进一步增强，连续举办“中国戏曲文化周”运动，涌现《赤子归心》等一批文化精品作品，完成“首都公共文化服务示范区”建设。生活性服务业品质明显提升，建设提升便民商业网点455个，“一刻钟社区服务圈”笼罩率到达100%，便利性指标位居全市首位。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下始终坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为全区事情重中之重来抓，凭据“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的目标，坚持落实“三防”“四早”“九严格”要求，积极稳妥推进各项防控事情。新发地聚集性疫情发生以后，凭据市委市政府“稳住阵脚、抓实事情、控住疫情”的指示要求，全区党员干部群众团结一心、众志成城，第一时间进入战时状态，以最严措施、最高尺度，全面落实各项防控措施，在不到一个月的时间控住了疫情，取得了抗疫斗争阶段性重大结果。
五年来，在区委区政府的统筹部署下，丰台深刻掌握首都中心城区功效定位，认真践行高质量生长要求，加速实施新版都市总体计划，全面推进都市南部地域行动计划，疏功效、稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项事情全力推进。“十三五”计划实施成效切合预期，区域功效越发明确，生长基础越发坚实，创新动能越发强劲，民生福祉越发厚植，社会治理体系和能力在应对百年未有之大变局、抗击新冠肺炎疫情中获得了严格磨炼，丰台以实际行动诠释了丰台速度、丰台力量，在凝聚生长共识、坚定生长信心的同时，将丰台现代化建设推向了一个更新更高的起点。
第二章 掌握新形势
“十四五”时期，丰台处于掌握重大战略机缘的窗口期、承载首都功效和重大使命任务的提升期、解决区域生长不平衡不充实问题的要害期、全面实现高质量生长的突破期，迎来了厚积薄发、创新生长的要害阶段。
(一)紧抓战略机缘
国家、市级层面政策利好频出，为丰台未来生长提供了有力战略支撑。国家服务业扩大开放综合示范区、数字经济、自主创新等国家战略，将极大促进科技、金融等丰台区优势工业生长壮大。通过首都南北均衡生长战略、新一轮城南行动计划的实施，将进一步拓展、增强丰台区首都功效，提升基础设施、公共服务建设水平，推动地域成为首都生长新的增长极。
首都对南部地域未来的计划，为丰台厚植首都功效、加速转型升级，提供了辽阔生长空间。南中轴领悟丰台南北，是丰台最名贵的生长资源。南中轴及南苑—大红门地域是发动南部地域生长的增长极。作为未来国家首都功效结构的重点区域，是展示国家形象和中华文化自信的未来轴线。做好该地域的计划建设，对于谱写新时代中心城区新篇章，具有历史性意义。对于丰台区来说，也蕴含着重大生长机缘。
随着丰台工业结构不停优化、经济生长质量不停提升，带来了焦点工业创新突破和工业体系完善升级的机缘。近年来，丰台区依托重点功效区计划建设，不停推动工业结构优化提升，科技、金融等新兴工业不停生长壮大，并形成了轨道交通、航空航天两大千亿级工业集群。“十四五”时期国家科技战略越发强调以工业基础宁静为焦点的自主创新，叠加工业数字化、数字工业化进程不停加速，将越发有利于全区焦点工业生长取得重大突破，推动传统工业组织模式、分工模式、服务模式迭代升级，加速形成“高精尖”经济结构。
以扩大内需为战略基点的新生长花样，为丰台带来了转型生长的有利契机。新生长花样有利于推动丰台消费升级，为丰台从市场大区、传统商贸大区、流通大区转变为首都高品质生活服务供应重要保障区提供有利契机，推动市场优势转化为消费优势，进一步提升丰台在京津冀地域乃至全国的市场辐射能级。
丰台历史文化资源富厚，为提升地域文化软实力、助推高质量生长，提供了有力支撑和保障。不仅有金中都、莲花池等历史奇迹，另有卢沟桥—宛平城、长辛店—二七厂等红色文化资源；丰台区戏曲文化秘闻和群众基础深厚，依托中国戏曲学院等辖区资源连续多年举办中国戏曲文化周运动。这些富厚的特色文化资源，对于彰显都市魅力、增添都市秘闻、推动地域生长，将起到巨大促进作用。
(二)应对庞大挑战
在看到生长机缘的同时，我们也清醒地认识到，当前丰台区生长也面临着诸多困难和挑战。
应对外部情况挑战任务困难。当今世界正经历百年未有之大变局，由新冠肺炎疫情等问题带来的不确定性因素增加，国际情况日趋庞大。丰台目前仍处于高质量生长的资源导入期，经济逆全球化、国际贸易摩擦升级等因素，对进一步扩大外部市场、吸纳国际要素、升级工业技术形成了严峻的挑战。
提高经济质量效益和竞争力任务困难。PA视讯市正在率先探索融入新生长花样的有效路径，丰台工业结构还不够优化、工业优势还不够突出，创新生长动能不足等问题依然存在，经济增长对传统工业依赖度依然较高，金融、科技等高精尖工业的孝敬能力仍有待进一步提升，在培育壮大新业态、探索开放新路径、引领转型新模式等方面也亟待形成生长突破。
解决区域生长不均衡不协调难题任务困难。前期都市化进程遗留问题较多，重点村革新、“一道绿隔”地域建设任务还未完成收尾，河西地域生长相对单薄，我区仍面临团体经济亟需转型升级、公共资源漫衍不平衡等城乡生长难题，需要连续推进城乡统筹、优化都市空间花样。
补齐都市建设民生保障短板任务困难。丰台区在基础设施、公共服务方面相对单薄，下层治理水平有待提高，满足群众“七有”要求、“五性”需求还存在短板，需要提高优质公共服务供应水平，增强都市建设和精细化治理，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
完善都市治理体系和提升治理能力现代化水平任务困难。在丰台多年快速生长的进程中，积累的一些矛盾问题显现，人口资源情况约束趋紧，“都市病”治理压力大，下层治理能力与区域功效定位尚不相匹配，治理体系和治理能力现代化水平有待提升。
站在新的生长起点上，全区上下必须准确掌握当前形势任务要求，主动对标国家、PA视讯“十四五”生长蓝图，牢牢掌握首都生长全部要义，增强机缘意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，为实现丰台高质量生长引发新动能、拓展新空间、谋求新突破。
第三章 开拓新局面
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，立足首都都市战略定位，深入实施人文PA视讯、科技PA视讯、绿色PA视讯战略，以首都生长为统领，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新创新为基础动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为基础目的，围绕丰台区功效定位，全面落实都市计划，坚定不移疏解非首都功效，统筹生长和宁静，加速建设现代化经济体系，积极落实构建新生长花样要求，推进治理体系和治理能力现代化，推动“妙笔生花看丰台”美好愿景成为现实，为PA视讯率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步，作出丰台孝敬。
(二)基本要求
服务首都大局。丰台作为首都中心城区，必须坚持以首都生长为统领，准确掌握首都功效与自身定位之间的关系，在更好地服务保障首都功效大前提下，谋划自身生长。必须牢牢掌握首都事情的要义，紧紧围绕首都都市战略定位，增强“四其中心”功效建设，提高“四个服务”水平，持之以恒优化提升首都功效。
掌握功效定位。在都市总规中，丰台区的功效定位是：首都高品质生活服务供应的重要保障区，首都商务新区，科技创新和金融服务的融合生长区，高水平对外综合交通枢纽，历史文化和绿色生态引领的新型城镇化生长区。坚持把新版PA视讯都市总体计划对丰台的功效定位、目标任务等要求，贯串“十四五”时期生长全历程，切实做到一张蓝图干到底。
筑牢生长基石。通过保宁静、稳民生、增财力，为地域生长提供宁静、和谐、稳定的社会情况。牢固树立底线思维，紧盯公共卫生、生发生活、社会秩序等各个方面，全面提高都市宁静保障水平，为地域生长营造宁静稳定的社会情况。始终坚持以人民为中心的生长思想，加速补齐基础设施、公共服务方面短板，不停提升社会治理水平，进一步增强人民群众的获得感，为地域生长更好地凝聚民心、凝聚力量。连续优化营商情况，凝心聚力修养税源，为地域生长提供富足的财力支撑。
实现重点突破。坚持创新、协调、绿色、开放、共享新生长理念，贯彻减量、集约、高质量生长的要求，聚焦南中轴地域、丽泽金融商务区、中关村丰台园、丰台站等重点区域，打造引领南部地域生长新的增长极，以“点”上的突破发动丰台区整体生长再上新的台阶。
(三)生长目标
展望二〇三五年，丰台区要全面服务首都现代化建设的雄伟进程，聚焦“四其中心”功效，践行“四个服务”使命，紧扣首都事情大局，通过十五年的努力，让“妙笔生花看丰台”的美好愿景成为现实。首都功效显著增强，落实南中轴地域计划建设阶段性任务，将其打造成为体现大国再起、彰显文化自信、服务首都全国文化中心和国际交往中心功效的重要承载地。经济实力大幅跃升，全面完成丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功效区计划建设，创新体系越发完善，新兴金融、科技创新、高端服务以及轨道交通、航空航天等主导工业集群实现重大飞跃，经济总量和人均收入迈上新的大台阶，成为首都高质量生长新的增长极。治理体系日趋完善，人民平等加入、平等生长权利获得充实保障，基本实现法治政府、法治社会的事情目标，平安丰台建设连续牢固拓展，韧性都市建设取得重大进展，治理体系和治理能力现代化基本实现。文化生长日益繁荣，永定河、卢沟桥—宛平城、金中都遗址、南苑森林湿地公园等种种文化资源获得深入挖掘和全面提升，居民素质和社会文明水平到达新的高度，文化软实力显著增强，成为首都全国文化中心建设的重要地域。都市面貌日新月异，生态情况基础好转，优质生态产物供应越发富足，天蓝、水清、森林围绕的生态都市基本建成，“轨道上的京津冀”重要枢纽全面建成，阶段性完成都市有机更新，形成智能化、生态化、高效化的都市运行花样。社会事业全面进步，人民群众“七有”“五性”需求在更高水平上有效满足，城乡区域均衡协调的生长花样基本形成，基本公共服务实现均等化，康健丰台建设取得长足进展，居民的全面生长和配合富足取得更为明显的实质性进展。
综合考虑未来生长趋势和条件，今后五年经济社会生长的主要目标是：
——经济生长效益明显提升。主要经济指标平稳增长，综合经济实力和财力显著提高，地域生产总值年均增长5%左右，成为PA视讯都市南部地域高质量生长的新引擎。高精尖工业快速生长，创新能力不停提高，全社会研究与试验生长经费支出占地域生产总值比重到达3%，经济结构越发优化。重点功效区建设取得明显结果，区域城乡生长协调性连续增强。
——生态情况质量连续优化。绿色生发生活方式普遍推广，单元地域生产总值能耗降幅到达市级要求。垃圾分类成为自觉行动，资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量连续削减，空气质量明显改善。山水林田湖草系统治理水平不停提升，森林笼罩率到达28.4%，人均公园绿地面积到达12.2平方米/人，乐成创开国家森林都市，都市人居情况越发优美。
——民生福祉连续改善。实现越发充实更高质量就业，城镇挂号失业率控制在4.5%以内。居民收入增长和经济增长基本同步，多条理社会保障体系越发健全。公共卫生应急治理体系建设取得进展，乐成创开国家卫生城区。优质教育均等化水平进一步提高，全民受教育水平连续提升。养老、住房、文化、体育等公共服务体系越发健全，人民生活质量显著提升。
——社会治理效能显著提升。依法治区迈出坚实法式，社会公正正义进一步彰显，共建共治共享的社会治理体系越发健全，下层基础越发稳固。平安丰台建设深入推进，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险和宁静生长体制机制不停完善。
第二篇 紧扣区域功效定位 服务首都生长大局
“十四五”时期，将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，是贯彻新版都市总体计划、落实首都“四其中心”战略定位的要害期，是强化丰台首都功效承载、推动都市南北均衡生长的提升期。
第一章 全面提升服务保障首都功效水平
在首都都市花样中，丰台区既属“一主”，又处“一轴”沿线，是首都“四其中心”功效的集中承载区，是建设国际一流和谐宜居之都的要害地域。
(一)着力增强服务“四其中心”建设
全力做好政治中心服务保障。优化重大国是运动空间支撑，推动都市南中轴沿线地域计划体例及情况整治，为国家聚会会议、主场外交、国是运动等国家重大功效结构做好战略留白和计划设计管控。计划建设卢沟桥国家文化公园区，以卢沟桥-宛平城-中国人民抗日纪念馆为焦点，突出国家抗战纪念运动承载地的政治功效。增强重大政务运动服务保障，围绕重大庆典、重点区域、重要枢纽等要事、要地，全面建设高尺度、常态化的服务保障机制。加大重大交通枢纽、重要交通沿线等区域情况整治提升，优化中央国家机关办公情况，加大对驻区国家机关的服务保障力度。
扎实推进全国文化中心建设。鼎力大举培育和践行社会主义焦点价值观，培育崇德向善民风，争创全国文明城区。建设抗日战争(卢沟桥和宛平城)爱国主义教育主题片区，打造全国一流爱国主义教育基地。推动南中轴地域博物馆群建设。构建丰台“一轴一带三区十景”的文化生长空间结构，通过南中轴和永定河文化带统领文化空间结构，构建莲花池-金中都、南中轴-南苑、卢沟桥-长辛店三大文化板块，打造包罗航天逐梦、南囿秋风、红门锦绣在内的丰台文化十景。传承优秀传统文化，建设文化特色、文化脉络和文化资源的关联融合机制，弘扬曲艺文化，彰显都市魅力、增添都市秘闻。推进公共文化设施建设和下层公共文化服务供应。
全面支持国际交往中心建设。拓展国际交往功效空间承载，在南苑机园地域战略预留以国家纪念、国际交往等为焦点的国家功效区，引导结构中央政务、国际聚会会议、国际组织驻地等功效。系统化做好外宾途经或在地运动的宁静维稳和接待保障事情，服务大国首都主场外交新常态。培育国际相助竞争新优势，主动开展与国际友好都市、“一带一路”新兴都市的交流相助，在聚会会议、论坛等方面塑造特色新名片，深化民间交往相助，富厚国际交往的条理与内涵。着力建设国际一流涉外软情况，强化重大交通枢纽宁静保障，全面提升国际化营商情况水平，建设面向国际市场的商务服务体系。
加速推进科技创新中心建设。立足服务创新驱动生长等国家重大战略，聚焦中关村丰台园、丽泽金融商务区等重点功效区，落实PA视讯市国际科技创新中心建设战略行动计划。聚焦轨道交通、航空航天两大焦点战略工业，增强重点企业和项目引进培育，支持新型研发机构生长，形成国家战略科技力量。掌握国家科技体制革新契机，着力推动央地科创相助纵深生长，立足驻区大院大所大企业优势，紧抓新一轮深化革新契机，主动谋划科技相助破局，有效推动国防等科技结果向民用领域转移转化。围绕新基建、新场景、新消费、新开放、新服务，加速在金融服务、智能制造、商贸物流等领域形成新业态、新模式的工业集聚，主动承接“三城一区”创新效应外溢。
(二)连续推动疏解整治促提升
推动疏解提质越发精准有效。深入落实“控增量”“疏存量”，落实新增工业禁止限制目录，推动一般性工业从整区域、大规模集中疏解向精准疏解、高效升级转变，不切合首都功效定位的一般制造业企业、区域性批发市场实现动态清零，有序退出不切合都市战略定位的功效和工业，动态推进存量制造业企业调整优化，促进制造业提质升级和优化结构，保留一定重要应急物资和都市生活必须品生产能力。连续牢固南苑—大红门地域疏解整治结果，把好工业准入关口，严防传统业态回潮。连续推动新发地市场等市场转型升级。连续增强人口调控。推动丰西编组站外迁。
深化重点领域综合整治。以土地腾退、城乡建设用地减量为目标，强化违法问题治理，保持新增违法建设零增长，推进基本无违法建设区建设，推动“留白增绿”“临时绿化”事情，全面开展农村乱占耕地建房整治。“有里有面”精细化推进背街小巷治理，推动街巷情况整治向街区更新转变、向都市治理多维度拓展。牢固占道经营等违法违规行为治理成效，与“接诉即办”有机结合，实施市民诉求“动态清零”，实时解决黎民身边问题。加速解决影响都市生长和民生改善的棚改、重点项目征拆收尾、住宅小区配套公共服务设施的移交等历史遗留问题。从“小切口”入手，聚焦市民诉求集中区域开展综合治理，增强治理类街乡镇整治提升的系统性、针对性，切实改善黎民身边的生活情况。
系统建设精品片区。坚持以市民需求为导向，聚焦人口密集地域优化提升。增强超大型社区及周边情况整治提升，优先结构轨道交通站点周边等人口密集区域的市政配套和公共服务、便民服务设施，优化提升城乡结合部地域功效、秩序和情况品质。结合区域计划定位，建设高品质重点功效片区。围绕重点功效、门户形象、中心城衔接、民生保障四类重点区域，合理结构周边配套功效，发动资源要素活力释放，打造都市活力中心。
打造腾退空间利用样板区域。统筹利用疏解腾退空间，勉励开展试点，打造一批乐成案例和样板区域，推动腾笼换鸟，改善人居情况，优化提升首都功效。利用区域性批发市场、一般制造业、老旧厂房等体量较大腾退空间实现重点功效区增容，生长工业园区。对于规模较小、漫衍零散腾退空间，按计划功效定位增补生活生态空间。勉励腾退空间利用模式创新，激活都市存量资源。落实市级政策，积极引进先进智造业企业总部和研发、中试环节，适度生长占地少、附加值高、科技含量高、生态环保的智造环节。
(三)积极融入京津冀协同生长
充实发挥重大交通枢纽结构汇聚优势。全力服务和保障丽泽都市航站楼、丰台站、PA视讯西站、PA视讯南站“三站一楼”高水平建设运营。高起点建设丽泽都市航站楼，打造“空铁联运、立体交通”的都市流量枢纽，率先实现轨道交通、国际航空与都市功效的互联互通、高效融合，建成快速通达全球的“智慧都市客厅”，系统构建身份数字识别、智能定制服务、行李自动托运等一体化先行场景。推动丰台站组团综合开发和站城一体化生长，打造新活力中心。全力保障丰台站定期通车，全面推进周边配套市政工程建设，延展交通服务枢纽为都市综合服务枢纽，注入多元商业活力，引进公共服务功效，以丰台站为中心构建设体服务圈层与共享服务网络。全面提升PA视讯西站、PA视讯南站周边整体风貌形象。
服务“轨道上的京津冀”。全面塑造“轨道上看首都”的进京新视野，提升京津-京沪-京雄-京广等城际线路在区沿线景观，围绕交通枢纽塑造都市视觉焦点、结构地标修建，构建特色鲜明的都市意象。全力打造“都市中看轨道”的奇特风物线，充实整合疏解腾退、情况治理、绿化建设、计划实施等工程，强化整体性、连续性设计，为居民健身、漫步、骑行、娱乐等搭建独具城南特色的功效型情况。
推动京津冀工业协同生长。搭建企业协同相助平台，联合开展形式多样的招商推介运动、企业对接运动，对有向津冀转移、投资结构意向的企业做好支撑服务。全力打造金融与科技的协同枢纽，发挥丰台区在金融、科技等工业领域的优势，积极推动丽泽金融商务区、中关村丰台园与津冀两地开展交流相助，实现资源在三地间优化配置。全力打造文旅与商贸的互促枢纽，结合津冀两地的资源特征，全面延伸拓展相助模式与渠道，形成资源互促、优势放大的生长花样。
第二章 全面践行都市南北均衡生长战略
紧紧围绕“南北均衡”生长目标，“十四五”时期丰台区将全面融入新一轮城南行动计划，在加速导入高端资源、精准培植都市功效、补齐民生服务短板等方面下更鼎力大举气，将丰台打造成为首都生长的新引擎。
(一)掌握重要契机加速优质资源导入
掌握窗口期吸引高端要素。抓住丰台区重大交通枢纽及轨道线网建设窗口期，推动对外城际交通网络的新建与扩张，增强与京津冀及铁路沿线都市人才资本、科技资源的协同相助。加速丽金线等市域轨道交通的联通与拓展，构建与金融街头部资本、CBD国际企业、中关村科技人才更便捷的互联互通。通过倾斜政策、优质服务、品质情况的定制化打造，吸引更多的社会资源逐步转化为当地优势。
依托比力优势承接新兴企业。充实掌握丰台区位优势突出、工业空间富足、经营成本适中的优势，搭建服务工业转移的承接平台。立足疫情影响、贸易摩擦、科技厘革下的工业链、价值链重塑，积极对接金融街、CBD、中关村科学城企业业态扩张需求，紧密围绕丰台工业战略，加速开展一批传统工业科技迭代偏向研究，加速推进一批既有工业功效提质增效。
(二)结构重大项目加速都市功效提升
主动争取重大项目结构。培育区域特色品牌，发挥作为“中国航天的发祥地”“中国飞航导弹的摇篮”的品牌效应，结构航天高技术研发中心，建设航天协同创新院，富厚科技文化内涵，赋予新的时代意义。办妥“中国铁路生长论坛”系列品牌运动，打造具有全球影响力的轨道交通工业创新中心和生长示范高地。引导重大演艺文化场馆聚集生长，引进中国芭蕾舞团演艺中心，积极推动PA视讯京剧院、中国杂技团、中国评剧院等院团聚集生长，打造戏剧演艺组团。
主动谋划重大地标建设。加速都市轴线风貌地标统筹，围绕“中国气质、南苑风姿、国际民俗”，强调都市建设与自然形势相结合，整体形成南中轴地域“北城南苑、北收南展”的空间形态。加速首都生态文明地标打造，积极推进南苑森林湿地公园建设，围绕生态保育、休闲游憩等功效，以“首都南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年历史名苑”为目标，构建无界自然的生态公园体系。
(三)突破重点难题加速补齐民生短板
加速推动城乡结合部地域生长。加速实施青塔-五里店片区、时村东罗园等重点区域项目，实现与都市情况及服务供应对接。加大实施重点村情况整治，完善门路、供排水设施、清洁能源供应、环卫设施等长效管护机制，连续推动公共服务和基础设施建设向单薄地域延伸，不停改善城乡结合部地域情况面貌。
促进公共服务补短板提品质。立足“七有”“五性”，开展与各教育团体、文化团体对接，加速储蓄一批优质公共资源，补齐公共服务短板。立足基本公共服务均等化和优质公共服务均衡化目标，增强教育、医疗、养老等领域优质资源供应，形成结构合理、功效完善、笼罩城乡的公共服务体系，提高人民群众的获得感、幸福感、宁静感。
第三篇 加速促进工业升级 推动经济高质量生长
充实掌握工业快速迭代厘革趋势，以构建更具竞争力的工业集群为重点，以南中轴地域、丽泽金融商务区、中关村丰台园为焦点承载，增强工业与空间生长的统筹，全面推动功效区协同联动生长，鼎力大举培育金融、科技、文化、商务领域生长优势，全面深化革新，全面增强区域经济生长动能，构筑引领首都南部生长增长极。
第一章 构建面向未来的现代化工业体系
紧扣首都“四其中心”都市战略定位，围绕丰台区功效定位和生长要求，顺应全球新一轮科技革命和工业厘革趋势，立足地域要素禀赋，以创新为驱动、以开放为引领、以转型为突破，聚焦金融、科技、文化、商务四个领域，鼎力大举生长高精尖工业，提高经济质量效益和焦点竞争力，形成面向未来的现代化工业体系。
(一)提升金融业支撑力
增强金融业集聚效应。推动新兴金融领域生长，掌握资本市场基础性制度革新机缘，鼎力大举生长数字金融、金融科技、供应链金融，引入金融控股公司、第三方支付平台。优化传统金融业务，吸引银行、证券、保险和再保险等领域持牌金融机构集聚，生长普惠金融，支持重点企业设立区域性总部、平台公司，强化金融基础设施建设。增强金融业国际化水平，掌握服务业扩大开放机缘，办妥数字金融论坛等运动，积极对接跨国公司总部，吸引知名外资银行、证券、基金等金融机构入驻，勉励外资金融机构拓展海内金融业务。
增强金融服务功效优势。勉励生长数字金融，支持中国人民银行数字钱币研究所建设，稳妥推进数字钱币研发应用。依托银行业信贷资产挂号流转中心、农信银资金清算中心两大国家级平台的要素市场优势，生长数字资产交易、支付、清算、流通等工业形态。支持中华保险团体开展保险行业数字化创新。以数字金融为焦点，鼎力大举引进金融科技企业，积极推动数字金融工业集聚，打造数字金融工业集群，支持驻区金融机构开展数字化转型，构建数字金融应用场景。聚焦汽车、文化、旅游等消费领域，引导金融机构消费信贷治理模式和产物创新。健全企业上市服务体系，分阶段做好企业上市个性化对接服务，促进更多丰台企业通过海内外资本市场融资，做大做强。
(二)提升科技工业创新力
增强科技创新生长活力。增强创新资源整合能力，充实发挥中国通号等大型龙头企业的资源发动效应，主动承接国家重大科技任务，支持在企业内部建设国家重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心，加速创新要素向企业集聚。勉励行业领军企业建设开放工业共性技术创新研发等专业平台，加入特色载体建设运营，孵化结构上下游创新企业。增强创新协同能力，主动与“三城一区”融合生长，紧密衔接科技结果转化应用，培育新兴业态领军企业与工业生态。促进政产学研用深度融合，建设健全军民融合创新体系，深入推进企业区域间、海内外创新交流，引导驻区中央单元、科研院所、大专院校推动科技结果向市场主体转移转化。主动结构和积极利用国际创新资源，深化国际科技交流相助，在更高起点上推进自主创新。
提升工业链现代化水平。实施工业基础提升工程，加大“卡脖子”要害技术和重要产物攻关力度，重点在轨道交通、航空航天、电子信息、先进制造与自动化等领域加速突破，构建笼罩工业各个环节的技术链。聚焦工业价值链自动化水平高、集约度高、附加值高、科技含量高、资金密集型的高端环节，支持企业加大对于新技术研发和应用、供应链治理等领域生长。积极生长服务型制造，鼎力大举吸引工业设计服务商、检验检测认证服务商、智能制造系统集成商、研发外包服务商等类型企业入驻，加速构建形成创新能力强、宁静可靠的工业链和供应链。探索推广区块链技术应用。完善知识产权服务体系，搭建知识产权服务平台，促进知识产权融资渠道多样化拓展，提升知识产权运营能力。
(三)提升文化工业影响力
鼎力大举生长数字文化工业。健全文化工业体系，在做大做强新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务等传统优势领域的基础上，实施文化工业数字化战略，推动文化与科技、旅游、金融等融合生长，培养生长新型文化企业、文化业态、文化消费模式。紧跟数字技术快速迭代配景下文化工业连续厘革趋势，增强前瞻性研究与资源对接，努力争取引进和培育孵化一批面向未来的平台型文化企业。建设好PA视讯国家数字出书基地。勉励开展数字文化内容、软件创意设计、数字创意融合性应用服务等领域业务，鼎力大举生长互联网信息服务、网络影视、数字音乐、网络游戏、时尚设计等文化业态。积极吸引新媒体落户。富厚数字文化消费体验，支持开展新型穿着设备、智能终端等产物和服务研发，推动建设消费体验中心，培育新消费习惯。
促进特色文旅工业融合生长。以文彰旅，以旅促文，推动文化旅游双向赋能生长，围绕丰台文化内涵，着力构建“一轴一领导三区，一廊融合串十景，红绿交织贯两岸，文化多点联万家”文化旅游工业生长新花样，打造文化十景品牌，将代表性文化资源与旅游资源有机融合，塑造区域文化品牌。加速推进宛平城(卢沟桥)整体掩护提升项目、长辛店红色文化展示平台等一批精品文化旅游项目建设。增强文旅创意设计服务多元供应，提升企业的自主创新和结果转化能力，全力培育领军设计机构、高端设计人才。
(四)提升商务领域开放竞争力
促进总部经济生长能级跃升。鼎力大举引进与丰台区工业定位相匹配的跨国公司地域总部，勉励其设立投资中心、结算中心、运营中心、营销中心、采购中心等经营性机构。掌握技术快速迭代的趋势，引入并培育一批平台类创新型总部企业，支持其在全国乃至全球规模内开展跨区域经营。引导跨国公司服务处、分公司向跨国公司地域总部升级，支持总部企业通过并购、境内外投资等方式开展基于工业链的资源整合。扩大服务贸易规模，建设国际贸易生长优势，集聚一批数字贸易跨国企业总部和运营中心。建设服务国际经贸的支撑体系。
推进专业服务机构品牌化国际化。建设完善商务服务体系，依托高品质商务楼宇，在会计、咨询、执法、计划、设计等领域争取优惠政策和先行先试，鼎力大举吸引海内外专业服务机构入驻。建设国际人才引育服务体系，引进专业服务领域国际人才，积极争取外资教育培训机构等入驻。创新生长融合聚会会议、展销、交易和旅游即是一体的会展工业，形成会展与多行业互动生长的良好态势。
第二章 高尺度计划建设南中轴地域
立足第二个百年奋斗目标，坚持国际视野、首都继续，打造生态轴、文化轴、生长轴。推动南中轴地域都市更新生长，打造大国首都功效的新兴承载区、中华文化自信的重要彰显区、生态文明都市建设的样板区、首都南部崛起的焦点引领区、和谐宜居都市建设的示范区。
(一)优化提升南中轴生长情况
统筹总体空间结构。高尺度体例、高水平实施南中轴地域计划，全力构筑“北城南苑、北收南展”的空间花样，对和义、南苑机场等地域战略留白，有序推进南苑、和义地域国家功效区建设，完善国家纪念、国家礼仪、国际交往、文化展示交流等功效。增强都市设计管控，严格控制中轴两侧修建高度、气势派头等内容。还原古都都市肌理，依托古御道、古水系有效串联文物节点和公共空间，加速恢复南苑苑门、苑墙、奉宸苑等历史印记。统筹结构市政、生态、交通等智慧设施，打造“智慧南中轴”。
构建大尺度绿色生态空间。以“首都南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年名苑”为目标，以南苑森林湿地公园为焦点，构建无界自然的生态公园体系。启动中轴路沿线情况品质提升建设，打造凉水河休闲绿带，分段设计主题滨水空间和亲水岸线，增设博物馆等展示空间，点亮南中轴文化活力绿心。
(二)增强首都功效承载力
展示大国首都文化新形象。深度挖掘南中轴皇家苑囿、革命军事等历史文化，做好历史文化遗址、遗存的回复掩护与展示利用，强化中轴历史文化传承。承接重大公共文化设施结构，积极承办艺术博览、文艺演出等运动，建设御道文创商业区和红门文化商务区，打造大国首都文化展示窗口。重点结构展示国家文明成就的博物馆群落、重大文化组织、文化交流等功效，构筑国家级文化设施集中承载地。
塑造国际交往功效新承载。计划南中轴国家文化功效区，打造国际交往新门户，增强国际交往功效区周边综合整治与情况提升，完善商务休闲等配套和交通保障。加速主场外交功效载体建设，鼎力大举吸引国际组织、国际商会、行业协会等国际机构集聚。开展国际都市间交流相助，推动多条理主体在差异领域的国际交流，形成国家间交往的延展与增补。搭建重点领域相助平台，重点承接“一带一路”、友好都市等为配景的交易展览会、品牌文化节、贸易洽商会等商贸运动，全面提升地域国际知名度和影响力。
(三)建设具有国际吸引力的首都商务新区
吸引培育国际化、高端化工业。强化南中轴的商务廊道作用，提升链接全球高端要素资源的能力，吸引国际组织、国际商会、跨国总部等聚集，计划建设一批国际化会展设施，打造国际交往新窗口。以发扬传统文化精髓、增强现代文化创新活力为主线，建设以文化演艺、文化商务、国际商务、时尚创意、特色服务为支撑的功效体系。推动文化与科技、旅游等融合生长，打造有国际吸引力的首都商务新高地、有世界影响力的文化艺术新中心。
启动先导示范区建设。推进大红门地域国有存量用地更新和团体工业用地整治革新，系统谋划都市更新和腾笼换鸟。突出刚性管控与弹性预留相结合，以区域统筹协调整决差异经济主体的利益平衡，通过功效转换带来价值增量，解决历史遗留问题。加速推进工业升级和业态重塑，以现代艺术展示为引擎，以文化商务和国际商务为内涵，推动“文化+科技”融合新工业生长，鼎力大举吸引国际组织、跨国总部、专业机构聚集，打造撬动南部地域生长的焦点引擎。
第三章 打造具有全球影响力的丽泽金融商务区
立足新兴金融工业集聚区、首都金融革新试验区定位，凭据市委市政府打造“第二金融街”的要求，掌握服务业扩大开放机缘，以推动数字金融生长为引领，以建设国际一流配套设施与服务体系为支撑，连续提升金融科技资源汇聚能力，全力将丽泽金融商务区打造成为具有全球影响力的金融生长新区、数字金融示范区、绿色生态示范区。
(一)高起点生长新兴金融工业
全力打造金融科技创新示范区。构建数字金融生态圈，结合丽泽D片区一体化建设，打造具有优势特色的数字金融科技示范园。全面推进工业链结构与数字金融场景建设，鼎力大举吸引“一行两会”等羁系机构下设行业协会、数字金融、金融科技企业等入驻。打造金融交易市场基础设施集聚区，吸引国家级金融基础设施运营机构落户，搭建和完善新兴金融要素服务平台，富厚金融要素市场供应。提高金融科技生长溢出效应，积极承接金融街金融机构业务拓展需求。积极争取金融科技“羁系沙箱”试点，努力承接全球金融科技项目孵化和工业应用。增强金融科技创新国际相助，增强数字金融论坛影响力。
率先结构推动新兴服务业态生长。围绕专业细分市场、面向专业金融机构，提供专业金融服务。增强前瞻研究提前结构，发挥数字金融生长的引领示范作用，创新数字经济生长的“投研一体”模式，动态跟踪数字工业链上下游生长趋势，鼎力大举引进和培育具有国际影响力的数字经济平台型总部企业，引进利用人工智能、云盘算、大数据、物联网、虚拟现实等技术提供数字化服务和创新应用的新兴服务企业，争取率先构建数字服务集群。鼎力大举生长远程办公、在线教育、在线医疗等新兴服务业态，引导企业在研发、服务、物流等环节进行数字化升级，建设数字经济示范应用场景。
(二)高水平推进区域计划建设
加速工业空间释放。加速商务楼宇建设，推动通用时代中心、丽泽开创金润中心、国金大厦等楼宇空间建成使用。严格实施楼宇招商工业准入，做好业态把控和金融风险防控。“十四五”末，基本完成南区建设，北区建设初具规模。
加速基础设施建设。构建设体化对外交通网络，加速推动轨道交通丽金线计划建设，推进丽泽都市航站楼、新机场线北延工程、地下交通环廊等项目建设，加速丽泽地下空间一体化建设，完成南区13条次干、支路建设。建设高尺度高密度通信基础设施，加速部署5G基站体系、建设千兆、万兆光纤路网等配套，探索搭建低功耗广域物联专网，建设泛在感知、智能接入的市政设施和网络连接设施，打造5G网络全笼罩商务区。打造智慧丽泽综合指挥中心，推动丽泽金融商务区中枢大脑建设。
加速都市活力中心建设。打造独具魅力的人文地标，推进丽泽文化艺术中心、金中国都墙遗址公园建设，逐步开发滨水、亲水岸线景观，逐步构建多条理、网络化的蓝绿空间体系，建设海绵都市示范区，提高都市韧性。打造富厚多元的公园体系，建成都市运动休闲公园和滨水文化公园，建设商务区绿色活力中心。
(三)高品质配套一流服务情况
营造国际商务商业气氛。统筹计划结构丽泽及周边区域零售业态，生长高品质商业，重点打造特色消费街区，为从业人员提供便捷服务。计划建设中高端商务宾馆酒店、图书馆、博物馆、文化艺术中心等设施，多条理满足宜商旅居情况需求。扩大优质生活配套资源供应，高品质建设配套幼儿园、十二年一贯制学校、国际学校等教育设施，设置小型国际高端医疗、小型精品专科医疗机构，提供个性化、私人定制医疗服务。完善多元生活居住保障，增强半小时通勤圈住房供应，满足商务区人才居住需求。
健全高效精准服务体系。建设政企交互平台，完善“企业服务管家”机制，全程卖力企业落地服务。加速政务服务站点结构，建设企业服务绿色通道，推进智慧自助大厅建设。建设信息平台，完善招商专班机构，增强国际化专业化招商。选聘优质招商中介机构，深入开展以商引商。做好丽泽全球形象塑造，增强线上、线下宣传推介，定期组织沙龙、论坛、展会等主题运动，打造丽泽全球展示窗口。
第四章 建设极具创新活力的中关村丰台园
围绕国家重大科技战略需求，依托轨道交通工业全链条打造世界级工业集群，依托航空航天工业资源打造有国际影响力的商业航空航天工业基地，着力完善创新生态体系，推进东区整体更新提质增效、深化西区融合生长，形成集中漫衍、集群扩张、集约生长的花样，成为国际科技创新中心的前沿阵地。
(一)着力做强特色优势工业集群
打造两大千亿级工业集群。挖掘龙头企业发动潜力，全力打造轨道交通、航空航天两大千亿级工业集群。在轨道交通领域，发挥创新主体汇聚优势，重点加大对总部企业与“隐形冠军”企业的引进力度。推进技术创新与工业化中心建设，提高轨道交通工程装备创新研制能力，加速智能化运维技术的突破。创制轨道交通领域技术尺度，提高在全球轨道交通工业体系中的影响力和话语权。在航空航天领域，以“航箭工程”为牵引，聚焦火箭研制、卫星应用与服务、航空航天质料、航空电子等重点领域生长，全力打造以航天科技一院、航天科工三院与航天科技十一院、中关村丰台园为焦点的工业聚集区。加速推进航空航天工业创新中心建设，吸引一批具有行业发动能力的商业航空航天企业入驻，培育孵化一批技术实力过硬、商业模式新颖的企业，加速要害技术市场化的转化应用进程，提升工业整体创新能力。
培育四个百亿级工业集群。聚焦新一代信息技术、智能装备、医药康健、新质料等重点领域，实现工业集群化生长。立足数据应用与服务领域的优势，加速搭建高效创新平台，推动技术原始创新与跨界融合，打造万物互联、融合创新、智能协同、宁静可控的新一代信息技术工业体系。加速生长智能装备工业，积极谋划结构智能数控及机械人等工业链生长，支持龙头企业围绕用户需求生长个性化生产制造和运行维护。提升生长医药康健工业，发挥诊断试剂领域的优势，借势PA视讯生物与康健工业跨越生长工程(G20工程)，搭建“生物桥”，勉励企业在全球规模内整合研发、市场、生产等资源。超前生长前沿新质料工业，瞄准航空航天、轨道交通、先进制造等领域，突破基础质料“卡脖子”要害难题，加速新能源、先进磁性等质料研发和制备工艺创新。
放大工业辐射发动效应。提升工业市场引领能力，召开中国铁路生长论坛，举办航天创新创业大赛，加大“高铁丰台”“航天丰台”工业集聚地的品牌宣传，增强品牌效应。提升工业技术溢出能力，契合重点要害技术结果的市场化、工业化进程，有针对性的面向差异行业领域创新主体提供科技结果和仪器设备，为扩大技术规模化应用规模提供有效支撑，发动一批科技企业、科技人才集聚。积极争取国家级市级政策倾斜，鼎力大举吸引工业技术联盟、尺度联盟、行业协会入驻，推进建设公共技术服务平台，完善支撑工业生长的配套体系。
(二)着力推动东区整体提质增效
以促进主体更新推动工业生长迭代。推动东区整体提质增效，连续提高园区人均、地均产出和经济孝敬。增强园区新进工业把控。开展东区一期都市更新试点，推动东三期完成开发建设，打造都市更新革新示范片区。勉励低效楼宇系统化、智能化革新、构建新兴应用场景、引入公共孵化平台等。落实高精尖工业用地政策，富厚工业用地供应模式。全面探索国有资产平台公司自持用地运营模式，提高自持比例。
以全要素功效配套推动功效情况升级。加速推动交控科技、双创基地、旭阳科技大厦、丰台航空航天创新中心、万豪酒店等项目投入使用，新增工业空间93万平方米。实施东区交通综合改善方案，结合园林景观工程建设慢跑系统，实施汽博中心区域慢行系统革新。整体谋划园区亮化工程、商业街区改善工程、科技配套补足工程等，引入主题设计周、风情节等运动，不停优化园区气氛。加速补足园区公园绿地体系，建设一批小微公园，铺设一批健身步道，打造一批网红打卡地，构建促进相同交流创新的开放式共享空间。
(三)着力推动西区产城融合生长
提升西区工业承载能力，抓好剩余土地开发，提高自持比例，推动产城融合生长。在西区预留工业空间，聚焦轨道交通和航空航天工业，承载大院大所的科技结果转化，推动数字工业化的集聚生长，以工业数字化引领和赋能传统工业提质升级，将丰台园西区打造成为中关村丰台数字经济社区。加速构建并完善宏观政策调控、军民市场引导、微观融合为主体的机制，引发创新结果转化，吸引一批技术实力雄厚的军转民、民参军企业及数字经济龙头企业。做好西区I智慧园区建设计划，着力推动前沿性智能交通、智慧都市以及智慧政务项目建设。宣布应用场景供需时机清单，搭建新技术、新产物、新业态、新模式在园区测试应用平台及信息共享平台。
第五章 加速培育经济增长新动能
以深化革新、扩大开放、强化创新为基础动力，充实掌握PA视讯“两区”建设机缘，优化完善以重点制度为突破的创新情况，在新动能培育、营商情况、国企革新等领域取得新进展，构筑未来竞争新优势。
(一)以“两区”建设引发开放活力
以重点领域先行突破培育新动能。深化金融领域革新创新，积极吸引切合条件的外资投资机构、外资金融机构、新兴金融业务主体入驻。提升科技创新开放能级，围绕科技研发、创业孵化、科技中介等重点领域，推动革新创新和开放生长，推动轨道交通全链条生长和航空航天工业集群建设，构建“多业态、全链条”创新创业生态。探索特色领域开放创新，支持大型商业综合体引进国际一线品牌高级体验店、知名品牌旗舰店、原创品牌看法店，争取先行先试政策，探索开展高端医疗服务。
以国际要素供应拓宽强化新支撑。促进要素资源宁静高效流动，落实资本项目收入支付便利化、中资机构外洋员工薪酬结汇便利化政策，提高跨境资金使用效率，优先将与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的公共数据纳入开放清单。增强土地支持创新保障，以丽泽金融商务区、中关村丰台园、首都商务新区等区域为重点，在切合领土空间计划和用途治理要求的前提下，推动差异工业用地类型合理转换。
以制度情况连续优化提升新服务。促进投资贸易自由便利，完善重点外资企业“服务管家”和“服务包”机制，增强外商投资精准服务。探索建设市场化招商机制，接纳“紧密型+开放型”相结合的模式，积极对接外资项目资源。拓展“单一窗口”服务领域，全面提升业务应用率，增强特色功效建设。
(二)以深化革新提升创新势能
深化放管服革新。清理政务服务隐形壁垒，打造服务型政府。深化“一门一窗一次”革新，新区级政务服务中心实现区级政务服务事项、窗口人员、审批部门人员前后台全聚合，提供一站式、智能化的高水平政务服务。进一步完善区、街乡镇、社区村三级政务服务体系，打造“丰政通、事事通”的丰台政务服务品牌。连续完善跨层级、跨部门事项联办机制，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向下层延伸。买通“最后一公里”政策落地，将政务服务向园区和楼宇等毛细血管延伸。健全12345便企服务功效和走访企业、“服务包”“服务管家”制度，增强对中小企业服务，构建企业全生命周期服务体系。健全信用羁系体系。
深入推进国有企业革新。落实国企革新三年行动方案，凭据政企离开、政资离开、优化配置的要求，以管办疏散、促进生长为目的，推进企业国有资产统一羁系，形成以管资本为主的国有资产羁系体制。落实区属国有企业调整重组方案，以重点区域和工业板块建设为发动，凭据都市开发建设板块、都市运营治理板块、都市工业生长板块、重点功效区开发运营板块、特色工业生长板块、不良资产处置板块等，加速国有资本调整重组，形身分层分类、功效明确、协同生长、规模经营的区属国有企业团体，不停增强区属国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，更好发挥国有企业在促进丰台高质量生长的战略支持和保障作用。
(三)以扩大有效供应释放潜在需求
有效释放消费潜力。推动消费向体验化、品质化和数字化偏向提档升级，服务PA视讯国际消费中心都市建设。聚焦中关村丰台园、丽泽金融商务区、方庄、马家堡等重点区域，坚持主题特色培育与功效品质升级相结合，着力打造西铁营商圈等高品质消费圈。建设特色消费品牌，放大花卉、家居、农产物等特色市场资源优势，扩大高品质消费供应，创新多样化运营服务。培育首店经济品牌，增强体验消费结构，探索推动建设市内免税店。推动夜间经济生长，勉励商业街区、大型商业设施生长“深夜食堂”，集中培育荟萃娱乐、餐饮、休闲体育等多种业态的“夜间集市”，支持24小时书店等建设。鼎力大举培育“云逛街”“云生活”等线上消费新业态，引进线上线下交互式应用体验项目。依托国家电子商务示范基地建设，探索建设新零售直播电商基地。
积极拓展投资空间。发挥投资对优化供应结构的要害作用，加速构建适应减量生长、都市更新的投资体制机制，促进投资在量的合理增长中实现质的有力提升。实施好都市南部地域行动计划，扩大有效投资，推动落实一批对促进全区经济社会生长具有基础性、先导性、全局性意义的重大项目。强化高精尖工业投资，扩大战略性新兴工业投资，加大工业集群、产城融合、工业应用场景、工业服务平台等领域投资力度。加速释放都市有机更新投资潜能，加速老旧街区、老旧小区、老旧厂房、老旧商圈更新革新，推动投资重心由开发建设向存量更新转变。发挥政府投资撬行动用，引发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
第四篇 建设和谐宜居城区 提高都市治理水平
深入落实都市总体计划和分区计划，突出首都功效，开拓都市有机更新路径，全面提升都市建设品质，构建与丰台区战略定位相适应的都市治理体系，切实把丰台区建设成为生态宜居、康健宁静、可连续生长的人本智慧城区。
第一章 连续推动都市总规和分区计划实施
紧密衔接PA视讯都市总体计划及丰台分区计划要求，全面实施“两线三区”管控，严格落实减量生长任务，加速推进丰台街区控规、专项计划等体例，着力维护一张蓝图的严肃性、权威性。
(一)深化完善领土空间计划体系
统筹推动蓝图体例实施。以多规融合理念开展控规体例，全面承接上位要求，充实融合经济生长、社会民生、资源承载等综合诉求，着力结合重点地域、重大项目的实施需求，科学体例控规蓝图。全面加速重点功效区、重要区域的控规笼罩与相关计划体例，填补专项计划空白领域，逐步实现控规与专项计划的全域笼罩。
强化空间资源利用统筹。建设土地资源与计划指标的全区一盘棋机制，通过跨地域统筹、财政转移支付等多元路径与政策集成，动态平衡各街乡、各园区在空间资源分配、减量任务分管、区位生长条件等投入与收益上的差异，分区分类统筹推动计划实施。
(二)严格落实减量生长要求
坚定贯彻减量生长目标。严格执行都市总规及分区计划规模减量要求，实施区域人口规模、修建规模双控，凭据2035年任务指标部署实施节奏，探索切合丰台阶段特征的减量生长路径。倒逼生长方式转变、工业结构转型升级、都市功效优化调整，实现减量提质。
实现“两线三区”全域管控。落实用地规模刚性约束，严守人口总量上限、生态控制线和都市开发界限三条红线，分区分类分段引导城乡建设用地规模达标。对集中建设区外零散漫衍、效益低的工业用地坚决实施减量腾退。严格生态控制区治理，严禁不切合主体功效的种种开发运动，确保生态空间面积不淘汰、功效不降低。严控限制建设区开发，遵循上位计划开展建设、革新及腾退运动，有序开展对现状修建的评估后分类处置，逐步实现区域开发强度和修建规模双降、绿色空间比例提升。
(三)坚决维护计划严肃性权威性
连续依法查处违法建设。健全分级分责不疏散的计划治理体制机制，建设计划实施监视考核问责机制。连续开展农村地域乱占耕地建房、浅山区违法占地违法建设、违建别墅等专项治理，深入开展大棚房治理，严格控制新增违法建设，依法依规有序推进既有违法建设拆除，落实好计划自然领域问题整改。
做好计划落实保障。凭据都市总体计划确定的“一年一体检、五年一评估”的都市体检评估机制，定期组织开展区域都市体检和计划实施评估，对计划实施情况进行监视检查。增强计划相关专业知识治理培训，打造一支服务意识好、业务能力强、敢于坚持原则的计划建设治理队伍。加大面向全社会的计划宣传力度，形玉成社会了解计划、遵守计划、加入计划、监视实施计划的气氛。
第二章 全力提升都市情况品质
以首善尺度全面提升丰台都市情况品质，强化都市建设与自然景观的有机融合，着力重塑丰台山水都市相依特色风貌，注重居住情况与公共空间精雕细琢，不停拓展都市更新、功效织补等多元路径。
(一)加速都市空间有机更新
提升都市街区情况品质。用工匠精神打磨都市计划、建设与治理，推动“微更新”模式，补短板、增服务、改情况，织补都市功效，买通计划实施“最后一公里”。建设方庄、马家堡、花乡奥莱等一批集商务、消费、文化、休闲于一体的区域活力中心。提升菜户营等重要节点公共空间品质，统筹街巷胡同、修建界面、绿化景观、牌匾标识、市政设施、都市家具的建设革新，打造设施齐全、情况整洁、色调协调、生活便利、富有民俗风情的新型示范街区。加速街区情况综合提升，推进“无地锁”街区、花园式街区建设，全面提升居民的生活情况。推进茅厕革命。
优化居民身边绿色景观。推动小微公园和“口袋公园”建设，增强留白增绿、更新革新和见缝插绿。高品质革新老旧公园，提高都市公园计划设计专业化水平，对现有公园进行情况品质评估，对设施老旧、品质不高的公园开展个性化融入式革新。高质量提升景观管护水平，综合推进花街花墙花桥、爱心长椅、景观公厕等都市情况景观建设，完成重点地域景观遮盖事情。
(二)塑造都市景观特色风貌
分区分级引导都市风貌提升。分类建设以丽泽金融商务区、中关村丰台园为代表的现代商务区，以大红门及南苑森林湿地公园为代表的中轴文化区，以永定河沿岸的卢沟桥-宛平城、长辛店老镇为代表的滨河文化区，以全区各生活组团为代表的品质生活区，以北宫国家森林公园、千灵山、青龙湖为代表的生态融合区，和以一道、二道绿化隔离地域为代表的绿隔建设区六类风貌区。
建设独具特色的都市景观。增强都市建设与自然景观有机融合，突出山水都市景观特征，营造山水城相依，城景文融会的大山水景观风貌，构建“一轴一河承古韵、绿廊通融贯西东，青山逶迤半入城、蓝脉四区嵌其中”的总体都市景观花样。
塑造都市美丽天际线。传承传统国都营造理念，整体重塑南中轴北收南展的都市天际线，打造永定河、凉水河等重要河流沿线犬牙交织的天际轮廓，着力增强丽泽金融商务区、中关村丰台园等都市重要功效区都市天际线管控，强调曲线连续与视觉聚焦，严控浅山及山前地域修建高度与建设体量。
第三章 增强都市基础设施建设
坚持问题导向，全面提升市政基础设施建设尺度、服务质量及笼罩规模，构建适度超前、系统完备、高效实用、智能绿色、宁静可靠的现代都市基础设施体系。
(一)构建高效便捷都市交通体系
着力强化与市域交通衔接。加速融入全市轨道线网，全面实现14号线中段、16号线、19号线一期、新机场线北延等轨道交通线路建成运营，启动轨道交通丽金线建设，着力推动11号线计划稳定。流通对外联通市政路网，研究实施与都市副中心、金融街、CBD等重要地域交通直达公共交通线，加速推进大兴新机场高速南五环至四环段建设，建成通久路二期、京良路西段等都市快速、主干路，推动柳村路南延至区界，构建与要害地域的直达通道。
不停优化内部交通组织效率。强化重点功效区间联通效率，建成六圈路、柳村路南段等都市主干路，优化地面公交系统线网，增强南中轴地域、丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功效区联通能力。全力做好丰台站周边交通体系保障，实现万寿路南延全线领悟，建成四合庄西路、丰草河北路、丰台东路等丰台站周边都市门路。加速完善万泉寺、槐新组团等重点区域周边次支路建设。聚焦买通和疏通路网的断点与堵点，完成青塔西路大成桥改建等节点工程，提升路网运行效率。优化公交场站设施结构，建设郭公庄立体公交场站。
(二)构建可连续水资源保障体系
完善供水系统提升保障水平。加速改善河西地域供水系统，建成河西第二水厂、第三水厂。改变河西地域主要依赖地下水的现状。实施生活用自备井置换事情，扩大南水北调水厂供水规模，推进河西支线等配套干支线工程，保障群众用水宁静。建成以郭公庄水厂、河西第一水厂、第二水厂、第三水厂为主力的城乡一体化供水花样，构建多源多向的供水保障体系。形成都市供水基础设施的统一建设、运营治理体制。
强化污水治理和再生水利用。加速补齐河西地域污水处置惩罚设施短板，逐步建设与都市生长相适应的污水排除与处置惩罚系统，“十四五”末河西地域污水集中处置惩罚能力基本满足需求。加速实施河西再生水厂配套管线工程，逐步完善建成、新建区域污水、中水主干管网，到达居民、企业接入条件。建设完成河西农村地域污水管网，实现污水处置惩罚无死角。加大再生水利用量，优先用于工业，增加河流情况用水，扩大园林绿化、门路浇洒等市政利用量。
强化整体防洪排涝能力。逐步建成与区域生长相适应的雨水排除及利用系统，新建及升级革新泵站、建设调蓄水池、改善排水系统等措施，实施下凹式立交桥积水点和积水路段革新，实施丰台西站铁路桥积水点治理等工程。提高防洪排涝尺度，增强凉水河等蓄涝体系建设，推动马草河支沟等防洪排涝河流及阻水河段治理，保障都市建设区防洪排涝宁静。结合都市开发、旧区革新、公园绿地建设，实施地下管廊工程，加速海绵都市建设，增强雨水控制与利用，淘汰都市内涝。
(三)构建宁静可靠能源供应保障体系
打造可靠高效智能电网。凭据“结构完善、技术领先、高效互动、灵活可靠”整体目标，有序实现电网架构完善、厂站结构优化，加速推动丰台站、王佐等220千伏变电站计划实施，着力推进丰益站、张郭庄、航天三院等110千伏变电站定期建成。随区域开发、门路建设逐步实现排挤线入地，加速推进老旧供电线网革新，建设适应生长的中压配电网，逐步推进配电网自动化。
建设多元供应绿色低碳供热体系。逐步完善热源结构，新建东铁营调峰热源，加速青龙湖等区域调峰热源建设。加速供热管网建设，建设方庄地域顺六条、河西地域长青路等热网主干线15公里；优化新建南中轴南苑、和义、东高地地域都市热网管线14公里。
建成宁静稳定的燃气供应体系。新建王佐调压A压站1座，计划建设青龙湖、丽泽次高压A调压站8座，逐步实施丰台南、镇南等高压B调压站完善燃气输配系统，优化燃气管网架构，提高供气系统的可靠性。配套建设次高压及以上管线工程约37公里。对现状液化石油气输配系统进行整合，推动南郊灌瓶厂迁址。
提高都市垃圾循环利用能力。依托丰台循环经济工业园，统筹丰台区生活垃圾、厨余等垃圾处置惩罚需求，完善垃圾生态循环体系。加速推进循环园生物质能源中心、新建配套填埋项目、餐厨厨余垃圾处置惩罚厂二期等，保障区内垃圾处置惩罚宁静。加速垃圾中转站建设事情，确保生活垃圾无害化处置惩罚，生活垃圾资源化率不停提升。
第四章 促进都市精细智慧治理
以完成地域行政区划调整为契机，以提升数字治理能力为手段，坚持下绣花功夫推进都市精细化治理，建设数字赋能的新型智慧丰台，全面提高群众获得感、满意度。
(一)完成地域行政区划调整
统筹考虑辖区面积、人口、资源、历史文化传承、都市公共服务治理等情况，本着“尊重历史、规模适度、便于治理、着眼生长”的原则，合理打破城乡二元治理体制，科学设置街道乡镇辖区规模，坚持不破村界、不破社区的目标，划清街道乡镇治理界线，明确辖区规模，进一步优化街道乡镇的空间结构。
(二)优化都市治理模式
连续实施背街小巷情况精细化整治提升行动计划，着力打造精品宜居街巷。加速推动交通拥堵治理提效，推进公交优先生长战略，充实发挥公共交通对城区结构优化调整的引导作用，构建以轨道交通为主干、地面公交与轨道交通协同生长的城区公共交通体系。建设步行和自行车友好城区，构建与都市情况相融合的慢行交通系统，规范互联网租赁自行车生长。增强停车秩序治理。
(三)推动都市治理智慧赋能
夯实智慧都市数据信息基础。构建“四通八达四底座”的信息化大数据体系，全面提升数字化治理和服务能力，开端建成智慧便民、促商兴业的数字治理都市。升级都市互联网，强化算力基础，实现都市信息全面感知。建设全区统一的物联感知平台，实现全区感知数据动态共享。增强5G专网基础设施建设，实现丽泽金融商务区和中关村丰台园等重点区域、典型应用场景精准笼罩，富厚“5G+”垂直行业应用场景。依托北斗卫星，增强应急通讯专网建设，组建天地一体应急通讯网络。建设丰台区数据宁静灾备中心，确保数据宁静。
推动“都市大脑”建设。以建设综合指挥调治中心为载体，发挥大数据支撑业务和科学决策的作用，推进“都市大脑”应用场景建设和运营平台建设。建设全区统一二维、三维“一张图”，为智慧应用提供地理信息基础。推广运用公共服务设施二维码技术和物联网技术。打造丽泽金融商务区都市家具智能化示范区，营造智慧园区支撑情况。强化网格化笼罩，全面提高都市治理要素可达性，提供精细化、精准化服务。推动现代化科技与社会治理深度融合，社会治理要素数据化、治理数据尺度化，推进社会治理多网融合。
第五篇 增强区域协调统筹 促进均衡一体生长
推动河东河西地域融合协调生长，深入落实乡村振兴战略，团体经济组织服务能力不停增强，城乡基础设施与公共服务的笼罩与品质进一步提高，城乡居民生活水平与区域生长水平日趋均衡，城乡下层治理体系与机制日臻完善，生态情况与人居品质获得明显改善。
第一章 全面推动融合生长
坚持城乡整体谋划、融合生长，落实“村地域管”要求，全面增强区域治理统筹、空间统筹、工业统筹、资源统筹，着力推动城乡要素平等交流、双向流动，建设城乡一体的新型社会治理体系，推动团体经济可连续生长，生态情况与人居品质显著改善。
(一)推动社会治理体系融合
将乡村治理事情摆在重要位置，结合行政区划调整，完善社区各项服务与治理定位，厘清社区、物业、村委会和团体经济组织之间的关系。加速农转居村的建并社区事情，增强农村社区建设。加速推进城乡社会治理体制衔接，进一步完善党组织领导下的治理体系，提升社区下层治理精细化水平，不停推动城乡社会治理体系的全面融合。
(二)强化建设用地统筹
统筹全区所有土地指标、成本，全域落实减量生长要求，测算全区总台账，算好历史、计划、时间和实施效果“四本账”，促进区域资源配置一体化。深化农村土地制度革新，试点体例河东地域团体用地统筹利用实施方案，推进长辛店镇团体建设用地统筹利用试点。严格落实“村地域管”要求，深化区级实施措施，增强计划引领管控、强化底线约束。深入推进团体建设用地集约流转，强化农村土地用途管控和团体经济条约治理。发挥农村团体资产羁系联席聚会会议制度作用，促进团体工业提质增效和团体土地资源集约高效利用。
(三)深化团体产权制度革新
构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、掩护严格的农村团体产权制度，创新城乡之间相互融通的路径与通道，通过政府投入撬动市场与社会资本加入到都市化建设。完善团体经济组织法人治理结构，促进团体经济规模化、集群化生长。加速现代企业产权治理革新，在深化团体产权制度革新的基础上逐步建设现代企业产权体系，加速推动基础设施和公共服务等社会职能的疏散。厘清村民、股东和员工三者关系，明确权利和义务，推进福利分配向股份分红转变。探索所有权和经营权相疏散，调动团体经济组织经营主体的积极性。
(四)加速团体经济转型升级
推进资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化，增强资产运营平台建设，探索投资融资、股权运作、资本整合的市场化运作机制。推广团体租赁用房土地相助模式，增强团体工业用地高效利用，推动团体收入由主要依靠土地租赁收益向依靠资产经营转变。加速新发地市场内涵式升级革新，推动市场全面提档转型，构建农产物现代流通体系，继续托稳首都“菜篮子”和“果盘子”。健全团体产权交易平台，规范农村团体经济组织产权交易。增强“三资”治理和监视，确保团体经济运营宁静。
(五)促进人居情况优化提升
科学计划，分类指导，有序推进，连续牢固美丽乡村与人居情况建设结果，推动特色风貌及自然景观塑造，开展“绿化、美化、亮化、净化”工程，打造具有丰台特色的“美丽乡村”体系。
第二章 全力推进河东河西协调生长
凭据河东地域生长水平全面提升、河西新型都市形态基本形成的总体目标，着力推动城乡工业融合生长，推进城乡基础设施与公共服务一体建设。
(一)加速推进河东地域都市化
促进团体工业与重点功效区联动生长。优化工业用地结构，推动团体工业用地与首都商务新区、丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功效区统筹结构、统筹利用、错位生长，延长区域工业链，做好工业上下游衔接服务。提升工业项目品质，匹配首都功效的拓展需求，与重点功效区实现工业联动生长。全面提升团体工业品牌效应，整合工业空间和内外部资源优势，构建工业生态圈。连续提升重点楼宇招商水平，提高楼宇单元面积产出效益。
高尺度推进都市化。凭据中心城区都市情况与品质尺度，以重大项目、棚户区革新为发动，实施第一道绿隔地域计划建设，统筹推进旧村革新、农民转居等事情。连续推进在施都市化革新项目收尾，加速推进“一绿”试点单元实现都市化。提升安居保障水平，统筹全区保障性住房资源，全面实施在途棚户区革新、一级开发项目回迁房项目。凭据计划单元，健全成本核算机制，变项目平衡为区域统筹，探索跨区域平衡机制。落实“公园都市”定位融入都市生长，提高绿地品质，满足群众日益增长的绿色休憩需求。
(二)加速补齐河西地域生长短板
提升基础设施水平。加速推进河西地域轨道交通计划建设，优化结构，完善地域轨道交通线网。积极推进路网建设，逐步构建河西地域主干路网骨架，计划实施京雄高速丰台河西联络线，增强河东河西通达能力。实施云岗西路东延等，配套实施周边次干、支路。强化河西地域“六网”投入和建设力度，完善污水处置惩罚厂及配套管网建设。加速农村垃圾处置惩罚厂建设，提高农村生活垃圾集中处置惩罚和无害化处置惩罚率。
提高公共服务品质。对照“七有”需求“五性”要求，回应居民生活关切，切实加速河西教育、医疗、文体设施建设。建设完成PA视讯十中槐树岭校区、北大附小丰台学校，计划建设东河沿、张郭庄棚改区域等一批配套中小学校。建设完成PA视讯市丰台中西医结合医院二期工程，推进河西社区卫生服务机构建设。计划建设河西文化分中心。
推动工业融合创新生长。连续推进国家产城融合示范区建设。以永定河文化带、生态融合生长带为支撑，进一步完善新型城镇体系，在重点廊道和主要交通沿线试点计划建设新市镇。以文化休闲、智能科技、文化旅游融合为导向，生长情况友好型绿色工业，落地一批高附加值工业项目，形成独具河西特色的高端融合型工业体系，壮大河西经济规模和工业实力。掩护利用老旧厂房拓展文化空间，推进二七厂1897科创城(二期)项目建设。发挥长辛店老镇历史古韵资源优势，打造北方红星长辛店为旅游新名片。以青龙湖地域为载体，打造康养文化旅游品牌。加速丰台园西区数字经济工业园建设。
厚植生态资源优势。优化都市生态廊道，配合实施永定河沿线生态修复，促进河流滨水空间景观提升。增强对北宫国家森林公园、千灵山风物区等区域的生态掩护与修复，主动融入永定河文化带建设，强化园博园、北宫国家级森林公园的品牌效应，增强绿色生态掩护，营造疏密有致、绿色生态的景观情况。
第六篇 文化为魂生态为本 建设绿色美丽丰台
立足丰台文化与生态交织融合、历史与现代交相辉映的独占特征，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以文化为魂，精心掩护利用历史文化遗产，彰显丰台魅力；以生态为本，推动绿色生长，建设天蓝、地绿、水清的美丽丰台。乐成创开国家森林都市，建设成为历史文化和绿色生态引领的新型城镇化生长区。
第一章 重建绿水苑囿，再现古都京韵
挖掘和传承千年历史文化秘闻，修养修复生态情况，强化历史文化遗产的掩护、利用、活化，传承南苑千年苑囿的历史印记，修养永定河流域绿色生态，展现金中国都墙遗址公园古都新景，彰显历史文化与生态文明融合生长新景观。
(一)重塑古都南苑森林湿地
着力恢复南苑森林湿地生态景观风貌。立足“首都南部结构性生态绿肺”定位，加速拆迁腾退和生态绿化，高水平建成南苑森林湿地公园。结合林地更新、生态修复，再现南苑天然野趣、水草丰美、鸢飞鱼跃的风貌展示区，恢复南苑湿地水网和“南囿秋风”景观风貌，打造千年古都苑囿景象。重塑蓝绿交织的生态系统，推进小龙河等河流滨水空间景观提升，构建富厚多样的生境系统，营造四季多彩的植物景观。
再现南苑富厚多元、秘闻深厚的历史文化印记。推进南苑地域历史文化、遗存遗迹等资源的掩护、传承和利用，挖掘南苑历史文化印记，彰显古都南苑文化传承规范。梳理和挖掘南苑历史文化内涵，重塑南苑历史运动场景。加大文物掩护力度，做好南苑地域文物掩护提升，对南苑兵营司令部旧址、傅子范墓等文物掩护单元进行修缮掩护利用。适时恢复大红门御道等历史文化印记。
(二)修养永定河流域绿色生态
连续推进永定河生态功效修复与景观提升。把增强生态修养区掩护与永定河生态修复放在首位，加大“护山、治水、增绿”力度，修养和提升沿岸景观风貌，加大永定河生态治理和地下水超采综合治理，严禁破坏生态情况开发建设行为，构建绿水青山融会的生态廊道和生物多样性掩护网络，全面提升生态情况质量。实施永定河平原南段生态、河流水系景观、永定河晓月生态修复工程，实现河段上下游水绿连通。提升河流岸坡景观品质，恢复永定河全线通水，增强沿岸绿化，改善河岸生态微循环和水体自净功效，形成溪流-湖泊-湿地连通的绿色生态廊道。领悟宛平湖、晓月湖滨水步道，开放亲水空间，利用永定河平原段左堤路沿线的生态绿化景观，建设都市滨水景观长廊、亲水文化休闲游憩带和滨水文化公园。
掩护传承永定河流域亘古绵延的历史文脉。统筹西山永定河地域文化掩护、生态建设与城乡生长，推动连线成片掩护和活化利用，构建由重要文化遗产串联的生态文脉。推进大葆台西汉墓遗址掩护，深入挖掘永定河平原南段的历史文化内涵，有序开展永定河沿岸地域文物掩护修缮利用事情。结合永定河亲水文化休闲游憩带、卢沟桥国家文化公园建设，叫醒都市山水影象，留住母亲河文化乡愁，全流域提升永定河生态景观，展现永定河流域作为PA视讯“文明之源、历史之根”的历史文化内涵。系统梳理辖区内的非物质文化遗产，对接西山永定河文化带非遗名录和PA视讯市非遗代表性名录，进一步完善非遗宣传、展收交流平台，促进非遗活态传承。
(三)展现金中都历史古韵新景
打造古都新绿的文化生态景观体系。依托金中都水关和城墙遗址、莲花池公园等资源，打造金中都文化生态景观体系，重现金中都历史印记与风貌特色。强化文物奇迹掩护传承，深入挖掘金中都历史文脉，增强金中都水关和城墙遗址等辽金时期的文化遗产本体掩护，开展城墙遗址考古勘探，实施地下考古结果和地面遗迹遗存等掩护利用工程。注重历史遗迹的功效植入和情况营造，革新提升莲花池公园，将遗址掩护和区域绿化体系完善相结合，在绿色生态和都市景观建设中实现都市文脉传承。
塑造古今辉映的都市文假名片。推进金中国都墙遗址公园建设，构建历史与现代融合交织、文化生态与现代金融交相辉映的奇特风貌。以莲花池、金中国都墙遗址公园等为焦点，结合丽泽金融商务区建设，发挥中国戏曲学院戏曲文化优势，塑造独具特色的“中都溯源”文化景观。增强人文融合打造都市文化空间，推进丽泽综合文化艺术中心建设。打造文化品牌集聚的活力空间，筹谋推出“中都探秘”“博物馆奇妙夜”“美丽丰台”等系列运动，打造独具特色的文化品牌。
(四)精心打造文旅休闲地标
依托河西地域生态本底及永定河文化带历史人文优势，生长高品质生态休闲游、康健养生游、文化体验游、聚会会议展览游、科普研学游和军事主题游等，打造首都休闲文旅地标。开展王佐全域旅游示范小镇建设。依托千灵山—北宫森林康养区、长辛店都市休闲农业区等重点工程建设，挖掘乡村历史文化传承，完善休闲游憩设施，提升生态景观质量，打造生态休闲旅游品牌。
第二章 传承历史文脉，彰显文化自信
立足丰台区作为红色革命文化传承地的历史使命，依托卢沟桥、宛平城、长辛店红色文化资源，增强历史遗存掩护、传承和利用，推动卢沟桥国家文化公园建设，打造红色文化的展示平台和中华文化的重要标识，塑造弘扬爱国主义精神的教育地、凝聚中华民族精神的纪念地、促进国际宁静交流的承载地。
(一)打造抗日战争(卢沟桥和宛平城)爱国主义教育主题片区
高尺度建设国家重大历史纪念地。增强卢沟桥、宛平城抗战文化遗产群整体掩护利用，加速推动卢沟桥国家文化公园焦点区建设，依托“城、桥、馆、园、河、岛”等文化资源，突出国家抗战纪念运动承载地功效，建设全民共识的国家精神标识。实施卢沟桥-宛平城整体掩护利用和提升。在完成腾退基础上启动岱王庙修缮与掩护计划，推动赵登禹将军墓、岱王庙及周边碉堡等抗战文物资源开放展示。加速实施宛平城内及周边情况整治，完善公共服务配套，提升区域基础设施承载能力。整治观景视廊，恢复“卢沟晓月”“宛平狼烟”历史文化景观。
讲好卢沟桥-宛平城故事。深入挖掘卢沟桥-宛平城地域抗战文化、历史文化、宁静文化等富厚的文化内涵，富厚历史文化展示手段，形成标识性展示、体验性展示、数字化展示等多种形式融合的展示方式，生动展现国家精神符号，弘扬历史文化，培育和践行社会主义焦点价值观，增强爱国主义教育。推动历史文化与文化旅游融合生长，构建卢沟桥-宛平城文化旅游休闲区，通过“一条主干道、一条环形路”打造红色旅游线路，设计推出精品特色旅游产物。
(二)塑造长辛店-二七厂红色文化展示区
推动长辛店红色遗址群整体掩护传承。实施革命文物掩护利用工程，推进长辛店老镇革命文物掩护及周边情况提升，唱响红色文化品牌。掩护修缮长辛店二七大歇工红色文化遗址遗迹，提升文化纪念设施内容、服务和体验，高水平打造传承弘扬红色文化的集中展示区。从党组织早期建设运动、领导工人运动和历史地理、商业民俗等多角度，推进长辛店老镇红色文化、历史文化等挖掘整理和掩护传承。深入挖掘长辛店古镇文化、工业文化、民俗文化、铁路文化等价值，形成多元利用，富厚文化旅游产物体系。对长辛店二七公园进行提升革新，将公园建设为红色文化教育公园、革命先烈纪念公园、生态休闲游憩公园。结合长辛店棚改，推进“两核、两廊、四区”的文化旅游生长空间结构结构落地，连续开展公共服务设施完善行动计划。
推动老旧厂房拓展文化空间。以冬奥为契机推进工业厂房文化体育功效植入，掌握国家冰雪运动训练科研基地落户二七机车厂片区契机，打造国家文化体育旅游融合生长区。富厚工业遗址文化内涵，推进工业遗址缔造性转化利用，以文化功效植入和都市景观提升实现工业资源的活化更新，依托二七厂1897科创城等PA视讯市掩护利用老旧厂房拓展文化空间试点项目，拓展文化功效，打造成为文化工业和公共文化服务融合生长的新示范。
(三)弘扬传承戏曲文化
推动戏曲文化生长。办妥中国戏曲文化周，坚持“中国戏曲嘉年华”的定位，突出“园林中的戏曲、戏曲中的园林”的特色，努力打造成为具有国际影响力的知名文化运动品牌。结合中国戏曲文化周的举办，强化与中国戏曲学院的地校联动，将PA视讯园博园打造成融合“中国戏曲文化流传基地、中国戏曲艺术演出基地、中国戏曲人才培养基地、中国戏曲工业创意基地”为一体的戏曲主题特色公园，开展戏曲演出、培训运动，展示丰台戏曲文化魅力。
推动戏曲文化普及。连续组织戏曲进校园、进社区项目，开展戏曲演出、互动培训、剧目创排等运动，推动戏曲艺术传承生长，以高质量的戏曲文化供应增强人民群众文化获得感、幸福感。开发特色文化产物，让传统文化融入现代生活。依托中国戏曲学院、PA视讯京剧院和曲剧团等戏曲文化资源，打造国家戏曲文化艺术平台。推动戏曲文化资源与旅游资源融合，营造文旅融合的戏曲文化气氛。
第三章 践行生态文明，建设森林都市
深入实施可连续生长战略，加速推动绿色低碳生长，连续改善情况质量，推广绿色生发生活方式，健全生态文明体系，全面完成国家森林都市建设，促进经济社会生长全面绿色转型，营造生态宜居的都市情况，建设人与自然和谐共生的现代化。
(一)夯实绿色生态本底
乐成创开国家森林都市。推进森林生态体系建设，实施城区绿色空间拓展提升、森林乡村建设等工程，开展受损弃置地生态修复，构建多类型、多条理、成网络的高质量森林生态空间体系。推进森林支撑体系建设，实施森林防火保障能力建设、森林有害生物防控能力建设、绿化资源治理建设等工程。2025年，建成城区绿地均衡化、山地森林自然化、河流湿地林网化、城镇森林特色化的森林生态系统。实施新一轮百万亩造林工程5700亩，实施森林康健经营5000亩，推进生态林养护示范区建设，启动平原生态林林分结构调整示范事情。
增强公园绿地和慢行绿道建设。构建综合公园、社区公园、游园三级绿地体系。鼎力大举推进计划绿地的落地实施，以生态和文化为主题，增强精细化设计，增强服务能力，高品质建设都市精品公园。结合都市有机更新和老旧小区革新，鼎力大举推行针灸式革新和小微绿地建设。提高建成区公园绿地500米服务半径笼罩率，保证民众使用生态福利资源的便捷性与可达性。加速建设绿道及康健步道，串接绿地、广场、重要文化设施及公园内部等都市公共空间，集中打造融合文化展示、景观游憩、休闲健身等综合功效于一体的慢行游憩体系。提升现有公园绿地服务品质，勉励绿色空间与文化、体育、休闲功效复合利用，塑造多元共享的活力空间。
掩护修养生态资源。立足生态资源优势，增强生态掩护和修复，构建山清水秀、生机盎然的生态花样。整合优化自然掩护地，以北宫国家森林公园建设为主体，整合千灵山风物区，优化批准界限，体例自然掩护地计划，统一治理，增强监视。完善生态廊网，结合中小河流治理和水系生态修复，构建山清水秀的多条河流水系廊道。实施山体生态修复工程，增强废弃矿山等山区受损弃置地修复，实施浅山区造林，增大绿化面积。
(二)增强生态情况治理
提升全区生态系统功效和质量。河东地域以生态重构为主，重点修复门路绿廊和河流绿廊，构建乔灌草立体配置、系统稳定、生物多样性富厚的森林生态系统。河西地域以整体生态保育和生态修复为重点，增强森林抚育和低效林革新，提高林分质量。推进山区清洁小流域建设。增强噪声污染羁系，建设交通噪声污染防治统筹协调、各级联动事情机制，强化果真场合社会生活噪声羁系和夜间施工羁系。
稳步改善空气质量。连续深化“一微克”行动，推进细颗粒物(PM2.5)和臭氧污染协同治理、大气污染物和温室气体排放协同控制，不停改善大气情况质量，基本消除重污染天气。牢固“无煤化”治理结果，优化交通出行结构，以新能源车推广、柴油货车管控为重点，强化羁系执法，进一步降低移动源氮氧化物和挥发性有机物排放。着力解决施工、门路、裸地扬尘问题，不停提高扬尘污染管控精细化水平，到2025年降尘量到达市级要求。鼎力大举推进低挥发性有机物产物使用，推进生活性服务业污染综合管控。
统筹推进水生态情况改善。深化落实河湖长制，落实水资源、水生态、水情况统筹治理的治水新思路，从污染减排和生态扩容两手发力，推动水污染防治向水生态掩护转变。着力提升水宁静保障能力，地表水情况质量连续改善、水生态康健逐步恢复。加大面源污染和溢流污染治理。强化工业污染防治，对全区现有水重点排污单元排口开展监视性监测，规范工业企业排水治理。开展小微水体综合整治，基本实现无污水排入、无集中漂浮、无垃圾渣土、无臭味、无违法建设的“五无”目标。增加水生态空间，促进水生态康健。
坚决打好净土守卫战。增强重要功效区域土壤监测，保障饮用水水源周边土壤宁静，力争建成笼罩主要建设用地类型的土壤情况监测网络。完善建设用地全历程风险管控与修复。严格落实重点羁系单元土壤污染防治主体责任，完善土壤污染羁系企业台账，推进设施农业和园林用地土壤污染防治，建设水源地土壤情况监测预警机制。增强农用地分类治理，建设农用地土壤情况质量分类清单，实行严格掩护。
增强控制温室气体排放。将应对气候变化作为推进生态文明建设、协同改善情况质量、实现高质量生长的重要抓手，推进重点领域低碳生长，强化重点排放单元治理，健全市场化机制和对企业的激励与约束，充实发挥政府治理、市场推动、工程实施和行为引导的协同作用，确保完成市级下达碳排放下降目标。
(三)引领绿色低碳生活
构建资源节约型社会。建设绿色校园、推进绿色办公，勉励绿色消费，开展节约型机关建设，提倡“光盘行动”，勉励民众选用节能节水低碳产物，引导民众优先选择公共交通等绿色出行方式，加速充换电基础设施建设，推动交通基础设施绿色化。全面推进节水型社会建设，坚持“节水优先”，落实最严格的水资源治理制度，严格控制用水总量，继续增强行业节水建设，强化节水治理与宣传。强化能耗约束制度，统筹能源消费、碳排放总量和强度双控制，推动超低能耗或零能耗修建建设。完成既有居住修建节能革新任务，推进既有公共修建节能绿色化革新。凭据市级统一部署，做好碳达峰、碳中和事情。
深入推进生活垃圾分类事情。加大生活垃圾分类治理、资金投入和监视考核，优化完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置体系和设施设备结构。强化树立“管行业管垃圾分类”意识，扎实开展生活垃圾强制分类事情，督促各生活垃圾分类治理责任人依法履行义务和责任。结合美丽乡村建设等事情，培育高尺度生活垃圾分类示范村。
健全情况治理全民行动体系。推广简约适度、文明康健的生活理念和生活方式。流通民众监视渠道，完善民众意见处置惩罚反馈机制。增强舆论监视，勉励新闻媒体深入下层，宣传事情成效，曝光突出问题。创新宣传形式，流传生态环保知识和生态文明理念。
第七篇 坚持人民康健优先 着力建设康健丰台
康健是人全面生长的基础，“十四五”时期要坚持把人民生命宁静和身体康健放在第一位，坚决贯彻预防为主的卫生与康健事情目标，把人民康健放在优先生长战略职位，推动将康健融入所有政策，把康健嵌入都市整体计划，深入开展康健丰台建设，实现从以治病为中心向以康健为中心转变，全人群、全方位、全生命周期维护和保障人民康健。
第一章 筑牢公共卫生宁静网
深入实施PA视讯市突发卫生公共事件应急治理条例，乐成创开国家卫生区，健全疾病预防控制、医疗救治、物资保障体系，提升公共卫生治理能力，能够较好应对中等规模重大疫情和突发公共卫生事件，为保障人民群众生命宁静和身体康健、维护首都宁静、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
(一)坚韧不拔抓好常态化疫情防控
坚持“外防输入、内防反弹”不放松，压实“四方责任”，健全区—街道乡镇—社区村—网格四级防控事情运行网络，完善“实时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制。增强冷库和进口冷链食品羁系，严格食品供应链防疫。发挥发烧门诊、社区卫生服务中心等“哨点”作用，进一步规范医疗机构诊疗秩序。连续抓好社区村、果真场合、特殊场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控。
(二)健全公共卫生治理体系
增强区级公共卫生应急防控体系建设。认真落实增强首都公共卫生应急治理体系建设三年行动计划，统筹完善公共卫生应急指挥、公共卫生事件监测体系、分级分层分类的公共卫生应抢救治网络。建设现代化、专业化综合类紧急医学救援队伍。建设公共卫生应急处置团队和公共卫生事件应急专家团队，增强卫生应急队伍和志愿者队伍演练和培训。推动区抢救分中心建设，增加救护设施配置和卫生应急物资储蓄。牢固和完善国家慢性病综合防控示范区建设结果，推进第四轮全国艾滋病综合防治示范区事情。促进区精防院迁址建设，推动社会意理服务体系建设。
强化疾病预防控制能力。坚持预防为主、康健优先，加大公共卫生投入，革新和强化疾病预防控制体系，提升公共卫生监测预警、风险评估、流行病学视察、检验检测和应急处置能力。增强区级疾控中心基础设施、技术能力和实验室尺度化建设，科学配备疾病预防控制专业人员。提升公立医疗机构熏染病救治能力，增强区级综合性医院负压病房建设。强化街道乡镇公共卫生职责，做实社区村公共卫生委员会，推动“双专员”和“双进入”机制落地，形成下层公共卫生治理协力。
乐成创开国家卫生区。凭据新时期爱国卫生事情目标，全区发动、全民动手、全力以赴，健全爱国卫生长效事情机制，聚焦背街小巷、城乡结合部开展人居情况整治，连续提升城乡情况卫生面貌和人居情况质量，实现治理长效化、常态化、纵深化。推进全国康健促进区建设，建设健全康健促进网络，落实将康健融入所有政策要求，建设康健支持性情况，开展康健教育和康健促进运动，全面提高群众康健素养。力争全面到达国家卫生区建设尺度。
第二章 夯实医疗卫生服务体系
优化医疗卫生资源配置，构建与我区国民经济和社会生长水平相适应，公立医疗机构为主导，非公立医疗机构配合生长，与居民康健需求相匹配，体系完整、分工明确、功效互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。
(一)推进下层卫生服务体系建设
继续完善网底建设，开展新丰台社区卫生服务中心等空白点社区卫生服务中心、服务站建设。打造一批在中医药、安宁疗护、医养结合、互联网医疗等方面具有品牌特色的社区卫生服务中心。深化“智慧家医”品牌内涵，连续推进首席家庭医生机制，着力于应用信息化技术提升诊疗服务与慢病治理的服务水平，家庭医生重点人群签约服务笼罩率到达90%。开展老年友善医疗卫生机构建设运动，推动医疗卫生机构开展适老化革新。
(二)增强优质医疗资源供应
推进口腔医院新院区建成投用。推动公立医院综合革新，推动丰台医院区域医疗中心、南苑医院中医转型、铁营医院康复转型、丰台中西医结合医院战备医院特色化生长。推动PA视讯航天总医院等医院向三级综合医院生长，推进PA视讯天坛医院进一步提高综合救治能力。发挥驻区中央、市属等优势医疗资源优势，建设完善中医医联体、康复医联体、神经科医联体，深入推进分级诊疗。牢固深化多元办医花样，勉励和吸引社会资本连续进入，引入国际高端优质医疗资源，满足人民群众多条理、多元化医疗服务需求。连续推进国家中医药综合革新试验区建设，打造以中医特色为主的，医康养相结合的高水平医疗卫生服务生长模式。
第三章 全面提升养老服务水平
深化居家和社区养老服务事情，加速推进养老照料中心和社区养老服务驿站建设，完善街道社区就近养老服务网络。积极培育养老服务市场，勉励社会力量提供多条理多样化的养老服务。关爱老年人身心康健，为老年人提供康健治理服务，扩大养老“喘息服务”笼罩规模，营造老年友好型社会气氛。
(一)增强养老服务供应能力
构建“三边四级”养老服务体系，形成以居家养老服务体系为基础的基本养老服务体系。实施居家养老幸福工程，推进家庭养老照护床位建设。深化“喘息服务”，发挥巡视探访事情优势，提供上门探访服务和电话问候服务。调动、发挥连锁品牌养老机构上门探访服务的优势和积极性，为老年人提供专业、规范、优质的机构式照护服务。优化社区养老服务，加速推进养老设施建设和接收，新增养老机构5处，新增床位1000张，每千名常住人口养老床位数到达5.6张，养老机构床位使用率到达55%，每万名老年人拥有养老照顾护士员数到达35人。逐步扩雄心愿服务队伍，发动辖区内有资源、有能力的志愿群体配合开展养老相助服务，构建老年人互帮相助、自我照顾服务体系。推动恒久照护保险项目实施。
(二)营造老年友好型社会气氛
强化康健治理，依托社区卫生服务机构，为65岁以上老年人提供生活方式和康健状况评估、体格检查、辅助检查等康健治理服务，对发现问题予以针对性指导，并实时纳入慢性病治理。推进医养结合，依托可穿着智能设备，联合康健医疗机构，提供紧抢救援、生活照料、在线陪伴、“社工+义工”服务等“一站式服务”。做实做细家医签约服务，为老年人提供专业、连续、个性化的居家医疗、照顾护士、康复、保健服务，提升老年人签约获得感。
第八篇 聚焦“七有”“五性”厚植民生福祉
坚持以人民为中心的生长思想，紧扣“七有”要求和“五性”需求，立足当前，谋划久远，提高教育、就业、住房、文化、体育等领域优质公共服务供应水平，强化党组织在社会治理中的领导焦点作用，做好“吹哨报到”“接诉即办”，切实增强群众的获得感、幸福感、宁静感。
第一章 建设首都教育新高地
坚持社会主义办学偏向，全面贯彻党的教育目标，始终把教育摆在优先生长的战略位置，坚持教育公益性原则，加速建设高质量教育体系，培养全面生长的社会主义建设者和接班人，努力让全区青少年儿童享有公正而有质量的教育，提升群众教育获得感。
(一)全面推动基础教育优质均衡生长
实现学前教育更高水平优质生长。遵循幼儿身心生长纪律，富厚学前教育多元供应，普惠性学位供应率到达80%。结合区内经济社会生长，吸引高端、国际托幼机构结构丰台，满足学前教育差异需求。树立科学保教理念，建设健全幼儿园规范治理、质量提升、督导评估机制，着力提升种种型幼儿园办园质量，逐步形成“一园一品”的办园气势派头，全力保障幼儿康健快乐宁静生长。
全面推进中小学教育高质量生长。突出学生主体职位，全面推进“五育”并举，注重引发学习兴趣，培养良好行为习惯，不停增强焦点素养和要害能力。适应学龄人口增长趋势，继续坚持“内升外引”，进一步扩大优质教育资源规模，不停深化教育团体集群生长，义务教育免试就近入学率保持99%以上。实施义务教育学校品质提升工程，推进高品质示范高中和品牌特色高中建设，探索拔尖创新人才培养模式，形成一批在全市有影响力的学校。实施教育基础设施建设与提升工程，加速推动PA视讯第五实验学校、PA视讯十二中联合总校丽泽国际学校、PA视讯十中晓月苑校区等项目建设。
以革新创新引发教育生长活力。建设“教育人才池”，探索实施治理人才、教师人才领悟使用，推进学前教师“员额制”。完善教师培养培训机制，强化师德师风建设，打造高素质专业化创新型教育人才队伍。深化课程革新，创新教学方式要领。探索“互联网+教育”“人工智能+教育”新模式，推动信息化技术的深度应用成为教育生长重要支撑。完善心理康健教育、特殊教育、专门教育、校外教育保障机制。深化教育领域“放管服”革新，扩大学校办学自主权，引发学校办学活力。深化教育督导评价革新。优化家校社协同育人模式。增强平安校园建设。
(二)构建融合开放高水平的终身教育体系
建设区级职业教育联席聚会会议制度，围绕高水平有特色职业学校建设目标，建设南城职业教育高地，建设产教融合型职教示范园区。围绕高水平有特色职业学校建设目标，深化产教融合、校企协同育人，加速建设有特色高水平主干专业(群)，造就一批高素质技术技术人才，努力打造海内一流职业教育品牌。加速中德国际职业学校建设，建设中德国际职业技术认证培训中心，提高职业教育国际化水平。加大终身教育生长力度，增强各级种种教育之间的衔接融通，做强市民学习体验、职业启蒙教育中心，推进“丽泽终身教育学院”建设，营造线上线下融合的终身学习情况。
第二章 积极稳就业保增收
千方百计稳定和扩大就业，全力扩大就业容量、提升就业质量、精准帮扶重点就业群体，提高城乡居民收入水平。
(一)促进更充实更高质量就业
强化重点群体就业保障。实施就业优先政策，做好种种困难人员就业帮扶和托底安置。确保零就业家庭动态清零。实施重点群体就业倍增计划，面向就业困难人员以及农村劳动力等特定群体，推动实施一批专项就业促进行动，全区城镇挂号失业率控制在4.5%以内。搭建高校结业生就业创业服务平台，推进“京尤码”延伸拓展，实现就业服务“一人一码”。鼎力大举培育新型就业形态，勉励生长平台经济、共享经济，优化自主就业、创业就业、灵活就业生态。培育“共享用工”“零工社区”“跨界员工”等灵活就业模式。增强人力资源市场建设，健全人力资源市场体系，推感人力资源服务业高质量生长。
做好创业服务保障。以专业化为导向，增强工业聚集、政策聚焦、服务聚合，连续做好全区优秀创业服务机构认定和培育，构建笼罩全链条、全历程的创业孵化服务新模式。增强创业服务平台建设，整合利用市区创业政策和服务资源，推动各项补助和奖励支持政策落实落细，组织专业化创业培训，推动初创期企业和创业团队康健生长。开展精准化创业帮扶，勉励创业发动就业。
(二)提高城乡居民收入水平
落实居民人均可支配收入连续稳定增长行动计划，健全人为合理增长机制，稳步提升最低人为尺度，着力提高中低收入者收入，扩大中等收入群体。推进事业单元、国有企业人为分配制度革新，勉励多劳多得、优绩优酬。多渠道增加城乡居民工业性收入。完善再分配机制，取缔非法收入。积极生长慈善事业。
第三章 健全多条理保障体系
健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的多条理社会保障体系，全面保障劳动者待遇和权益。增强对困难群体帮扶救济，切实保障妇女儿童、青少年正当权益，完善残疾人关爱服务和设施体系。助力受援地域牢固拓展脱贫攻坚结果。
(一)完善社会保障救助
提升社保服务综合能力和便捷水平。进一步拓宽线上业务治理等多元化服务渠道，实现线上“24小时”服务。探索新工业新业态社保制度，聚焦新经济生长，做好非全日制用工和未与企业建设劳动关系的新业态从业人员社保服务。做好“农转居”参保衔接，实现都市化进程中社会保险的能保全保、应保尽保。实施智慧社保提升计划，设立“一站式”综合窗口，推进就业失业挂号、社会保险挂号、劳动用工存案的协同治理。加速推广电子社保卡应用，率先推动电子社保卡具备的身份认证、生物特征识别、移动支付等能力对相关部门和机构开放，逐步实现“人社移动服务”。
强化社会救助政策统筹和有效帮扶。健全统筹协调、分级实施的综合性、多条理的社会救助机制，扩大社会救助的笼罩面。加大城乡低保、低收入、特困人员供养、教育等社会救助力度，增强和革新流浪乞讨人员救助治理事情。推进救助事情与社会服务有机衔接、实物救助和精神援助相互增补。提高社会救助精准度，完善困难家庭救助台账，为困难群众提供社会融入、心理疏导等差异化帮扶服务。提升社会救助服务水平，做好社会救助审批权限向街乡镇下放。强化社会救助监视治理，连续开展社会救助专项检查。
(二)提升社会福利水平
全面提升对妇女、儿童等群体的服务水平。保障妇女平等加入经济运动和共享资源的权利和劳动宁静，健全困境儿童和留守儿童关爱掩护长效机制，推进区儿童福利院的现有设施装修革新和新院址的选址、装修，进一步加大女性特殊群体、儿童的救助力度。增强残疾人权益保障，全面提升无障碍情况建设水平。推进丰台区残疾人职业康复中心建设，进一步提高残疾人温馨家园笼罩率。增强残疾预防和康复服务，残疾人基本康复服务笼罩率不低于90%，重度残疾人基本照护服务笼罩率不低于80%。
做好青少年群体服务治理与权益维护。全面贯彻实施有关青少年生长的执法规则，健全青少年权益掩护机制，拓宽青少年权益表达渠道，积极回应新时代青少年诉求，资助青少年群体解决实际困难，优化青少年的生长情况。完善未成年人司法掩护制度，构建罪错未成年人分级干预体系。增强青少年社会救助事情，支持社会事情组织机构和专业人才提供困难帮扶、法治教育等专业服务，促进青少年康健生长。
加大退役军人服务保障力度。坚持退役军人关爱优待与社会保障相结合，增强三级退役军人服务保障体系建设，以首善尺度做好退役军人思想政治引领和正当权益维护，建设健全移交安置、就业创业、优待抚恤、褒扬纪念等机制，提高军队离休退休干部服务治理水平，推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。扎实开展双拥共建事情，全力建设全国双拥模范城“八连冠”，实现军政军民团结。
(三)牢固拓展脱贫攻坚结果
凭据PA视讯市总体部署，继续做好对口帮扶、对口支援、结对协作等事情。牢固拓展脱贫攻坚结果，坚决防止发生规模性返贫现象。保持帮扶政策总体稳定，分类调整优化。在政策过渡期内，充实发挥丰台区在工业、消费、就业、文化、教育、卫生等方面的优势，助力受援地域经济社会生长取得新成效，做好同乡村振兴的有效衔接。
第四章 着力提高群众居住品质
完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，全面推动老旧小区综合革新，提升社区情况与服务品质，不停提高群众居住品质。
(一)加大住房有效供应
高品质、高尺度推进住房项目建设，新增供应11.5万套住房。多举措落实“应保尽保”，解决1.3万户轮候家庭住房需求。完善“租购补”并举的住房保障体系，实物房源优先面向低保、低收入、大病、重残等群体分配。市场租房补助申请家庭依申请应保尽保。勉励重点功效区周边的商业、办公、工业、科研等非居住用地转化建设租赁住房，多渠道满足人才住房需求。优化住房供应空间结构，促进职住平衡。
(二)提升居住情况与服务品质
分类实施老旧小区综合整治。凭据“政府引导、居民自治、社会力量协同”的原则，接纳下层组织、居民申请、社会加入、政府支持的方式，分类实施市、区属老旧小区综合整治，力争基本完成2000年前建成市、区属小区的革新事情。
全面提高物业治理服务能力。深入落实物业治理条例，实施物业治理三年行动计划，全面提升小区业委会(物管会)组建率、物业服务笼罩率、党的组织和事情笼罩率。实施物业治理热点难点问题专项治理，完善物业服务市场机制，强化对物业治理运动的统筹协和谐监视，提升物业服务水平。推进失管小区引入市场化物业治理长效机制，勉励小区居民通过民主决策选择物业服务形式。
第五章 繁荣生长文化体育事业
加速形成适应新时代要求的思想看法、精神面貌、文明民俗、行为规范，全面提升公共文化服务水平，广泛开展全民健身运动，让黎民尽享文化福利，有效增强市民身体素质。
(一)增强精神文明建设
培育和践行社会主义焦点价值观。聚焦建党100周年等历史节点，组织开展系列主题运动。深入实施PA视讯市新时代公民道德建设实施方案，推动新时代公民道德建设和思想政治事情。深入实施PA视讯市文明行为促进条例，拓展新时代文明实践中心建设，深化群众性精神文明建设运动，争创全国文明城区，不停提高市民文明素养。完善各部门齐抓共管的志愿服务事情协调机制，充实发挥志愿服务联合会作用，广泛开展志愿服务运动，擦亮丰台志愿服务品牌。
增强新时代思想政治事情。牢固理论宣传主阵地，推出一批高水平的理论宣传产物，打造理论流传品牌。面向城乡下层、扩大人群笼罩，增强机关、企业、农村、社区思想政治事情，做好全社会思想政治事情。增强对青少年的思想政治引领，实施青少年理想信念教育工程，培养新时代青年马克思主义者。全面增强新时代少先队事情，强化对少年儿童的政治启蒙和价值观塑造。完善坚持正确导向的舆论引导机制，推动传统媒体与新兴媒体、网上与网下一体化引导，营造积极康健的舆论生态。
推进区域媒体深度融合。实施全媒体流传工程，建设标杆型区级融媒体中心。以“PA视讯丰台”客户端为载体，全面领悟区新时代文明实践中心、区融媒体中心和区政务服务中心“三其中心”，有效推动“新闻+政务+服务+商务”功效聚合。汇聚区内委办局、街乡镇“两微一端”，把全区的政务新媒体“抱成团，结成片，连成网”，形成渠道富厚、笼罩广泛、流传有效、可管可控的全媒体信息服务宣布平台，到2025年总用户量突破1000万，浏览量突破20亿人次。高起点推进丰台区融媒体中心新址建设，打造具有前瞻性的网络视听新技术集成应用平台和互动体验终端，通过技术升级赋能，构建5G应用场景，让新技术走进生活，就近就便服务群众。
(二)提高公共文化服务效能
建成结构合理的公共文化设施网络。重点关注河西等单薄地域及方庄等大型社区，鼎力大举补足公共文化设施短板，完善全笼罩的区、街乡镇、社区村公共文化服务体系，提升人均公共文化服务设施修建面积。实施下层文化设施提质增效，引导新建文化设施向人口密集地域及文化设施单薄地域结构。加速建设京南艺术中心，富厚拓展公共文化空间，依托都市商业综合体、综合交通枢纽等建设项目，增加都市公共文化空间供应。勉励和引导党政机关、国有企事业单元和学校的种种文化设施向民众开放。加速文化馆、图书馆、档案馆等公共文化设施数字化转型升级，推动公共文化服务全方位、全链条智能化升级。
提供多元化高质量的公共文化服务。立足丰台古都文化、红色文化、戏曲文化、航天文化、园林文化等资源优势，提供富有区域特色的公共文化产物和服务。富厚都市阅读空间，深化建设书香丰台。推动公共文化服务供应方式多元化，勉励企业、社会组织和小我私家加入公共文化服务体系建设。深入实施文化惠民工程，连续办妥“卢沟晓月”等群众性特色文化运动，推出一批高质量、具有丰台特色的文艺精品，增强群众文化获得感和幸福感。增强非遗掩护转化，流传非遗文化。
(三)推动体育事业生长
全力做好冬奥服务保障。高尺度、高质量助力国家冰雪运动训练科研基地建设，打造全国一流冰上运动科研训练基地。广泛开展冬奥知识的普及与推广。鼎力大举生长高端冰雪赛事和群众性冰雪运动。连续推动“欢喜冰雪季”“冰雪大篷车进下层”等项目，建设群众性冰雪品牌赛事运动和冰雪旅游项目。
完善全民健身公共服务体系。不停完善体育设施场馆结构，推动体育行业、教育系统、机关、企事业单元的公共体育设施有序对外开放，开放率到达80%以上，打造黎民身边的“一刻钟健身圈”。利用郊野公园、社区公园、公共绿地集成式空置场所建设健身步道、足球场、乒乓球台等便民体育园地设施。经常加入体育锻炼人数比例到达50%以上，人均体育园地面积到达2.5平方米。广泛开展群众性体育运动，继续办妥“醒狮越野跑”“康健丰台人”等全民健身品牌运动，连续提高市民身体素质。推进健身休闲资源开发，促进体育新消费，推动体育工业生长。
第六章 增强和创新下层社会治理
强化党组织在社会治理中的领导焦点作用，深入推进党建引领“吹哨报到”向社区治理深化，坚持“接诉即办”“未诉先办”，完善多元加入的治理花样。
(一)构建党建引领下层社会治理新花样
完善区域化党建事情机制，推动“双报到”常态化。贯彻落实《PA视讯市街道服务处条例》，深化街道乡镇治理体制革新，完善街道乡镇职责清单和赋权清单制度，扩大街道服务处、乡镇政府服务治理权限。做好乡镇机构革新事情，完善撤村转居事情制度。严格落实社区事情准入治理措施，连续为社区减负，让社区回归服务群众本位。完善群众加入治理的渠道和机制，统筹发挥好街巷长、社区专员、小巷管家、协管员等作用，实现共建共治共享。不停加大生长服务性和公益性社会组织的力度。
(二)深入推进“吹哨报到”“接诉即办”革新
建设健全“吹哨报到”协调整决机制。牢固树立大抓下层的鲜明导向，深入推进党建引领“吹哨报到”向社区治理深化，健全统筹谋划、相同协调、应急响应、调治督导的事情机制，形成抓落实“最后一公里”的事情协力。坚持民有所呼、我有所应，连续提升“接诉即办”事情水平，提高群众诉求解决率和满意率，增强获得感。
提升主动治理能力。推动“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”深化，解决好群众身边的费心事、烦心事、揪心事。连续推动治理类街乡镇整治提升，对治理类街乡镇全面开展都市体检，梳理市民诉求集中的问题清单、基础设施和公共服务设施短板清单和需协调整决的事项清单，并结合居民诉求对事情内容和重点领域进行动态更新，健全区、街乡镇、社区村三级联动机制，坚持主动治理，实现“降量、提率、脱低”的目标。
第九篇 提高风险防控能力 维护区域宁静稳定
全面深入贯彻总体国家宁静观，统筹生长和宁静，坚持系统防范、统筹应对、守住底线，坚持把宁静贯串于生长的全历程，推动实现政治宁静、经济宁静、社会宁静、文化宁静和生态宁静。推动全民加入，增强科技支撑，全面做好宁静生产和应急治理保障，确保人民生命工业宁静和社会稳定，确保都市宁静有序运行。
第一章 夯实宁静保障基础
把宁静生长贯串区域生长各领域和全历程，增强法治政府建设，全力维护社会稳定，加速提升公共宁静运行保障水平，全面筑牢区域宁静屏障。
(一)推进依法治区建设
严格落实重大行政决策法定法式，提高行政执法效能，强化对行政权力的制约和监视，增强党员干部法治思维和依法行政能力，把政府事情全面纳入法治轨道。完善监察权、审判权、检察权运行和监视机制，推进执法司法制约监视体系革新和建设，全面提升司法能力、司法效能和司法公信。推进法治社会建设，深入开展法治宣传教育，完善公共执法服务体系，在全社会形成尊法学法守法用法良好气氛。
(二)推进平安丰台建设
强化国家宁静治理。严格落实国家宁静事情责任制，牢固国家宁静人民防线。严密防范和严厉攻击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、破裂运动，坚决捍卫首都政治宁静。严格落实反恐怖事情责任制，守住不发生暴恐运动底线。严格落实意识形态事情责任制，增强常态化舆情监测研判。
守卫社会宁静。进一步强化社会治安综合治理，坚持专群结合、群防群治，健全扫黑除恶长效机制，加速“雪亮工程”、智慧平安社区等建设，有效净化社会治安情况。坚持和生长新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，落实信访事情责任制。严格落实宁静生产责任制，加大对重点部位的隐患排查治理力度，有效停止重特大宁静事故。增强产物质量宁静羁系，健全食品药品宁静体系，落实食品药品羁系责任制，实现食品抽检及格率98.5%、药品抽检及格率99%。
第二章 提升风险应对能力
积极防范和化解种种风险，健全应急治理体制机制，完善战略资源应急储蓄和应急调治制度，提升非通例突发重大事件响应和处置能力。
(一)增强风险防控
增强源头管控，聚焦种种突发事件，深入推进灾害普查、宁静生产预防控制和隐患排查治理体系，强化水、电、气、热、交通、通讯、危化等影响都市宁静运行的宁静监测，提升风险评估和监测预警能力，牢牢守住不发生区域性系统风险底线。提高风险预防能力，提高全区社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。确保数字基础设施、数据共享利用宁静。严守金融与债务风险底线，推进互联网金融专项整治，加大对金融诈骗、非法集资等违法行为的攻击力度。增强政府债务治理，严控新增债务，做好隐性债务风险管控事情。
(二)增强应急治理
健全应急治理体系。增强区级队伍、街道队伍、社会组织和企事业单元队伍的四级队伍体系建设，建设应急队伍生长长效机制。增强对应急物资统筹治理，优化应急物资储蓄结构，科学合理调整应急物资储蓄目录，构建区、街、社区、家庭四级物资储蓄体系。优化应急遁迹场所的设备设施配置，提高全区应急遁迹场所建设治理的规范化、专业化水平。
提升应急处置能力。增强应急科技保障能力建设，构建应急治理资源基础库，形成区级应急指挥“一张图”，提高应急指挥调治的科学化、专业化、智能化、精细化水平。发挥各专项应急指挥机构作用，督促落实属地应急治理责任，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系。完善全区应急事件协同机制，提高应抢救援响应能力和综合防灾、减灾、抗灾、救灾能力。凭据“责任明确、流程清晰、衔接有序、动态更新”的原则，构建以区突发事件总体预案为焦点，各专项、各部门、各街道预案为主体的区应急预案体系。
第十篇 计划实施保障
实现“十四五”计划和二〇三五年远景目标，要在党的领导下，更好履行政府职责，最洪流平地引发种种主体的活力和缔造力，形玉成区人民配合推动丰台新生长的强大协力。
第一章 增强和改善党的领导
坚持党总揽全局、协调各方的领导焦点作用，在各级党委(党组)的坚强领导下，建设健全纲要实施机制，形玉成体人民群策群力、共建共享的生动局面，为实现“十四五”计划和二〇三五年远景目标提供坚强保证。
(一)增强党对全区经济社会生长各项事情领导
贯彻党把偏向、谋大局、定政策、促革新的要求，推动全区党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化思想理论武装，牢固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果。坚决扛起全面从严治党主体责任、监视责任，提高党的建设质量，营造风清气正的良好政治生态。全面贯彻新时代党的组织路线，落实好干部尺度，扎实做好干部的培育、选拔、治理、使用，建设健全干部继续作为的激励和掩护机制，建设高素质专业化干队伍伍。以提升组织力为重点，强化下层党组织政治功效，高尺度完成社区村“两委”换届事情，充实发挥下层党组织战斗碉堡作用和党员先锋模范作用，推动下层党建全面进步全面过硬。落实“党管青年”原则和“青年优先生长？”理念，增强党对青年事情的领导，组织发动青年在区域生长一线立功立业。锲而不舍落实中央八项划定精神，连续纠治形式主义、权要主义，切实为下层减负。深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。
(二)推进社会主义政治建设
坚持和完善人民代表大会制度，增强人大对“一府一委两院”的监视。坚持和完善中国共产党领导的多党相助和政治协商制度，充实发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，深入推进政党协商，不停提高建言资政和凝聚共识水平。牢固和生长最广泛的爱国统一战线，坚持大团结大联合主题，构建大统战事情花样。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把人民群众紧紧团结在党的周围。认真贯彻党的群众路线，创新互联网时代群众事情机制，增强群众事情本事。
(三)强化人才队伍建设
落实新时代推动首都高质量生长人才支撑行动计划，深化人才体制机制革新，围绕“两区”“三平台”建设任务，实施人才优先生长战略，增强干部人才队伍保障。推动“丰泽计划”实施，以丽泽金融商务区、中关村丰台园为重点，聚焦新兴金融、数字金融、轨道交通、航空航天等重点领域，引进一批高精尖工业、“卡脖子”技术和公共服务领域的高条理人才。搭建青年人才汇聚平台，增强青年人才队伍建设，培养具有国际竞争力的青年科技后备人才。打造类外洋人才生长情况，吸引外洋高条理人才集聚生长。完善人才配套服务，不停优化人才创新创业生态。建设国际人才社区，在丽泽金融商务区率先形成国际化人才创业生活生态情况。
第二章 注重计划统筹实施
明确政府主体责任，健全政策协和谐事情协同机制，科学合理配置公共资源，全区“一盘棋”增强计划实施治理，保障计划目标如期实现、各项任务有序完成。
(一)突出计划引领
增强本计划的引导和约束功效，形成定位准确、界限清晰、功效互补、统一衔接的计划体系。在制定各专项计划的历程中，健全纵向领悟、横向联动的事情机制，增强与PA视讯市“十四五”计划和新版PA视讯都市总规、丰台分区计划的衔接，推动经济社会生长计划与都市计划、人口、生态情况掩护、土地“多规融合”和“多规合一”，健全计划协调实施和动态调整机制，构建起以计划纲要为主导、专项计划为支撑的条理明白、功效清晰的计划体系。
(二)强化政策协同
紧紧围绕本计划确定的生长目标和任务，增强政策储蓄、研究制定和协调落实。建设政府卖力、部门协调、上下联动的事情机制。掌握重要阶段性事情节点，确保各项事情顺利实施。增强财政预算与计划实施的衔接协调，统筹财力科学合理部署财政支出。土地、金融、人才等相关政策积极支持本计划确定重大任务。
(三)实施重大项目发动
坚持以计划确定项目、以项目落实计划，发挥好重大项目对计划落实的支撑作用。健全重大项目储蓄库制度和推进机制，着眼于事关全局的重大任务，组织计划一批、储蓄一批、实施一批、发动一批重大项目，通过重大项目实施促进计划落实。完善重大项目的统筹机制，协调整决推进重大项目中的困难和问题。
(四)严格计划实施治理
牢固树立一盘棋的思想，凝聚全区党员干部和社会各界的智慧和力量，推动各级各部门通力相助，提高计划的约束力、执行力，做到统筹谋划、增强衔接、密切配合，齐心协力抓好事情落实，确保顺利完成计划目标任务。
第三章 强化计划实施监测考核
强化计划监测评估，完善计划实施监视考核制度，确保计划目标任务实现。
(一)增强监测评估
定期进行计划评估，系统开展计划中期及总结评估事情，增强第三方独立评估，提高计划实施评估事情的客观性和科学性。开展对计划指标以及重大项目、重大革新、重大政策实施情况的跟踪监测分析，综合运用大数据分析等现代信息技术提高统计监测能力，客观反映计划实施情况，为科学评估提供支撑。
(二)增强监视考核
增强实施情况陈诉，健全政府向人大的陈诉和相同机制，区政府各部门要自觉接受区人大对本计划实施情况的监视。实施历程中宏观情况发生重大变化，需要对本计划进行调整时，应按法式报经区人民代表大会常务委员会批准。流通民众监视渠道，着力推进计划实施信息果真，健全政府与企业、市民的信息相同和反馈机制，提高计划实施的民主化水平和透明度。发挥新闻媒体、群众社团的桥梁和监视作用，促进计划有效实施。
本计划是全区人民团体智慧的结晶，实现“十四五”计划和二〇三五年远景目标，任务繁重、前景灼烁，需要全区上下群策群力。全区人民要越发紧密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，开拓创新、锐意进取，推动“妙笔生花看丰台”的美好愿景成为现实，为PA视讯率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗！
