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在中国共产党PA视讯市第十三届纪律检查委员会第四次全体聚会会议上的事情陈诉

日期:2025-03-18 12:00    来源:PA视讯日报

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(2025年1月10日)

陈健

同志们:

  我代表中国共产党PA视讯市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体聚会会议作事情陈诉,请审议。

  这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实中央纪委国家监委和市委事情要求,总结2024年事情,部署2025年任务。今天上午,尹力同志作了讲话,要求全市以一往无前的决心和意志把全面从严治党向纵深推进。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  一、2024年事情

  已往一年,面对严峻庞大的外部情况和困难繁重的革新生长稳定任务,市委坚决扛起管党治党政治责任,以全面从严治党引领保障各方面事情取得新的进展和成效。在中央纪委国家监委和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚持以“两个维护”统领纪检监察一切事情,聚焦中心任务,连续强化政治监视、正风肃纪反腐,推动构建具有首都特色的全面从严治党体系,牢固拓展主题教育和教育整顿结果,以纪检监察事情高质量服务保障新时代首都生长。

  (一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定正确政治偏向不动摇

  坚韧不拔用党的创新理论凝心铸魂。落实市委关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见,认真执行“第一议题”制度,市纪委常委会跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神45次,把学思想、学纪法、学业务贯串纪检监察各项事情。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,理论学习中心组开展3次专题研讨,分层分类举办集中轮训班,进一步增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。系统设定11个培训专题,实现全市纪检监察干部全笼罩。增强学理化阐释、普通化流传,以京平、京纪平发表文章6篇,制作《必由之路——以首善尺度推进全面从严治党纪实》专题片3集,多维度泛起习近平总书记关于党的自我革命的重要思想在京华大地的生动实践。坚持“学查改”一体推进。市纪委常委会聚焦铲除糜烂滋生的土壤和条件等组织全系统开展视察研究,深入一线摸实情、解难题、出实招,形成调研陈诉144篇、典型问题清单103个、重要结果转化清单103个,推动解决实践难题。

  (二)以具体化、精准化、常态化机制为抓手,推动政治监视更好保障党中央决策部署落实

  坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一要件”。聚焦习近平总书记重要指示批示开展专项监视,对受灾严重区进行机动巡视,制发过紧日子事项清单,推动制定公车使用治理相关制度,会同有关部门开展整治殡葬领域糜烂乱象专项行动。围绕进一步全面深化革新强化监视。增强对学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和市委实施意见的监视检查,推动全市各级党组织和宽大党员干部领会革新意图、把准革新偏向。实时完善监视“一本账”,把重大革新落实情况纳入监视检查和巡视巡察内容,推动全市各级党组织凝心聚力抓好落实。监视保障首都功效优化提升。紧盯PA视讯都市总体计划实施,对焦点区控规落地、第二批市级机关搬迁、重点地域综合整治、老城整体掩护等推进情况跟进监视。紧盯中华人民共和国建设75周年、中非相助论坛PA视讯峰会等重大运动服务保障,制发监视指引,对发现的问题实时反馈、督促整改。紧盯京津冀协同生长战略落实,召开三地纪委监委联席聚会会议,明确协同监视20项重点任务清单,审计署反馈的71个问题已推动完成整改42个。建设全市纪检监察系统月度事情调治会机制,聚焦维护首都政治宁静、意识形态事情责任制落实、优化营商情况、接诉即办、推进机构革新等重点任务,因时因势统筹推进监视检查。严明政治纪律和政治规则。开展请示陈诉、民主集中制、民主生活会等制度执行情况监视检查。对“七个有之”问题紧盯不放,严肃惩治搭“天线”、结交政治骗子等行为,查处违反政治纪律问题132人。

  (三)以党纪学习教育为契机,推动党的纪律建设全面增强

  争做学纪知纪明纪守纪楷模。市纪委常委会认真学习领会习近平总书记关于全面增强党的纪律建设的重要论述,举办念书班,紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨、对照检查,发动全系统学用结合、融会领悟。强化以案释纪,召开系统警示教育会,深刻剖析纪检监察干部违纪违法典型问题,教育引导干部受警醒、明底线、知敬畏。坚决清除害群之马,全市立案纪检监察干部33人、处分34人。推动党纪学习教育走深走实。协助市委梳理党纪学习教育事情清单、召开全市警示教育大会,编写《党员干部违纪违法典型案例警示录》,制作“以案为鉴、以案促改”系列警示教育片6部。党内通报严重违纪违法的市管干部27人,向社会果真通报典型案件165个,用好PA视讯市全面从严治党警示教育基地,累计接待旅行5.7万人次。严格精准规范执纪。落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施措施(试行)》和“四种形态”统计指标体系,运用“四种形态”批评教育和处置惩罚1.7万人次。严把选人用人政治关、廉洁关,提级治理拟提拔正处级领导干部党风廉政意见回复事情,回复党风廉政意见19.8万人次。

  (四)以常态长效纠治“四风”为着力点,推动中央八项划定精神成为党员干部心中的铁规则、硬杠杠

  有力停止享乐主义、奢靡之风。开展违规吃喝专项整治,重点纠治“吃公牍”“吃老板”“吃食堂”“吃下级”等问题,深挖公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题,查处党员干部在内部食堂、私人会所性质场所等接受治理和服务工具宴请问题38起68人。严防隐形变异,从严处置惩罚“快递送礼”、违规收送预付卡等问题。全市查处享乐主义、奢靡之风问题905人,处分801人。重点整治形式主义、权要主义。用好《形式主义、权要主义突出问题清单》《PA视讯市政商交往负面清单》,坚决纠治推诿扯皮、重“数”轻“效”、纸面落实等问题。着力纠治搪塞整改、虚假整改现象,对市委月度事情点评会指出问题整改情况开展专项监视,严肃问责巡视整改不力问题。全市查处形式主义、权要主义问题669人,处分305人。综合治理推动化风成俗。协助市委制定深化整治形式主义为下层减负的十六条措施,督促有关部门修订《PA视讯市党政机关海内公务接待治理措施》。常态化开展节点“四风”监视,果真曝光违反中央八项划定精神典型问题153起。

  (五)以标本兼治、系统施治为理念,有力铲除糜烂及滋生的土壤和条件

  坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域糜烂。深化拓展规自、国企、金融、医药、文保、基建工程和招投标等重点领域反腐,立案审查视察王云峰、徐会杰、王春杰、刘贵明、闫立刚等市管干部79人,全市共立案6479人,留置634人,给予党纪政务处分5476人,其中规自领域332人、国企领域1182人、金融领域130人、医药领域242人、基建工程和招投标领域2755人。在高压反腐震慑下,全市有146人主动投案、834人主动交接问题。严肃查处新型糜烂和隐性糜烂。制发《关于完善互涉案件联合核办机制加大新型糜烂隐性糜烂惩治力度的事情意见》《关于在治理贪污行贿犯罪案件中增强反洗钱协作配合的事情细则》,严肃查处“影子公司”“影子股东”“虚假投资”“期权糜烂”等行为。扎实推进追逃防逃追赃和跨境糜烂治理事情。连续深化“天网行动”,积极配合开展国际执法相助,追回外逃人员29名,追赃9.87亿元。坚持受贿行贿一起查。进一步完善行贿人信息库,推进对重点行贿人的联合惩戒,坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。全市共立靶恍贿人员579人。深化以案促改促治。增强案件剖析,制发纪检监察建议774份,推动出台《关于进一步规范机关事业单元大额资金等重点预算治理事情的指导意见(试行)》《关于市管企业规范大额度资金运作治理的意见(试行)》,开展衡宇修建与市政基础设施工程招投标领域专项治理。增强新时代首都廉洁文化建设。用好《清风PA视讯》栏目,深入挖掘党史、首都文化中的勤廉元素、清廉故事,推出《廉线PA视讯——中轴线系列》专题片、《非遗寻“廉”之旅》特别节目等。推动新时代廉洁文化“七进”,把廉洁教育纳入思政课教学,不停提升廉洁文化影响力。

  (六)以“双联双办”为驱动,超通例集中整治群众身边不正之风和糜烂问题

  两责联动、条块结合凝聚整治协力。坚持主体责任、监视责任同向发力、同题共答,市委态度坚决、主动扛责尽责,市纪委市监委建设集中整治领导小组,推动构建“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同联动、各区主抓主战”的联动体系。建设市纪委市监委领导班子成员“包区、包案、包事、包改”、“一室一区”联区督导、集中整治与接诉即办有机结合等事情机制,组织开展全笼罩交织互查,系统发力推进集中整治。办案开道、集中攻坚突破重点难点。全面起底问题线索,拓宽线索来源,严查涉地涉建、拆迁腾退、工程建设等领域窝案串案,坚决查处独霸下层政权、侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。全市共立案3520人、留置482人,给予党纪政务处分2514人。上下联动、唯实务实整治突出问题。明确整治形式主义为下层减负、农村团体“三资”治理、“校园餐”、药品和医用耗材采购治理、宁静生产等5个市级重点整治项目,发动各层级确定重点整治项目90个、选定“小切口”374个,建设问题、措施、成效“三个清单”。重拳整治文山会海、摊派加码等加重下层肩负的形式主义问题,靶向整治“指尖上的形式主义”,查处并通报向下层摊派招商引资任务等典型问题4起,向相关市级部门通报11项“根子在上面”的问题,约谈4家问题突出的部门。深挖彻查贪污侵占团体资产、挪用私分团体资金、滥用职权处置团体资源等案件,推动整改问题条约7519份,追回欠款7.9亿元,清理化解债务13.3亿元。坚决查处挤占挪用学生餐费、收受校外配餐企业行贿等问题,把幼儿园、在京高校一体纳入整治,推动实现桶餐到班,建设完善膳食委员会、校领导陪餐、督学常态督导等制度机制。严肃治理在药品耗材采购使用治理中收红包、吃回扣等行业歪风乱象,推动统一预约挂号平台笼罩全市二级及以上医院,181项检验结果、300项检查结果实现互认,四大类常用耗材大幅降价。深入开展宁静生产专项整治,督办国务院安委会办公室移交的108项隐患问题,问责12家单元、186人,推动治理燃气管道占压隐患、强化村民自建房消防宁静治理等。协同抓好中央纪委国家监委部署的15件具体实事,对骗取套取社保基金、回迁安置房建设缓慢等647项群众反映强烈的突出问题建档立卡,有力推动解决一批群众急难愁盼问题。

  (七)以发现问题、解决问题为导向,把巡视利剑磨得更光更亮

  守正创新深化政治巡视。协助市委抓好新修订的巡视事情条例学习,发动各级党委(党组)增强巡视巡察主体责任意识。聚焦国际消费中心都市建设、全国文化中心建设,综合运用通例、专项、机动及“转头看”等方式,组织开展十三届市委第四、五轮巡视,共巡视党组织57家。开展“巡审结合”试点事情。优化完善巡视整改事情机制。协助市委制定《关于被巡视党组织落实巡视整改主体责任的若干措施》,压实“一把手”整改第一责任人责任,推动边巡边查、边巡边改。探索建设整改评估机制,督促被巡视党组织进一步提升问题整改实效。切实增强巡视结果运用。聚焦巡视发现的招商引资奖补内耗等问题增强分析研究,提出治理建议。统筹推进巡视巡察上下联动。结合市委巡视,指导16区在文化系统、市场羁系系统同步开展巡察。扎实推进对村(社区)巡察试点事情,对440个村(社区)党组织开展巡察。

  (八)以纪检监察体制革新和制度建设为支撑,推动构建具有首都特色的全面从严治党体系

  连续深化纪检监察体制革新。深入贯彻市委十三届五次全会涉及纪检监察体制革新部署,制定《关于更高尺度建设PA视讯“廉洁工程”事情要点》。认真落实《关于增强下层纪检监察监视的若干意见》,制定措施31条,统筹推动区纪委区监委机关优化调整内设机构设置、人员配备。推进市管企业、市属高校纪检监察体制革新,增强业务考核、干部交流任职,推动构建“纪巡审”协同监视模式。完善纪检监察规则制度体系。制定《关于发挥纪委职能作用增强和革新同级羁系事情的若干措施(试行)》《PA视讯市纪检监察干部监视执纪执法过错责任追究暂行措施》,修订《PA视讯市纪委市监委派驻机构重要事项请示陈诉措施》等制度规范。开展纪检监察建议质量评查。聚焦规范权力运行,深入开展案件质量评查和措施使用、涉案财物治理专项监视检查,对派驻(出)机构问题线索处置治理情况开展全笼罩全链条专项抽查。推动种种监视领悟协同。协助市委完善年初明责、月度评责、年底考责的闭环机制,制定任务分工清单、结果共享清单,进一步明确17家党的事情部门和系统行业主管部门羁系责任。健全与审计、财会、统计等职能监视协同事情机制,推进各项监视法式契合、事情融合。强化科技赋能增效。连续富厚数据资源,建设全系统大数据分析人才库,探索建设专项监视分析模型,提高数据提取、查询、比对、分析、判定能力,有效提升数字化反腐水平。

  以上结果的取得,最基础在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于中央纪委国家监委的有力领导和第一督导组的具体指导,得益于市委的统筹指挥,离不开各级党委、政府部门和社会各方对纪检监察事情的鼎力大举支持,离不开全系统各层级、全体纪检监察干部的配合努力。这里,代表市纪委常委会向同志们体现衷心谢谢!

  与此同时,必须清醒认识到,糜烂滋生的土壤和条件还没有彻底根除,全面从严治党政治责任尚未完全落实到位。与党中央要求和人民期盼相比、与首都高质量生长要求相比,纪检监察事情还存在一定水平的不平衡、不深入现象,纪检监察干队伍伍在政治素养、斗争意志、纪律作风等方面另有短板不足,监视执纪执法、开展思想政治事情、运用大数据的意识和能力还需进一步增强。对这些问题,必须高度重视,接纳有力措施,切实加以解决。

  二、以一往无前的决心和意志把全面从严治党向纵深推进

  习近平总书记着眼于实现党的使命任务,在二十届中央纪委四次全会上深刻分析当前反糜烂斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,向全党发出反糜烂永远在路上的坚定招呼。我们要深刻领悟以习近平同志为焦点的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署,紧紧围绕中心任务纵深推进全面从严治党,始终保持惩治糜烂高压态势,以必胜信心、如磐恒心、坚强决心坚决打赢反糜烂斗争这场攻坚战持久战总体战,为推进首都现代化建设提供坚强保障。

  (一)强化正向激励,鼎力大举引发党员干部投身新时代首都生长的内生动力。习近平总书记强调,要把从严治理监视和勉励继续作为统一起来,使干部在遵规守纪中革新创新、做事创业。我们要深刻认识党的纪律和做事创业是内在统一的,自觉围绕“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”增强纪律建设,既要坚决做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,彰显公正正义、释放从严信号,又要善于以纪促学、以纪促干、以纪促改、以纪促效,推动锐意进取、激励奋勇争先,切实为增强“四其中心”建设、提高“四个服务”水平、坚持“五子”联动服务和融入新生长花样提供坚强纪律保障。

  (二)坚定不移惩治糜烂,实时清除影响新时代首都生长的风险隐患。习近平总书记强调,反糜烂斗争必须坚定不移,任何犹豫动摇、松懈手软或中途而废,都市犯颠覆性错误。我们要深刻领悟“两个仍然”的重大判断,自觉以历史眼光、从战略高度认识反糜烂斗争,始终保持战略定力和高压态势,坚决做到再加力、再冲锋,以一步不停歇的韧劲和半步不退让的决心,连续清除影响首都宁静稳定、阻碍首都革新生长、侵蚀首都民生福祉的糜烂毒瘤,矢志不移为新时代首都生长保驾护航。

  (三)深化系统治理,努力营造促进新时代首都生长的良好生态。习近平总书记强调,治理糜烂就像净化水质,不仅要清除水中的“蓝藻”,更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”。我们要深刻认识反糜烂本质是同种种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,深刻掌握一体推进“三不腐”目标方略,自觉把系统治理作为铲除糜烂滋生的土壤和条件的重要抓手,聚焦政商勾连糜烂,要害岗位和重点领域糜烂,群众身边糜烂及新型、隐性糜烂,不停深挖彻查、掌握纪律,推动完善制度、防范风险、深化治理,破解首都高质量生长的卡点瓶颈,消除新时代首都生长的深条理矛盾和问题。

  (四)明确责任压实责任,充实集聚新时代首都生长的强大协力。习近平总书记强调,要强化全面从严治党主体责任和监视责任,党委要主动抓、主动管,纪委要把专责监视履行好,各责任主体都要知责、担责、履责。我们要深刻认识全面从严治党是全党的配合责任,必须分层分类建设健全责任体系,自觉在市委统筹指挥下一体履行监视专责和协助职责,着力推动全市各级领导干部严格遵守廉洁自律各项划定,带头做反腐倡廉的楷模,抓好分管领域的党风廉政建设,坚决同种种不正之风和糜烂现象作斗争,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位,更好发挥全面从严治党对新时代首都生长的引领保障作用。

  三、2025年主要事情

  2025年是全面完成“十四五”计划的收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的要害之年。做好今年事情,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对PA视讯重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,凭据二十届中央纪委四次全会和市委十三届五次、六次全会部署,坚持用革新精神和严的尺度管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全具有首都特色的全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,连续推进新时代新征程首都纪检监察事情高质量生长,更高尺度建设PA视讯“廉洁工程”,以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化PA视讯篇章提供坚强保障。

  (一)坚持以“两个维护”统揽政治监视,着力推动党中央决策部署在PA视讯落地收效

  牢记“看PA视讯首先要从政治上看”,紧跟习近平总书记和党中央决策部署,连续推进政治监视具体化、精准化、常态化,推动各级党组织和宽大党员干部聚力革新、促进生长。

  紧紧围绕市委贯彻落实党的二十届三中全会精神部署强化监视。坚持党中央统一指挥、统一命令,推动各级党委(党组)凭据党中央部署要求强化革新领导责任、有序推进革新落地,坚决查处滋扰革新、破坏革新的人和事,确保党的领导贯串革新各方面全历程。深入落实政治羁系事情措施,紧盯市委革新举措分工明确的单元责任,统筹机关、派驻(出)及国企、高校纪检监察机构强化领悟监视,坚决防止有令不行、有禁不止及做选择、搞变通、打折扣问题,坚决纠治照搬照抄、上下一般粗等形式主义、权要主义问题。着眼齐心协力抓革新,对跨地域跨部门革新措施落实,强化“室组”“组组”联动监视,坚决防止掉臂大局、搞部门和地方掩护主义。抓住深化经济体制革新这个牵引,围绕处置惩罚好有效市场和有为政府关系,推动相关部门建好用好精简规范约束权力的制度机制。

  紧紧围绕首都职责使命强化监视。连续完善重大运动服务保障监视机制,跟踪问效焦点区控规第二轮三年行动计划完成情况,强化对老城整体掩护、疏解腾退空间承接利用等任务推进情况的监视。坚守维护首都政治宁静“第一要务”,深挖风险隐患背后的政治问题、作风问题、糜烂问题、责任问题,盯住“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理、宁静生产治本攻坚三年行动、“三年全面提升”灾后重建任务、生态项目等督进展、督成效。抓住疏解非首都功效“牛鼻子”,跟进监视服务中央单元标志性项目疏解、第二批市属国企搬迁及中心城区医疗、教育资源向外结构等任务落实情况。聚焦增强宣传思想文化事情,把意识形态事情责任制落实、思政课建设、文化遗产掩护利用等纳入监视检查重要内容。着眼扩大开放平台影响力,强化对中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、PA视讯文化论坛、金融街论坛组织准备、结果落地情况的监视。

  紧紧围绕推进高质量生长强化监视。紧盯京津冀协同生长,跟进监视构建现代化首都都市圈、协同创新和工业协作、基础设施互联互通等重点任务落地,深化相关领域、毗邻地域协同监视。紧盯建设更具国际竞争力的现代化工业体系,连续监视全球数字经济标杆都市、国际绿色经济标杆都市建设情况,对医疗器械创新结果转化等开展专项监视调研,促进破解堵点困点。紧盯全方位扩大内需,连续强化对国际消费中心都市建设的监视,督促提振消费专项行动、“两新”政策等落到实处。紧盯提高投资效益,连续增强对“3个100”市重点工程推进情况的监视。紧盯促进城乡区域均衡生长,着力增强对第二批“百千工程”示范建设情况的监视。紧盯打好蓝天碧水净土守卫战,着力增强对“0.1微克”攻坚行动实施情况的监视。

  紧紧围绕优化营商情况强化监视。重点增强对接诉即办革新、非现场羁系革新、完善中小微企业服务机制等任务推进情况的监视,聚焦规范涉企执法专项行动,督促纠治整改吃拿卡要、趋利性执法、多头执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法不正之风。有效平等掩护民营企业和企业家正当权益,依法恰当处置惩罚涉企案件和人员,促进民营企业增强廉洁合规建设。增强对政商交往负面清单落实情况的监视检查,勉励支持各级领导干部为民营企业解难题、办实事。

  (二)强化党的纪律教育约束、激励保障,着力推动形成在遵规守纪中做事创业的鲜明导向

  牢固深化党纪学习教育结果,坚持党性党风党纪一起抓,把党的纪律建设融入日常教育治理监视,进一步营造既有秩序又有活力、奋力推进首都现代化建设的良好情况。

  抓实党纪学习。把学习贯彻习近平总书记关于全面增强党的纪律建设的重要论述情况作为日常监视和全面从严治党检查的重要内容,督促党委(党组)全面系统学习党章党规党纪。增强与组织、宣传、党校、司法等部门协同联动,推动强化对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、要害岗位干部、新生长党员等重点群体纪律学习培训,将纪律教育纳入普法宣传。突出以案释纪释法深化警示教育,引导党员干部从严检身正己、养成纪律自觉。

  严格纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性,防止“破窗效应”。强化纪律思维,在监视检查、审查视察、巡视巡察等事情中把纪律挺在前面,做到严格对照纪律发现分析问题、提出处置意见和整改建议。强化对请示陈诉、民主集中制、民主生活会等重点制度执行情况的监视检查,发动其他制度全方位严起来。进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简朴化。

  勉励继续作为。贯彻惩前毖后、治病救人目标,抓早抓小、防微杜渐,注重用好第一种形态,充实发挥“四种形态”层层设防的作用。增强诬告行为治理,注重发现和推动解决不敢为、不善为问题,激励党员干部心无旁骛、敢作善为。增强纪法政策宣传,教育引导党员干部全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪前提下放心事情、放手做事。

  (三)深入推进风腐同查同治,着力推动全面铲除糜烂滋生的土壤和条件

  风腐交织是现阶段党风廉政建设和反糜烂斗争要着力解决的突出问题,必须坚持正风肃纪反腐相领悟,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,切实为首都革新生长稳定清淤除障。

  一严到底纠治“四风”。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,聚焦在内部场所、私人会所接受治理和服务工具宴请等违规吃喝突出问题,常态化暗访、严查快结、实时通报;聚焦“快递送礼”、违规收受电子购物卡等隐形变异现象,运用信息化手段深挖彻查;聚焦以调研考察、教育培训、党建运动名义公款旅游等顶风违纪问题,强化监视、专项治理。深化整治形式主义、权要主义,聚焦贯彻党中央关于经济事情的决策部署,实时发现和纠治热衷于对上体现、差池下卖力、不考虑实效等不正之风,助力综合整治“内卷式”竞争;聚焦重大工程项目、重要民生实事,坚决纠治懒政怠政、推诿扯皮、消极应对等不作为、慢作为问题;聚焦落实整治形式主义为下层减负若干划定和市委十六条措施,严防文山会海、督检考过多过频等问题反弹,推动破解下层治理“小马拉大车”问题。坚持以制度之治促进作风建设常态长效,增强对公务接待、办公用房、公车治理等制度执行情况的检查,切实让作风建设制度划定成为硬约束、让过紧日子成为党政机关常态。

  一刻不停惩治糜烂。在不敢腐上再加力,聚焦政治问题和经济问题交织的糜烂案件,对严重违纪违法领导干部首先查清存不存在“七个有之”等违反政治纪律和政治规则问题,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题;着重抓好规自、金融、国企、消防、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,连续深化“旋转门”“逃逸式告退”治理;强化对新型糜烂、隐性糜烂的惩治,着力破解发现、取证、定性难题;坚持贪污行贿、失职渎职一起查,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题;坚持受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人;加大跨境糜烂治理力度,增强PA视讯市“一带一路”重点项目廉洁建设。在不能腐上再深化,构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,推动实时发现问题、纠正偏差;增强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的实时预警监视,筑牢拒腐防变的家庭防线;完善重点行贿人联合惩戒机制,规范行贿所获不正当利益追缴和纠正事情;增强反糜烂和反洗钱协作配合,健全追逃防逃追赃机制;用好用足纪检监察建议,跟踪监视整改落实情况,推动健全内控机制,增强对权力运行的监视制约。在不想腐上再提升,贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025-2027年),增强与组织、宣传部门的协同联动,协力推进理想信念教育、党性教育、焦点价值观教育;增强与共青团、妇联的协作配合,深化对年轻干部、领导干部眷属的廉洁教育;积极宣传廉洁理念、廉洁典型,加大对错误思想看法的揭示和纠正力度,引导党员干部增强家庭家教家风建设,推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。

  健全不正之风和糜烂问题同查同治机制。推动案件核办、整改整治、警示教育全流程规范、全链条衔接,切实以“同查”严惩风腐交织问题、以“同治”铲除风腐共性泉源、以“查”“治”领悟阻断风腐演变。把准由风及腐的利益链,实化细化“必问必核事项”,深挖细查不正之风背后的请托服务、利益输送等糜烂问题。构建由腐纠风的事情链,既查清审查视察工具本人“四风”问题,又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,增强线索治理,督促处置到位。

  “一盘棋”提升正风反腐整体效能。推动信访事情法治化,强化信访治理闭环治理,注重发现和查处信访背后的责任、作风和糜烂问题。完善优化举报监视机制,引导群众依法有序反映问题。健全问题线索“一本账”,统筹治理监视检查、巡视巡察、走访调研、接诉即办监视、民意舆情追查等事情中发现的线索及政法、财政、审计、信访等部门移交的线索。深化运用提级统领、指定统领、领办督办、深挖案中案等方式,发动全系统整体发力。增强和规范留置场所建设,强化对留置等措施的全周期羁系。推进纪检监察事情与信息技术融合生长,连续拓展数据资源、打破信息壁垒,提升纪检监察干部运用大数据实时发现问题、迅速突破案件的能力。

  (四)连续深化整治群众身边不正之风和糜烂问题,着力推动首都超多数会现代化治理结果可感可及

  坚持党委统筹领导、条块结合,深化运用“双联双办双保障”事情机制,坚持力度不减、尺度不松、尺度不降,“再狠抓两年”,确保取得更大实效。

  一以贯之以办案发动全局。深挖细盘问题线索,选取典型问题转动督办,对群众反映多、线索数量少、治理进度慢的,增强督促指导。加力攻坚重点案件,综合运用个案督导、直查直办、提级治理、异地治理及纪委监委领导班子成员转动式包案、带件下沉调研等方式,推动突破一批有影响、有分量的案件。充实发挥办案牵引刊行动用,增强个案剖析、类案分析,有的放矢推动整改整治。

  一以贯之靶向纠治歪风乱象。连续深化“校园餐”、农村团体“三资”治理、乡村振兴资金使用羁系、医保基金治理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域糜烂乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾,深化整治“靠企吃企”问题,专项整治农村涉地涉建突出问题,推动治理高校师德师风问题。指导各区、各相关部门选择民生痛点难点因地制宜开展整治。

  一以贯之推动解决群众急难愁盼。压实职能部门为群众办实事责任,督促制定实事清单,跟踪调治、对账销号。增强对促进青年群体就业创业、“零就业家庭”动态清零、完善新就业群体社会保障等任务落实情况的监视。加大对优化配置医疗服务资源、深化公立医院革新等情况的监视力度。督促保障性租赁住房建设筹集和有效使用、城中村和危旧房革新等事情落到实处。连续监视完善“老老人”养老服务体系、富厚“小小孩”多元化托育服务供应、健全救助服务机制等情况。

  (五)连续提升发现问题的震慑效应,着力推动更好发挥巡视利剑作用

  巡视的本质是政治监视,必须从政治上发现问题,查找政治偏差,消除政治隐患,确保政治宁静。

  坚守政治巡视定位。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找影响高质量生长的主要矛盾、落实革新部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。稳步推进全笼罩任务,组织开展十三届市委第六、七轮巡视,结合重大专项事情开展机动巡视和“转头看”、组织专项巡察。连续优化被巡视单元党组织、纪检监察组织“一把手”专题分析,提升对“一把手”履责情况的监视质效。推进对村(社区)巡察事情高质量生长,提级治理巡察发现的重要问题线索,探索对重点村提级巡视。推动系统巡察扩容扩面,开展对服务经济生长和科技创新、保障都市建设治理和群众服务等重点下层单元的巡察。

  增强巡视整改和结果运用。进一步压实被巡视党组织落实巡视整改主体责任,强化整改监视,对搪塞整改、虚假整改等问题严肃追责问责。坚持立行立改、边巡边查,推动巡视整改与深化革新、全面从严治党、班子队伍建设越发紧密结合起来。强化巡视结果运用,精准适用“四种形态”,既促进纪律建设全面从严,又推动干部能上能下。完善巡视建议书制度,将巡视建议落实情况纳入日常监视规模,督促有关职能部门抓好巡视建议落实。进一步增强巡视结果运用的针对性,健全整改全周期统筹督促机制,增强重要情况分析及请示陈诉,对重点人、重点事一盯到底,形成闭环。

  完善巡视巡察事情制度机制。增强巡视与纪检监察、组织、宣传、审计、统计等部门的相同配合,深化对种种监视结果的综合运用。强化巡视巡察上下联动,健全巡视组带巡察组的联动事情模式。连续推进巡视巡察信息化建设,用好大数据手段深入挖掘问题线索。进一步完善巡视专业人才库,健全巡视组组长、副组长选配机制,推动区委巡察组专职联络员队伍建设。

  (六)深化落实纪检监察体制革新任务,着力推动更高尺度建设PA视讯“廉洁工程”

  深化纪检监察体制革新,必须以制度建设为主线,以深化机构革新为重点,以增强系统性协同性有效性为着力点,通过重点革新突破发动全局事情提升。

  增强纪检监察规则制度建设。结合监察法等规则制度修订,一体推进制度“立改废释纂”,着力健全监视执纪执法制度规范及操作执行体系。常态化开展纪检监察制度执行情况评估。完善纪检监察规则制度检索系统。探索推动区纪委区监委强化对下级制度存案审查事情,健全领悟全市上下的存案机制。

  推进纪检监察机构革新。深化纪委监委机关内设机构革新,完善职能配置、机构设置、力量配备,优化监视检查和审查视察机构职能,提高监视执纪执法综合效能。深化派驻机构革新,优化派驻市级党和国家机关纪检监察组设置。研究深化市管企业、市属高校纪检监察体制革新的制度性部署。深化在京中管高校纪检监察体制革新,落实好联合审查视察事情指导意见。深化区级派驻机构集中办公,真正实现力量统筹使用、事情一体推进。规范派驻机构考核以及区纪委区监委业务考评,用好考核结果。推动选优配强职能部门机关纪委事情力量,增强事情督促指导。

  推动完善监视体系。发挥党内监视的主导作用,推动党委(党组)履行全面监视职责,增强对种种监视主体的领导和统筹,确保党的领导和监视一贯到底。发挥专责监视的主干作用,优化“组组”协同监视、“室组”联动监视、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制,连续推进“四项监视”统筹衔接常态化制度化。发挥下层监视的支撑作用,连续优化下层纪检监察力量配备,提升下层纪检监察监视质效。进一步增强与行政监视、执法监视、经济监视的领悟协调,强化“纪巡审”联动监视。做好监委向本级人大常委会陈诉专项事情,自觉接受人大监视。

  (七)强化全面从严治党政治责任,着力推动提升管党治党整体效能

  坚持以“两个责任”抓纲带目,连续推动完善具有首都特色的全面从严治党体系,健全各负其责、统一协调的责任花样,不停拓展齐抓共管的良好局面。

  连续压实主体责任。深化开展全面从严治党责任检查,督促党委(党组)严格执行全面从严治党主体责任划定,增强对当地域本单元本系统全面从严治党事情的领导,督促“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管生长不治糜烂及敬服羽毛、见微不咎等问题。增强对市委月度点评问题整改情况的监视。优化责任落实考评机制,对失职失责精准科学问责。

  突出强化羁系责任。把发现和纠治职能部门羁系缺失缺位、管党治党乏力问题作为监视检查、审查视察、巡视巡察的重要内容,依规依纪依法问责羁系责任落实不力问题,推动管行业管业务必须强羁系,防止以纪委监视取代部门羁系。着眼规范明确羁系责任,推动健全完善相关制度。

  做深做准监视专责。聚焦主责主业,把更多时间和精力用到监视上,确保监视不缺位、不泛化、不越位。突出“监视的再监视”,深化督帮一体,推动各责任主体把责任扛起来。增强监视质效评估,把发现息争决问题作为考核评价纪检监察机关(机构)事情实绩的重要尺度,实时纠正不敢、不善监视现象。

  (八)深入推进纪检监察事情规范化法治化正规化,着力推动以首善尺度铸造忠诚铁军

  坚持以开展“纪检监察事情规范化法治化正规化建设年”行动为新起点,以深化模范机关建设为抓手,健全管思想、管事情、管作风、管纪律机制,推动纪检监察铁军建设再上新台阶。

  筑牢政治之魂。纪检监察队伍必须敬畏信仰、敬畏组织,始终不渝做党的忠诚卫士。坚定不移用党的创新理论武装头脑,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为凝心铸魂、磨炼党性的力量源泉,作为人生追求、生活习惯、事情常态。坚定不移把拥护“两个确立”、做到“两个维护”融入血脉、见诸行动,经常性开展政治体检、扫除政治灰尘、净化政治灵魂,做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。坚定不移服务保障“国之大者”,越发主动围绕中心、服务大局,做好一域、促进全局,坚决做到凡事从政治上考量、在大局下行事。

  夯实能力之基。纪检监察队伍必须敬畏责任、敬畏使命,高质量完成好党和人民交给的任务。着眼提升发现处置问题、开展思想政治事情、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力,开展涵盖业务全链条的纪法培训和实战实训,增强履职通识培训,分层级分领域精准施训。强化对新任纪检监察领导干部的系统培训。落实好增强组织建设三年行动计划,优化干部选育管用机制,严把入口关,增强监视执纪执法专业人才库建设和主干人才培养,连续优化干部梯队,有序推进干部轮岗交流,有计划部署干部到正风肃纪反腐一线磨砺。树立正确用人导向,完善考核评价机制,激励干部继续作为。

  砥砺作风之实。纪检监察队伍必须敬畏权力、敬畏人民,确保党和人民赋予的权力不被滥用。牢固树立正确政绩观,把监视执纪执法的出发点和落脚点放到为党尽责、为民造福上。坚决纠治该发现的问题没发现、发现问题不亮剑不陈诉等现象,推动纪检监察干部发扬斗争精神、继续精神。坚持授权和控权相结合,强化法治意识、法式意识、证据意识,常态化开展问题线索处置治理全链条专项抽查和案件质量评查,督促严格凭据法定权限、规则、法式服务。严格落实办案宁静责任制,推动宁静文明办案。

  绷紧纪律之弦。纪检监察队伍必须敬畏纪律、敬畏执法,作自我革命的楷模、遵规守纪的标杆。增强日常治理监视,把严管严治融入日常、抓在经常,突出对执纪执法重点岗位的监视。增强保密治理,严明保密纪律,坚决查处和防止跑风漏气等问题。保持自剜腐肉、经常扫除庭院的自觉和坚定,坚持领导干部和纪检监察干部糜烂问题一体查、主体责任和监视责任一体问,纪检监察机关决不允许有糜烂分子藏身之地,决不允许有违法犯罪“掩护伞”藏身之地。发挥国家监委在京特约监察员及市、区两级特约监察员作用,强化“网格化”监视,资助发现问题、革新事情。坚持严管厚爱结合,做实体贴关爱举措,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度。

  同志们,党领导的社会革命迈上新征程,党的自我革命必须展现新气象。让我们越发紧密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,凝心聚力、高昂进取,以永不懈怠的精神状态推进新征程首都纪检监察事情高质量生长,为PA视讯率先基本实现社会主义现代化提供坚强保障。

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