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在中国共产党PA视讯市第十三届纪律检查委员会第三次全体聚会会议上的事情陈诉

日期:2024-03-01 07:47    来源:PA视讯日报

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(2024年1月15日)

 陈健

  我代表中国共产党PA视讯市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体聚会会议作事情陈诉,请予审议。

  这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会和市委十三届四次全会事情部署,回首2023年纪检监察事情,部署2024年任务。今天上午,尹力同志作了讲话,对学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委三次全会部署,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争,坚定不移以首善尺度把党的自我革命进行到底提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  一、2023年事情回首

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复生长的一年。一年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对PA视讯重要讲话精神,不折不扣落实党中央决策部署,坚定不移以党的自我革命引领社会革命,把深入推进全面从严治党贯串于抓好大事要事、优化提升首都功效、推动经济高质量生长、增进民生福祉、维护首都宁静稳定等事情的全历程各方面,团结领导全市上下经受住多种考验,推动各项事业取得新进展新成效。在中央纪委国家监委和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,以推动全市各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任,以推动解决大党独占难题、健全具有首都特色的全面从严治党体系为目标偏向,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全市纪检监察干队伍伍教育整顿为重点,深学习、实调研、抓落实,始终以严的基调、严的措施、严的气氛强化政治监视、正风肃纪反腐,推动纪检监察事情高质量生长,为新时代首都生长提供有力保障。

  (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,找准新征程纪检监察事情的职责定位、前进偏向

  深学细悟党的二十大精神。市纪委常委会健全常态化学习机制,举行专题学习12次,推动全系统多形式、分条理举办培训班33个、培训2.5万人次,统一思想、凝聚力量。围绕市纪委十三届二次全会重点任务,市纪委常委领题调研15项,示范发动全系统完成调研课题242个,掌握实情、破解难题、促进事情。增强学习调研结果转化,协助市委制定《关于深入推进全面从严治党提升党员干部做事创业精气神的若干措施》,出台《形式主义、权要主义突出问题清单》《PA视讯市政商交往负面清单》。

  系统谋划五年事情。协助市委制定《PA视讯市落实〈中央反糜烂协调小组事情计划(2023-2027年)〉分工方案》和重点举措清单,推动健全党领导反糜烂斗争的责任体系。协助市委修订《十三届PA视讯市委巡视事情计划》,促进巡视事情严格对标党中央新部署新要求。制定《关于纪检监察事情高质量服务保障新时代首都生长的意见》,推动全系统把贯彻落实党的二十大精神与PA视讯纪检监察实际紧密结合起来。制定《PA视讯市纪委市监委干队伍伍建设计划(2023-2027年)》,推进干队伍伍建设越发适应高质量生长要求。制定《贯彻落实〈中央纪委国家监委数字纪检监察体系建设计划(2023-2027年)〉的实施方案》,推动信息化技术手段与纪检监察业务融合应用。

  (二)统筹抓好主题教育和教育整顿,铸牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉

  坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。市纪委常委会坚持把学习教育贯串始终,严格执行“第一议题”制度,跟进转达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神80次,举办为期一周的念书班,运用“五学联动”机制,领导全系统读原著、学原文、悟原理。增强政治教育和党性教育,各级纪检监察组织主要卖力人带头讲主题党课、作廉政教育陈诉,举办纪检监察大讲堂24期、培训6.8万人次,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。

  自觉维护党中央集中统一领导。严格落实市委《关于维护党中央集中统一领导的划定》,强化“第一要件”意识,修订习近平总书记重要指示批示件落实治理事情规程,立项督办32件,逐项研究推进,确保件件落实。严格执行请示陈诉制度,重大事项、重大案件、重要事情实时主动向中央纪委国家监委、市委请示陈诉。严明政治纪律和政治规则,实时发现解决“七个有之”问题,立案查处违反政治纪律案件55人,其中市管干部4人。

  严管严治铸造纪检监察铁军。坚持刀刃向内自查自纠、整改整治、清理门户。严格落实《纪检监察干部网络行为十条禁令》。印发纪检监察干部严重违纪违法典型案例警示通报,召开市纪委市监委领导班子“以案为鉴、以案促改”专题民主生活会。统筹推进压件不查、违规办案、案件质量问题、重复举报化解不力等7个专项整治。组织开展纪律规则意识大讨论、作风纪律专项检查和文风、保密问题专项治理。健全纪检监察机关严管机制。修订《PA视讯市纪检监察干部行为规范“十禁绝”》,完善涉案财物治理、预算执行、措施使用等内控制度。修订《PA视讯市监察委员会特约监察员事情措施》,聘任第二届特约监察员,自觉接受各方面监视。统筹干部考核、表彰、选任,修订职级晋升划定,优化选拔任用流程,制定轮岗交流、离岗离职从业限制等制度,形成选育管用的完整闭环。压实管党治党责任,建设机关全面从严治党领导小组,制定建设模范机关事情指引,主动将市纪委市监委机关纳入市委全面从严治党责任考核和市级年度审计计划。

  (三)推进政治监视具体化、精准化、常态化,提升服务保障新时代首都生长的系统性、实效性

  紧盯大事要事强化政治监视。牢牢掌握疫情防控平稳转段要求,抓住医药物资保障、救治能力提升、重点人群和重点机构防疫治理等要害环节精准监视,全力守护人民群众生命宁静和身体康健。深入开展丰台长峰医院“4·18”重大火灾事故追责问责,跟进督导全市宁静生产和火灾隐患大排查大整治,检视整改羁系事情重事后轻事前、重大事轻小事、重查处轻治理、重制度建设轻制度执行问题。增强对京津冀协同生长战略落实情况的监视,健全完善三省市纪委监委协同联动监视机制,对照协同生长重大项目、重点任务梳理明确监视事项109个。面对“23·7”极端强降雨,事前坚持监视关口前移、打好防汛备汛主动仗,事中紧盯抢险救灾、督帮一体奋战抢险救灾第一线,事后紧盯恢复重建、助力打好灾后重建攻坚战,制定突发事件监视指引,健全应对严重自然灾害、突发情况、重要舆情的监视触发响应机制。

  紧盯首都功效提升强化政治监视。树牢维护首都政治宁静是“第一要务”的理念,分级分类制定监视清单,健全完善会商协作机制,推动纪检监察各项事情向首都宁静稳定聚焦。坚决维护PA视讯都市总体计划的严肃性,连续抓好对计划自然资源领域突出问题、农村乱占耕地建房等专项整治的监视。对影响首都功效建设的领域性问题主动出击,立项推进市场羁系等系统行业治理12个。监视保障中轴线申遗掩护三年行动计划全面收官。

  紧盯率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步强化政治监视。印发保障新时代首都生长2023年系统羁系事情方案,配套制定重点工程项目、优化营商情况等监视指引,保障市委各项部署落实到位。健全与党委督查、政府督查的协作配合机制,双向反馈问题437个。跟踪监视中国国际服务贸易交易会、PA视讯文化论坛签约结果落地情况。跟进监视第二批市级机关搬迁事情,确保搬迁平稳有序、节俭廉洁。

  (四)保持惩治糜烂高压态势,有力清除首都现代化建设中的风险隐患

  拓展反糜烂斗争的深度广度。着力查处重点领域、重点行业影响大的典型案件,市、区两级纪委监委立案局处级“一把手”151人,严肃查处徐和谊、闫冰竹、郑志勇、赵长山等市管正局级领导干部严重违纪违法案件。推动严的基调进一步向下传导,市纪委市监委派驻机构立案1111人,区纪委区监委立案区管处级干部298人,处分村级“一把手”219人,形成局、处、科、村违纪违法问题惩治全笼罩、“一盘棋”。坚持受贿行贿一起查,完善行贿人信息库,立靶恍贿人员345人。增强办案结果综合运用,深入剖析相关案件袒露出的深条理问题,推动整改整治。强化警示震慑,编辑局级干部违纪违法案件警示录,通报曝光典型案例237起。全市各级纪检监察机关共立案4461人,其中市管局级干部69人;处分3539人,留置503人,挽回经济损失35.1亿元。

  严肃查处群众身边糜烂和作风问题。完善领导包案、接访事情机制,市纪委市监委机关示范发动全系统深入信访重点村调研督导。扎实推进乡村振兴领域不正之风和糜烂问题专项整治,配合开展医药领域糜烂问题集中整治。深化接诉即办专项监视,筛派工单7.1万件,发现问题8679个,批评教育资助和处置惩罚2629人。紧盯殡仪服务乱象、票务黄牛、文旅项目预约资源紧张等关系群众切身利益的具体问题,推动主责部门开展集中整治。全市各级纪检监察机关共查处群众身边不正之风和糜烂问题557个,处分439人。

  增强追逃追赃和跨境糜烂治理。连续开展“天网行动”和职务犯罪国际追逃追赃专项行动,追回外逃人员23名。统筹推进国有企业境外糜烂治理事情,深化“利用境外项目佣金中介费牟取私利”专项整治,严肃查处金融领域国企境外糜烂案件、外洋企业在华商业行贿案件。

  (五)连续深化纠治“四风”,修养求真务实、团结奋斗的时代新风

  一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。制定节点纠治“四风”事情指引,集中处置一批“四风”问题线索,集中督办一批重要信访举报件。连续强化明察暗访、大数据筛查和案件查处,保持对享乐奢靡问题的高压震慑,提升对潜入地下、由明转暗等隐形变异行为的发现能力。坚持风腐同查,对违规吃喝特别是涉嫌酒驾醉驾的,一律查清加入人员、请托事项,从严从快处置。全市各级纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题387人,处分342人。

  重点纠治形式主义、权要主义。制发《关于增强对形式主义、权要主义监视执纪问责的指导意见》,严肃处置惩罚落实党中央决策部署、执行政策措施、维护群众利益、防范化解风险隐患等事情中的不继续不作为、“一刀切”乱作为问题,坚决纠治清河交通枢纽、鲜活农产物流通中心等项目存在的推诿扯皮、虚假整改问题。全市各级纪检监察机关共查处形式主义、权要主义问题339人,处分196人。

  纠树并举促进作风建设常态长效。出台深化纠治“四风”事情“十项措施”,制定落实中央八项划定精神正负面清单,运用大数据技术和全周期方式整治作风顽疾,推动化风成俗、形成习惯。加大典型案例果真通报力度,曝光违反中央八项划定精神问题87起91人。

  (六)把纪律建设摆在越发突出位置,推动党员干部增强遵规守纪的自觉

  强化经常性纪律教育。协助市委连续七年召开全市领导干部警示教育大会。出台《关于进一步增强纪律教育的若干措施》,推动纪律教育制度化、常态化。坚持内部通报和外部宣传相结合,会同市委宣传部举办香山时期中国共产党自我革命实践专题展览,宣布违纪违法典型案件党内通报11期,发表“京平”“京纪平”系列评论文章,连续营造激浊扬清的良好气氛。

  坚决维护纪律刚性。对违反党纪的问题,发现一起查处一起。规范审慎回复党风廉政意见24.8万人次。对市级生态环保督察反馈问题、宁静责任事故等进行严肃追责问责,全市共问责党组织13个、党员领导干部和监察工具320人。每月向全市各级党组织通报因受刑事处罚、行政处罚被处分的监察工具情况,连续释放严的信号。

  准确运用“四种形态”。全市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育资助和处置惩罚1.8万人次。其中,第一、第二、第三、第四种形态划分占比78.2%、13%、4.1%、4.7%,移送检察机关431人。落实“三个区离开来”要求,推动运用容错纠错、澄清正名机制。对近三年受处分的46名局级干部开展回访,引发做事创业内生动力。

  (七)牢固深化政治巡视,推动巡视巡察事情向深拓展、向下延伸

  围绕提升首都功效发挥利剑作用。开展国际科技创新中心建设和都市副中心计划建设治理专项巡视,两轮共巡视52家单元,发现1711个问题。

  强化巡视整改和结果运用。健全巡视反馈机制,印发整改主体责任清单,对整改情况进行“四方会审”,推动履行巡视整改主体责任,第一轮巡视整改完成率凌驾96%。完善巡视建议事情机制,向市级党员领导干部和系统主管部门通报相关单元巡视情况,发出巡视建议20条。深入挖掘需市级部门协调整决的共性问题,向市科委中关村管委会等部门发出巡视通报8份。

  统筹推进巡视巡察上下联动。开展对15家单元巡察事情的专项检查,推动党委(党组)和巡察机构精准落实政治巡察要求。强化市区联动、巡纪联动、巡审联动,在13个涉农区和10家市级单元开展乡村振兴领域不正之风和糜烂问题专项巡察,发现问题3108个,推动40个问题立行立改。结合第三轮巡视,部署8家被巡视单元同步开展巡察。

  (八)坚持制度治党、依规治党,推动健全全面从严治党体系

  完善责任体系。深化全面从严治党责任考核,将党内监视和9类监视全部纳入考核体系,逐一明确责任主体和职责内容。定期向市领导专题陈诉分管领域全面从严治党情况,协助市领导开展现场督查,约谈48家单元“一把手”,形成年初有部署、月度有点评、年终有考核的责任落实闭环。

  完善制度体系。增强制度供应,研究制定《关于发挥纪委职能作用增强和革新同级羁系事情的若干措施》,建设健全监视检查、审查视察、案件治理、案件审理等纪检监察制度57个,存案审查制度198个。强化制度执行,对澄清正名措施、措施使用划定等13个制度文件执行情况进行评估检查,发现问题2000余个;对问题线索处置治理情况开展全链条专项抽查,发现问题193个。深化制度阐释,增强业务指导,印发《审理实务参考》7期。

  完善监视体系。设立都市副中心、首都机场临空经济区纪检监察工委,完善政法、卫健、国资、教育等重点领域纪检监察体制机制制度,做实对在京中管高校纪检监察事情的日常领导,推动纪检监察专责监视体系越发契合党的领导体制。完善PA视讯都市总体计划实施监视体系,优化调整监视部门联系领域,强化“室组”联动监视、“室组地+”联合办案,健全抓区督乡促村羁系事情机制,更好保障新时代首都生长。推进纪检监察监视与审计监视、财会监视、统计监视等种种监视领悟协同,增强与在京中央垂管单元纪检监察机构协作配合,促进信息相同、线索移送、措施配合、结果共享。

  在党中央坚强领导和市委统筹指挥下,全市各级党组织切实履行管党治党政治责任,全面从严治党和反糜烂斗争连续发力,良好政治生态不停牢固生长。同时必须清醒看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不正之风潜滋暗长、反弹回潮风险犹存,要害岗位、重点领域糜烂问题依然多发易发,糜烂问题发生的土壤和条件尚未根除,给新征程首都全面从严治党带来了现实挑战。还要清醒看到,全市纪检监察干队伍伍理论修养和政治素养另有不足,斗争精神和斗争本事需要增强,规范化法治化正规化建设存在差距,下层监视体系不够健全,“灯下黑”等问题还差异水平存在。对这些问题,我们要高度重视,接纳务实举措加以解决。

  二、以彻底的自我革命精神推动党中央决策部署落实

  党的十八大以来,习近平总书记领导全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,缔造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党富厚实践经验和重要理论结果,深刻论述党的自我革命的重要思想,科学回覆我们党“为什么要自我革命”“为什么能自我革命”“怎样推进自我革命”的重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,标志着我们党对马克思主义政党建设纪律、共产党执政纪律的认识到达新高度。

  纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,必须怀着深厚情感、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,自觉把这一重要思想贯彻到纪检监察事情全历程各方面,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。我们要紧密结合职责使命,把党的自我革命的思路举措搞得越发严密,推动把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入,坚定不移以彻底的自我革命精神推动抓落实,保障PA视讯在中国式现代化进程中一马当先、走在前列。

  (一)推动不折不扣抓落实。PA视讯作为首都,与党和国家的使命始终紧密相连。全市各级纪检监察机关要牢牢掌握关于“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”的重要要求,系统推进政治监视,以保障PA视讯都市总体计划实施为总抓手,紧紧围绕以创新链发动高质量生长构建监视链,推动全市各级党组织和党员干部凡事从政治上考量、在大局下行事,把“四其中心”“四个服务”作为定向标,处置惩罚好“都”与“城”、“舍”与“得”的关系,完整、准确、全面抓落实,坚决防止变形走样、把好经念歪、只从地方部门利益出发、搞个人主义掉臂大局等问题。

  (二)推动雷厉流行抓落实。PA视讯各方面事情具有代表性、指向性。全市各级纪检监察机关要牢牢掌握“一定要把PA视讯的事情办妥,努力为全国起到楷模作用”的重要嘱咐,增强服务保障党的中心任务的政治敏锐性,实时跟进习近平总书记、党中央因时因势作出的重大决策部署贯彻落实情况开展监视,推动全市各级党组织和党员干部把党中央决策部署意图和落实举措搞清楚,既要有马上就办的意识,坚决克服拖延症,防止“小事拖大、大事拖炸”,又要统筹掌握时度效,力求最好效果。

  (三)推动求真务实抓落实。形式主义、权要主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌。全市各级纪检监察机关要牢牢掌握“把干部做事创业的手脚从形式主义、权要主义的桎梏、‘套路’中解脱出来”的重要要求,下鼎力大举气坚决纠治这一顽瘴痼疾,聚焦牢固和增强经济回升向好态势、增进民生福祉,推动全市各级党组织和党员干部大兴视察研究,落实“四下下层”制度,连续为下层减负,防止抓落实“上下一般粗”“对下层层加码、对上报喜不报忧”等问题,真正把精力花在干实事、干成事上。

  (四)推动敢作善为抓落实。干部是抓落实的要害。全市各级纪检监察机关要牢牢掌握“全面从严治党的目的不是要把人管死”的重要要求,通过明偏向、立规则、正民风、强免疫,营造积极康健、做事创业的政治生态和良好情况,旗帜鲜明为继续者继续、为卖力者卖力,坚决阻挡一切不继续不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为,推动全市党员干部努力破除陈旧的看法、僵化的体制、利益固化的藩篱,充实发挥抓落实的积极性主动性缔造性,既要有敢抓的狠劲,也要有善抓的巧劲,轻装上阵做事创业。

  三、2024年主要事情

  2024年是中华人民共和国建设75周年,是实现“十四五”计划目标任务的要害一年,也是习近平总书记对PA视讯发表“2·26”重要讲话、京津冀协同生长战略实施十周年。做好今年事情,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻二十届中央纪委三次全会和市委十三届四次全会部署要求,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对PA视讯重要讲话精神,坚决落实全面从严治党战略目标,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进事情总基调,聚焦新时代首都生长,牢固拓展主题教育和教育整顿结果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全具有首都特色的全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察事情高质量生长,为奋力谱写强国建设、民族再起的PA视讯篇章作出新的更大孝敬。

  (一)牢固拓展主题教育结果,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切事情

  落实深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度,严格“第一议题”、理论学习中心组学习等制度执行,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,深入宣传解读,切实增强学习的系统性、针对性、有效性。掌握好这一重要思想的世界观和要领论,坚持好、运用好贯串其中的立场看法要领,深刻领会其中的原理学理哲理,从中罗致奋进的力量。坚持干什么学什么,学深悟透习近平总书记对PA视讯重要讲话精神。突出“学查改”一体推进,强化视察研究和专题研讨,做到每次学习都要对照查找履职尽责上的差距不足,明确革新事情的思路举措。

  (二)强化政治监视,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

  把严明党的政治纪律和政治规则摆在突出位置,坚决做到习近平总书记重要指示批示指向哪里,党中央重大决策部署到哪里,政治监视就实时、精准、有效地跟进到哪里,坚决同危害党的领导、危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,坚定有效地捍卫党的团结统一。

  把“两个维护”作为政治监视的基础任务。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署,增强政治监视任务剖析和责任分工,重点督促市级党和国家机关、市属高校、市管企业纪检监察机构清单化治理、项目化推进监视检查。连续督促全市各级党组织严格落实市委《关于维护党中央集中统一领导的划定》,重点增强对习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署落实机制、请示陈诉制度、民主集中制、民主生活会等制度执行情况的监视检查。增强对全市机构革新情况的监视。把贯彻落实市委《关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》作为巡视巡察、监视检查的重要内容,督促做实考核评价。深入纠治违反组织纪律、群众纪律、事情纪律等问题背后的政治偏差,善于从倾向性苗头性问题中发现政治眉目,加大对“七个有之”“四个决不允许”问题的发现和查处力度,坚决阻挡小我私家主义、疏散主义、自由主义、个人主义。

  聚焦政治中心服务保障强化政治监视。坚定不移把维护首都政治宁静作为“第一要务”,注重在监视办案中发现和清除政治宁静风险隐患,增强对重要敏感节点、重点地域、重点人员管控情况的监视,督促相关部门强化统筹配合。盯住焦点区控规新一轮行动计划实施,对第二批市级机关搬迁、焦点区功效重组、重点地域综合整治、老城整体掩护等推进情况连续跟进监视。紧盯非首都功效疏解,以加速中心城区市属高校、医疗资源等向外结构,服务保障央属标志性项目向外疏解,新生违建动态清零等为重点强化监视。增强对深入实施“一微克”行动的监视,推动打好蓝天碧水净土守卫战。

  突出牵住责任制“牛鼻子”。增强对全市各级党组织建设健全落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和市委事情部署台账情况的监视检查,把监视重点放在推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”继续领导责任上。坚决保障京津冀协同生长战略深入实施,围绕PA视讯与雄安新一轮战略相助协议落地、通州区与北三县一体化高质量生长、京津冀协同创新和工业协作等增强联动监视,推动各方落实责任。紧盯意识形态事情责任制,聚焦增强阵地治理、学校思政事情责任等强化监视,确保党牢牢掌握对意识形态事情领导权。压紧压实宁静生产责任制,聚焦提升首都防灾减灾救灾能力等强化监视,保障连续提升都市宁静运行水平。增强援建监视,确保援建项目廉洁。

  (三)连续发力、纵深推进反糜烂斗争,坚决铲除糜烂滋生的土壤和条件

  反糜烂斗争已经进入深水区,绝对不能转头、不能松懈、不能慈悲,必须深入落实新征程反糜烂斗争的总要求,坚持“三不腐”一体推进,深化标本兼治、系统治理,坚决打赢反糜烂斗争攻坚战、持久战。

  以零容忍态度严惩糜烂。继续紧盯重点问题、重点领域、重点工具,把严惩政商勾连的糜烂作为攻坚战重中之重,坚决防止种种利益团体、权势团体向政治领域渗透。坚持“首都计划权属党中央”,坚决查处首都计划建设实施中的糜烂问题及党员、干部和公职人员违反“六个严禁”问题。连续清除妨害首都现代化建设的风险隐患,坚持个案查处与系统治理相结合,深化整治国企、金融、医药、文保和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域糜烂问题。推动反糜烂斗争向下层延伸、向群众身边延伸,坚决查处惠民资金、团体“三资”、乡村振兴项目等方面糜烂案件,推进“打伞破网”常态化机制化。扎实推进追逃追赃和跨境糜烂治理事情,连续深化“天网行动”,充实发挥PA视讯市追逃和跨境办统筹协调作用,富厚核办涉外糜烂案件工具箱,推动用好缺席审判和违法所得没收法式,严肃查处国企境外糜烂及跨国企业在华商业行贿案件,督促国企健全境外廉洁风险防控体系。增强新型糜烂、隐性糜烂治理,加大对“影子公司”、虚假交易、期权糜烂、利用数字资产搞权钱交易等问题的查处力度。

  常态化长效化防范和治理糜烂。深化以案促改、以案促治,督促案发的地方和部门从组织领导、制度机制、要领举措等方面增强整改,对比力突出的行业性、系统性、地域性糜烂问题进行专项整治。推动重点领域体制机制革新,促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产物生产等领域市场运行机制,加速推动新兴领域治理机制建设,健全对政策制定、决策法式、审批羁系、执法司法等要害权力的制约体系。完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监视机制,增强刚性约束。建设糜烂预警惩治联动机制,强化廉洁风险隐患动态监测。把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化事情,增强理想信念教育,注重家庭家教家风建设,教育引导党员干部自觉抵制糜烂诱惑,坚决抵制“围猎”侵蚀。创新警示教育方式,深刻剖析典型案例,健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,推动形成廉荣贪耻的社会气氛。

  严惩行贿行为。进一步完善行贿人“信息库”和联合惩戒机制,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,强化对行贿、介绍行贿、洗钱等糜烂关联犯罪的全链条惩治,通报典型案例以正视听,坚决铲除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。加大对政商“旋转门”、“逃逸式告退”治理力度。严惩政治骗子。

  突出发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。落实中央纪委《关于完善纪检监察监视与审计监视领悟协同机制的事情流程》,推动审计机关立足经济监视定位,沿着资金、项目流向监视公权力运行,实时移交问题线索,增强专业支持。

  (四)坚决筑牢中央八项划定精神堤坝,持之以恒深化作风建设

  继续重拳纠治“四风”顽疾,常抓不懈、久久为功,推动大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成朴实之风。

  以钉钉子精神纠治享乐主义、奢靡之风。对违规吃喝等重复性、突出性问题开展专项整治,严查“吃公牍”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,精准发现、从严处置惩罚借培训考察、党建运动等名义公款旅游问题,坚决防止国企、金融等单元公务接待“特殊论”。建设健全风腐同查、同审、同析、同治机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风问题背后的请托服务、利益输送等糜烂问题;又“由腐纠风”,细查糜烂背后的享乐奢靡等作风问题。

  深入整治形式主义、权要主义。聚焦促消费政策措施制定落实、“3个100”市重点工程、项目储蓄等,连续纠治行动缓慢、脱实向虚、有头无尾等问题。聚焦中关村先行先试革新、高水平人才高地建设、全球数字经济标杆都市建设等,连续纠治口号响落实差、做外貌文章等问题。聚焦“PA视讯服务”意见落实、新一轮国有企业革新深化提升行动、促进小微经济生长壮大等,连续纠治搪塞塞责、懒政怠政、推诿扯皮等问题。聚焦灾后恢复重建、“百村示范、千村振兴”工程、年度重要民生实事项目、“每月一题”等,连续纠治不上心不用力、消极应对、弄虚作假等问题。聚焦加重下层肩负问题,连续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、事情太过留痕、“指尖上的形式主义”等问题。增强对《形式主义、权要主义突出问题清单》《PA视讯市政商交往负面清单》落实情况的监视检查。

  突出运用大数据预警纠治。充实运用财政、审计、交通、文旅、税务、金融等羁系信息平台,增强对违反中央八项划定精神问题的动态监测、实时预警。综合运用电商平台信息流追踪等手段,推动精准发现“快递送礼”等隐形变异问题。部署运用好“码上巡”“下层监视一点通”等监视平台,增强12345市民服务热线数据综合分析。

  (五)强化纪律教育和纪律执行,以严的基调增强党的纪律建设

  把严的尺度树立起来,把严的纪律执行起来,督促党员干部特别是领导干部用党章党规党纪约束一言一行。

  推进纪律教育常态化。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,推动在党员干部中开展“学纪、知纪、明纪、守纪”集中纪律教育,延伸学习应知应会党内规则和国家执法清单。增强与组织、宣传等部门协同联动,开展纪法教育月、教育周等运动,推动纪律教育进机关、进学校、进企业、进医院、进社区、进农村、进网络。加大对党员干部纪律培训力度,特别是年轻干部、新提任干部、重要岗位干部要做到纪律轮训全笼罩。建好用好PA视讯市新时代全面从严治党教育基地。

  严格执行纪律。督促全市各级党组织严肃党内政治生活,坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度,用好批评和自我批评武器。增强对运用“四种形态”情况的统计分析与监视检查,实时宣布典型案例,推动精准定性量纪执法。实时回复党风廉政意见,严格把好政治关、廉洁关,该挡的坚决挡,该放的斗胆放,该查的坚决查。深化落实“三个区离开来”,推动探索建设重大创新事情、革新事项的容错预审存案制度,严查诬告陷害,做好澄清正名,促进从严治理监视和勉励继续作为高度统一。增强对市委《关于深入推进全面从严治党提升党员干部做事创业精气神的若干措施》执行情况的监视检查。

  突出一体压实主体责任、监视责任、羁系职责。增强和革新对全面从严治党责任落实情况的监视检查,着力强化对党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监视责任、职能部门羁系职责落实效果的评价和反馈,促进知责、明责、履责、尽责。督促党委(党组)切实担负主体责任,党组织主要卖力人切实担负第一责任人责任,班子成员切实履行“一岗双责”,严格执行纪律,坚持抓早抓小,敢于动真碰硬。推动把责任落实和开展纪律建设情况列入模范机关建设和党建述职评议考核内容。严格问责制度及法式,健全重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度,推动精准问责。

  (六)坚守政治定位深化巡视巡察,把巡视利剑磨得更光更亮

  紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,深入查找政治偏差,越发有力有效发挥巡视综合监视作用。

  连续牢固深化政治巡视。围绕国有企业深化革新、区域经济生长等专题,开展十三届市委第四、五轮巡视。综合运用提级巡视、联动巡视等多种方式,提高巡视发现问题的能力和水平。推动巡视监视权威性和审计监视专业性优势互补,健全巡审结合机制。聚焦推动解决领域性行业性突出问题,研究谋划全市巡视巡察上下联动任务。修订推进区委巡察事情向村(社区)延伸的意见,健全完善下层巡察制度。学习贯彻新修订的中央巡视事情条例,完善被巡视党组织配合市委巡视事情划定、市委巡视组事情规则。

  完善巡视整改事情机制。健全巡视整改督导、会商、果真、评估、问责机制,推动建设笼罩巡视整改全周期的责任体系和制度流程。增强对巡视整改和结果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,对矛盾集中、问题突出单元接纳整顿的方式抓整改,对重点问题整改情况集中开展监视检查。

  突出对“一把手”精准“画像”。优化革新巡视反映“一把手”情况专题质料,重点聚焦落实党中央重大决策部署、履行全面从严治党第一责任人责任、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和作风建设等方面,反映存在的问题和不足。用好专题质料结果,为纪检监察机关开展日常监视、组织部门增强领导班子建设提供参考。

  (七)深化革新和制度建设,推进纪检监察事情规范化法治化正规化

  连续深化纪检监察体制革新,增强各领域、各层面、各环节制度机制有效供应,严格凭据法定权限、规则、法式服务,增强纪检监察事情的严肃性、权威性和公信力。

  完善系统集成、协同高效的纪检监察事情体系。增强内部力量统筹,优化调整纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。推进纪检监察事情双重领导体制具体化、法式化、制度化,健全重要情况请示陈诉制度,完善区纪委区监委核办案件提级统领和指定统领制度。深化在京中管高校纪检监察体制革新结果,加大联合开展审查视察的力度。增强机关事业单元、企业等下层纪委建设。以推动执纪执法尺度化为重点增强规则制度建设,开展规范性文件清理事情。

  推动健全党和国家监视体系。完善纪检监察专责监视体系,对标对表全市机构革新部署实时调整派驻机构监视规模,健全对首都计划实施的监视机制。完善以党内监视为主导、种种监视领悟协调机制,增强纪检监察监视与其他监视的信息相同、措施配合、资源共享、结果共用、力量统筹、事项协同,实现无缝监视、协力监视,提升监视效能。增强纪法衔接,促进监察机关与司法机关、执法部门在治理职务违法犯罪案件中相互配合、相互制约。连续完善“组组”协同监视、“室组”联动监视、“室组地+”联合办案机制。健全下层监视体系,优化下层纪检监察机构设置,统筹用好下层监视力量,推动加大下层监视办案力度。聚焦要害少数,完善增强对“一把手”和领导班子监视的制度措施。

  突出构建市属高校、市管企业监视联动机制。深化派驻机构革新,增强统一治理,开展向市属高校和市管企业派驻纪检监察组试点。在市属高校、市管企业探索构建纪检监察机构与组织、审计、巡察、财会等部门协同监视模式,健全党风廉政建设和反糜烂协调机制,促进种种监视力量整合、法式契合、事情融合。

  (八)连续发扬彻底的自我革命精神,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军

  牢固拓展教育整顿结果,健全完善“双查双问”机制,常态化开展纪律警示教育,常态化检视整治干队伍伍的突出问题,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。市纪委常委会要带头学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真践行“绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”的重要要求,认真贯彻民主集中制,严于律己、严负其责、严管所辖,始终在反糜烂斗争中冲在最前面、不给自己留后路,发动全系统做自我革命的楷模、遵规守纪的标杆。

  连续自我净化。扎实开展政治教育、党性教育,弘扬伟大建党精神,继续发扬纪检监察机关庆幸传统,坚决防止敬服羽毛、当“好好先生”;坚决防止瞻前顾后、患得患失;坚决防止马虎懈怠、简朴任性;坚决防止执纪违纪、执法违法;坚决防止放弃原则、清廉失守,损害纪检监察机关公信力和党的形象。坚持刀刃向内清除害群之马,坚决将不适合在纪检监察机关事情的干部调整出去。

  连续自我完善。切实履行自身建设主体责任,全面了解干部思想状况,做细做实对干部的经常性监视,坚决防止只管业务、不管干部,坚决防止“见责不怪”“见微不咎”,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。深化运用信访举报事情质效评估、案件质量评查、制度执行情况检查、纪检监察建议质量评查等方式,实时发现和纠正队伍建设的问题隐患、业务事情的低尺度和坏习惯。自觉接受人大监视,发挥特约监察员监视作用。做深做实干部政治素质考察,引导干部不停增强政治敏锐性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  连续自我革新。建设全市纪检监察系统月度事情点评会机制,紧跟党中央决策部署和全市中心事情增强调治。连续深化考核全笼罩,增强考核结果运用,切实发挥考核督后进、促提升的作用。坚决纠治事情中的形式主义、权要主义,连续开展文风问题专项整治,引导全系统牢记“三个务必”、践行“三严三实”,树立和践行正确政绩观。坚持依规依纪依法,运用法治思维和法治方式惩治糜烂。

  连续自我提高。深化业务全链条、人员全笼罩培训,增强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不停练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。树牢正确选人用人导向,坚持事业为上、以事择人,着力选拔恒久奋战在艰辛岗位,要害时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。建设纪检监察干部“上派下挂”机制,用好纪检监察干部人才库。有序开展干部轮岗交流,完善年轻干部选拔培养链条。优化干部选育管用、考核评价措施。

  突出科技赋能。提高纪检监察干部数字化运用能力,善于从种种大数据中发现问题,为监视工具精准“画像”。稳步开展信息查询“一张网”试点,完善纪检监察大数据资源中心,加速推进全市数字纪检监察体系建设。

  同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,纪检监察事情使命庆幸、责任重大。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,发扬彻底的自我革命精神,推动新时代首都纪检监察事情高质量生长,为率先基本实现社会主义现代化提供坚强保障!

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