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2016年政府事情陈诉_政府事情陈诉_首都之窗_PA视讯_PA视讯在线百家乐_PLAYACE官网

2016年政府事情陈诉

日期:2016-02-03 09:00    来源:PA视讯日报

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——2016年1月22日在PA视讯市第十四届人民代表大会第四次聚会会议上

PA视讯市市长 王安顺

列位代表:

  现在,我代表PA视讯市人民政府,向大会陈诉政府事情,请予审议,并请市政协列位委员提出意见。

  一、“十二五”时期经济社会生长回首

  “十二五”时期是PA视讯生长具有重大历史意义的五年。在PA视讯革新生长的要害时刻,习近平总书记亲临视察并发表重要讲话,明确了全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的都市战略定位,提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标,对做好PA视讯生长和治理事情、推动京津冀协同生长作出了重要指示,指明了新时期首都事情偏向。中央把京津冀协同生长确立为重大国家战略,制定了《京津冀协同生长计划纲要》,为首都未来生长描绘了雄伟蓝图和灼烁前景。首都科学生长开启了新征程。

  五年来,在党中央、国务院坚强领导下,在中共PA视讯市委直接领导下,在市人大及其常委会监视支持下,我们坚决贯彻落实中央决策部署,坚持稳中求进事情总基调,牢牢掌握首都都市战略定位,积极推动京津冀协同生长,扎实做好稳增长、促革新、调结构、惠民生各项事情,保持经济社会连续康健生长,较好地完成了“十二五”计划目标任务,PA视讯综合经济实力、科技创新能力、国际影响力显著增强,向着国际一流的和谐宜居之都迈出了坚实法式。

  (一)积极适应经济生长新常态,有效应对经济下行压力,首都经济实力显著增强。越发注重经济生长的质量和效益,在平稳增长中实现了结构更优、质量更高、效益更好的生长。五年来,全市地域生产总值年均增长7.5%,一般公共预算收入年均增长14.9%。人均地域生产总值由2010年的1.1万美元增加到1.7万美元;社会消费品零售额由6300多亿元增加到1万亿元以上,服务性消费占市场消费总额的比重到达44.6%;全社会牢固资产投资由5200多亿元增加到近8000亿元。城镇居民人均收入年均实际增长7.2%;农村居民人均收入年均实际增长7.8%,增速连续高于城镇居民。居民消费价钱涨幅控制在预期目标以内。万元地域生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放划分累计下降25%、24%和27%左右。顺利完成PA视讯市第三次全国经济普查。

  京津冀协同生长实现良好开局。坚决贯彻落实《京津冀协同生长计划纲要》,制定实施我市贯彻意见。有序疏解非首都功效,宣布修订新增工业的禁止和限制目录,不予治理的工商挂号业务累计1.3万件;关停退出一般制造和污染企业1006家,退出低端市场228家。鼎力大举实施交通、生态、工业三个重点领域率先突破事情方案,京津冀城际铁路网计划正式上报,京昆高速PA视讯段建成通车,PA视讯新机场主体工程开工建设,一批重大区域生态工程顺利推进,曹妃甸协同生长示范区等相助园区建设法式加速。京津冀通关一体化成效显著,教育、医疗、旅游等领域相助有序开展。

  (二)实施创新驱动,着力转型生长,经济结构高端化更趋明显。市级一般公共预算科技文化支出比“十一五”期间增长1.1倍,PA视讯地域综合科技进步水平居全国首位,创新驱动生长花样开端形成。积极推动中关村国家自主创新示范区建设,落实“1+6”、“新四条”等一系列先行先试政策,出台加速全国科技创新中心建设的意见,宣布实施“京校十条”、“京科九条”,开展科技结果使用、处置、收益治理革新和股权激励试点。不停优化创新创业生态系统,加速建设人才治理革新试验区和科技金融创新中心,支持众创空间等孵化机构集聚生长,公共创业、万众创新日趋活跃。五年来,自主创新能力不停增强,涌现出一批国际领先的重大科技结果,催生了一批新技术、新产物、新模式、新业态。“十二五”期间,全市专利授权量、技术条约成交额、中关村示范区总收入都实现了翻番。

  文化创新增添生长新活力。鼎力大举培育和践行社会主义焦点价值观,连续推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入开展精神文明建设运动,积极树立“PA视讯模范”。出台增强全国文化中心建设实施意见,推动国有文化资产治理体制革新,组建歌华传媒和PA视讯新媒体团体,健全文化要素市场,完善投融资服务体系。文艺创作繁荣生长,18部作品获得全国“五个一工程”奖。制定出台增强下层公共文化建设“1+3”政策文件,实施文化惠民工程,公共文化设施体系进一步健全。增强历史文假名城掩护,完成明城墙遗迹等修缮工程。制定实施文化创意工业功效区建设生长计划,文化创意与相关工业融合生长势头良好。

  高端工业构筑生长新优势。开展石景山国家服务业综合革新试点和中关村现代服务业试点,出台加速首都科技服务业生长意见,实施促进康健、养老、体育工业生长的政策措施,金融、信息、科技服务三大优势工业对经济增长的孝敬率凌驾70%,第三工业比重由75.5%提高到79.8%。制定实施加速生长战略性新兴工业的意见,出台《中国制造2025》PA视讯行动纲要,工业结构加速向高端化迈进。积极推动园区特色化、差异化生长,六大高端工业功效区集聚生长水平进一步提升。

  (三)统筹城乡生长,优化空间结构,城乡一体化花样基本形成。市级一般公共预算农林水支出比“十一五”期间增长1.2倍,市政府牢固资产投资投向郊区的比例凌驾50%,城乡生长一体化体制机制开端建设。深入开展都市总体计划体例事情,积极谋划未来首都可连续生长蓝图。全力推动市行政副中心建设,研究提出了计划方案,完成一期6平方公里拆迁任务,行政办公区起步区开工建设。积极推进郊区新城建设,重点功效和工业项目加速结构,轨道交通向5个新城延伸。推动42个重点小城镇建设,建成一批新型农村社区,农民享受到了更好的公共服务。城乡结合部50个重点村建设任务基本完成,拆迁还绿14.2平方公里,“一绿”地域6个乡都市化建设试点顺利推进。连续实施两个阶段城南行动计划,城南、西部地域基础设施和生态情况明显改善。

  农村革新生长扎实推进。深入实施“新三起来”工程,全面完成团体林权制度革新主体任务和团体土地所有权确权颁证,确权承包土地流转比例到达61.7%,团体经营性建设用地入市等革新试点顺利开展。制定实施农业“调转节”意见,高耗水农作物逐步退出,都市型现代农业加速生长。建设美丽乡村1000个,50多万户农宅实施抗震节能革新,村级公益事业专项补助尺度提高了50%。实施农村经济单薄地域生长计划、配合致富行动计划,加大低收入村帮扶力度,低收入农户人均收入年均实际增长10.2%。生态修养区建成一批特色品牌沟域,搬迁山区农民4.4万人。顺利完成2019年世界园艺展览会园区综合计划、综合交通计划体例和拆迁任务,启动配套基础设施建设。

  (四)加速破解难题,实施精细治理,“多数会病”治理全面展开。严格落实大气污染防治条例,制定实施清洁空气行动计划,建设区域大气污染联防联控机制,压减燃煤近1400万吨,淘汰全部黄标车,淘汰老旧机动车183.2万辆,细颗粒物浓度比2012年下降15.8%,四项主要污染物减排超额完成目标任务。实施“建管限”综合治堵措施,加大轨道交通建设力度,新增运营里程218公里、总里程到达554公里,都市路网进一步完善。制定实施垃圾、污水处置惩罚设施建设两个三年行动计划,新增生活垃圾日处置惩罚能力1.2万吨、污水日处置惩罚能力120万吨,生活垃圾资源化率提高到55%,再生水年利用量到达9.5亿立方米。完成平原地域造林105万亩,新增都市绿地4850公顷,森林笼罩率、林木绿化率到达41.6%和59%,比2010年划分提高了4.6和6个百分点。

  制定实施越发严格的人口规模调控事情方案,常住人口比“十一五”期间年均少增43.1万人,年均增速由5%回落到2%。组织开展情况建设精细治理行动,拆除违法建设4611万平方米,排挤线入地革新605公里。增强资源能源保障,南水北调中线一期工程建成通水,陕京三线等重要基础设施建成投用,气象监测预测、预报预警水平稳步提升,都市运行保障和防灾减灾能力显著增强。开展石景山区都市治理体制革新试点,夯实下层治理力量,强化部门联动综合执法,网格化社会服务治理体系笼罩90%以上的街道和社区。

  (五)创新社会治理,增进民生福祉,和谐稳定良好局面越发牢固。增投入、建机制、兜底线,市级一般公共预算民生支出比“十一五”期间增长1.2倍,累计治理153项重要民生实事,解决了一批关系群众切身利益的现实问题。实施就业优先战略和越发积极的就业政策,城乡统一的就业体系越发健全,城镇新增就业216.7万人,城镇挂号失业率控制在1.6%以内。笼罩城乡全体居民的养老和医疗保障体系进一步完善,“人人享有社会保障”的目标基本实现,六项待遇尺度与2010年相比平均增长68%。城乡低保尺度实现并轨,适度普惠型社会福利体系基本形成。全面落实居家养老服务条例,统筹推进居家、社区和机构养老服务生长,全市养老床位达12万张。完善残疾人社会保障和服务体系,残疾人事业加速生长。鼎力大举实施保障性安居工程,建设“以租为主”的基本住房保障体系,累计建设筹集种种保障房100万套,完成8.3万户棚户区革新和6562万平方米老旧小区综合整治,群众居住条件进一步改善。

  基本公共服务均等化水平明显提升。全面深化教育综合革新,鼎力大举推进素质教育,实施学前教育、中小学建设、市属高校建设三个“三年行动计划”,新建改扩建幼儿园843所、中小学校200所,划分增加学位10万个和19万个。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制、九年一贯制、教育团体等模式,优质教育资源笼罩面进一步扩大。深化医药卫生体制革新,积极开展公立医院管办离开、医药离开综合革新试点,建设城乡居民大病保险制度,医保付费制度革新连续推进,公费医疗制度革新基本完成。开展社区卫生服务机构尺度化建设,推进社区卫生服务模式革新,建成10个区域医疗中心、43个区域医联体,城乡全笼罩的医疗卫生服务体系不停完善。“单独两孩”政策顺利实施,人口计生服务进一步增强。群众体育事业蓬勃生长,竞技体育水平稳步提升。

  社会保持和谐稳定。出台深化街道社区治理体制革新意见,“一刻钟社区服务圈”笼罩80%的都市社区。推进四类社会组织直接挂号,三级枢纽型社会组织事情体系基本形成,社会事情者和志愿者队伍不停壮大。妇女、儿童事业取得新进展,民族、宗教事情进一步增强。坚持走中国特色军民融合生长门路,军政军民团结越发牢固。实施宁静生长战略,严格排查治理宁静隐患,亿元地域生产总值生产宁静事故死亡率比2010年下降47%。推进食品药品宁静羁系体制革新,重点食品抽检、药品抽验及格率划分到达98.4%和99.7%。深入开展矛盾纠纷排查化解,创新立体化社会治安防控体系,建设健全反恐防恐事情机制,维护了首都宁静稳定。

  (六)全面深化革新,扩大对外开放,生长活力进一步释放。落实全面深化革新的决定,推出了一系列放权、松绑、减负、惠民的革新措施。深入推进政府职能转变,下鼎力大举气简政放权,完成新一轮市政府机构革新,取消和下放439项行政审批事项。优化投资项目审批流程,审批时限由300多个事情日缩短到109个事情日。建成市政务服务中心,40个部门、740项审批事项全面进驻。商事制度革新成效明显,“先照后证”、“三证合一、一照一码”全面推行。出台勉励社会投资的实施意见,130个市场化试点项目落实社会投资来源。制定实施全面深化市属国资国企革新的意见,开展分类羁系等一批革新试点,国有企业重组改制加速推进,国有经济结构不停优化,市属企业利润比2010年增长94.7%。财政预算治理制度革新稳步推进,“营改增”取得积极成效。“新三板”落户PA视讯,挂牌公司凌驾5000家。削减了56%的政府订价项目,顺利实施水电气热、公交票制票价等价钱革新,提高排污收费尺度,建设了水情况区域赔偿制度,要素配置效率进一步提高。

  开放型经济生长泛起新局面。乐成举办三届京交会,服务贸易总额由798亿美元增加到1200多亿美元。投资促进创新高效,实际利用外资到达130亿美元、境外投资到达95.6亿美元,划分是2010年的2倍和12.5倍。实施72小时过境免签、购物离境退税等政策,口岸经济加速生长。举世主题公园项目引进落地。旅游业总收入比“十一五”期间增长73.7%。开展全国首个服务业扩大开放综合试点,首批33项政策措施全面推进。对外交流交往务实活跃,亚洲基础设施投资银行、丝路基金总部落户PA视讯,建设世界旅游都市联合会,友好都市到达52个。港澳台侨事情结果丰硕。认真做好对口支援和帮扶协作,累计投入资金136.4亿元,完成1771个援助项目。

  (七)履行首都职责,做好“四个服务”,重大运动服务保障任务圆满完成。凭据中央要求和统一部署,高尺度做好亚太经合组织第22次领导人非正式聚会会议服务保障事情;圆满完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念运动服务保障任务;与国家体育总局、河北省密切相助,乐成获得2022年冬奥会举办权,PA视讯成为世界上首个既举办过夏奥会,又将举办冬奥会的都市。高水平完成2015年PA视讯田径世锦赛准备事情,为世界奉献了“一场精彩绝伦的世锦赛”。一系列重大运动服务保障任务圆满完成,得益于中央的坚强领导,得益于各兄弟省区市、驻京队伍和社会各界的鼎力大举支持,得益于宽大市民的热情加入和无私奉献,为我们留下了名贵的物质财富和精神财富。

  五年来,我们坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政,政府自身建设取得了重要进展。认真执行市人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大事情监视、执法监视和人民政协民主监视,共治理市人大代表议案17件、建议6214件,治理市政协提案5467件。增强政府立法事情,提请市人大常委会审议地方性规则草案38项,制定、修改、废止政府规章68项,行政执法行为进一步规范。鼎力大举推进大气污染治理、财政预算决算等17个重点领域信息果真,让群众越发有效地监视政府行为。依法全面履行政府职能,完善绩效治理体系,增强督查和行政问责,政府执行力和公信力进一步提升。严守党的政治纪律和政治规则,认真开展党的群众路线教育实践运动和“三严三实”专题教育,坚决落实中央八项划定精神和国务院“约法三章”,全面落实各项整改任务,扎实整治“四风”问题。坚定不移推进党风廉政建设和反糜烂斗争,加大行政监察和审计监视力度,深入开展“小金库”等专项治理,坚决惩治“为官不为”、“小官贪腐”等问题,严肃查处种种违纪违法案件。

  回首已往五年,我们深切感受到,这是PA视讯生长方式加速转变、经济结构优化升级的五年;是革新开放深入推进、市场活力不停释放的五年;是基础设施越发完善、城乡统筹一体生长的五年;是生态建设鼎力大举推进、都市治理扎实攻坚的五年;是社会事业全面进步、人民获得更多实惠的五年。五年的成就来之不易,这是党中央、国务院坚强领导,中共PA视讯市委直接领导,全市人民团结奋斗的结果,是全国各族人民鼎力大举资助,社会各界体贴支持的结果。在这里,我代表PA视讯市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向中央各部门、各兄弟省区市,向驻京解放军和武警队伍官兵,向所有体贴支持首都建设的港澳台同胞、外洋侨胞和国际友人,体现衷心的谢谢!

  列位代表,五年的团结奋斗,使我们进一步深化了对做好首都事情的认识,主要体会有:

  第一,必须始终坚持首都都市战略定位。把落实“四其中心”战略定位作为权衡生长的基础标尺,牢固树立首善尺度,认真履行首都职责,提高“四个服务”水平,科学谋划和推动首都建设生长,使都市生长与战略定位相适应、相一致、相协调,在服务国家大局中提升首都生长水平。

  第二,必须始终坚持革新创新。以革新创新为基础动力,坚持问题导向,不失时机地推出各项革新举措,切实破除制约生长的体制机制障碍;把创新摆在生长全局的焦点位置,深入实施创新驱动生长战略,着力引发创新创业活力,发挥创新激励经济增长的乘数效应,率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和生长模式。

  第三,必须始终坚持城乡区域协调生长。把协同生长、协调生长作为治理“多数会病”、实现都市可连续生长的必由之路,有序疏解非首都功效,优化提升首都焦点功效,加速形成区域协同生长新花样;着眼于城乡经济社会一体化生长,优化都市生长结构和要素配置,逐步缩小城乡生长差距,促进均衡协调生长。

  第四,必须始终坚持走生态文明之路。坚持节约资源和掩护情况的基本国策,坚守生态掩护红线、情况质量底线、资源消耗上限,加大污染治理和生态建设力度,着力补齐短板,不停提升都市治理能力,缓解人口资源情况矛盾,提高绿色生长水平。

  第五,必须始终坚持人民主体职位。以人民为中心,坚定不移走群众路线,把增进市民福祉、促进人的全面生长作为事情的出发点和落脚点,充实调感人民的积极性、主动性和缔造性,让全体市民更好地发挥主体作用,配合把首都建设好、生长好、治理好。

  我们也清醒认识到,生长中不平衡、不协调、不行连续的问题依然存在,前进门路上另有不少困难和挑战。主要是:人口资源情况矛盾突出,治理大气污染、交通拥堵等“多数会病”还需要下更鼎力大举气;科技、文化资源优势发挥不够,新旧动力转换接续需要加速推进,转方式、调结构、稳增长还需要下更大功夫;都市服务治理水平和文明水平还不够高,法治化、精细化治理亟待增强;教育、医疗、养老等公共服务供应不足和配置不均衡问题仍然存在,民生保障需要继续提高水平;政府事情还存在不足,一些领域的事中事后羁系不到位,少数政府事情人员不作为、乱作为现象依然存在,面对新形势不适应、不会为、不善为的问题比力突出,政府系统勤政廉政建设需要常抓不懈。我们将以高度的责任感和使命感,迎难而上、绝不懈怠,加倍努力事情,扎实解决问题,绝不辜负人民的期望和重托。

  二、“十三五”时期的主要目标和任务

  “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是落实首都都市战略定位、加速建设国际一流的和谐宜居之都的要害阶段。市委十一届八次全会确定了“十三五”时期PA视讯生长的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略结构,坚持生长是第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念,牢牢掌握首都都市战略定位,深入实施京津冀协同生长战略,以有序疏解非首都功效、治理“多数会病”为重点任务,以提升生长的质量和效益为中心,加速形成引领经济生长新常态、实现都市可连续生长的体制机制和生长方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,率先全面建成小康社会,在建设国际一流的和谐宜居之都上取得重大进展,奋力谱写中华民族伟大再起中国梦的PA视讯篇章。

  遵循这一指导思想,紧密衔接《京津冀协同生长计划纲要》确定的目标任务,今后五年全市经济社会生长的主要目标是:

  ——疏解非首都功效取得明显成效。四环路以内区域性的物流基地和专业市场调整退出,部门教育医疗等公共服务机构、行政企事业单元有序疏解迁出。全市常住人口总量控制在2300万人以内,城六区常住人口比2014年下降15%左右,“多数会病”等突出问题获得有效缓解,首都焦点功效显著增强。

  ——经济保持中高速增长。在生长质量和效益不停提高的基础上,地域生产总值年均增长6.5%,2020年地域生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调,劳动生产率和地均产出率大幅提高。三次工业内部结构进一步优化,服务业增加值占地域生产总值比重高于80%,全社会研究与试验生长经费支出占地域生产总值的比重保持6%左右,形成“高精尖”经济结构,成为具有全球影响力的科技创新中心。

  ——人民生活水平和质量普遍提高。公共服务体系越发完善,基本公共服务均等化水平进一步提高。城镇挂号失业率低于4%,收入差距缩小,中等收入人口比重上升,“住有所居”水平进一步提高。教育实现现代化,群众康健水平普遍提升,人均期望寿命高于82.4岁。养老助残服务体系越发完善。困难群众基本生活获得有效保障。社会越发安宁有序。

  ——市民素质和都市文明水平显著提高。中国梦和社会主义焦点价值观越发深入人心,爱国主义、团体主义、社会主义思想广泛弘扬。市民思想道德素质、科学文化素质、康健素质明显提高,热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人的社会民俗越发深厚。文化事业和文化工业蓬勃生长,率先建成公共文化服务体系,全国文化中心职位进一步彰显。

  ——生态情况质量显著提升。生产方式和生活方式绿色、低碳水平进一步提升。单元地域生产总值能耗、水耗连续下降,城乡建设用地控制在2800平方公里以内,碳排放总量获得有效控制。主要污染物排放总量连续削减,生活垃圾无害化处置惩罚率到达99.8%以上,污水处置惩罚率高于95%,重要河湖水生态系统逐步恢复,森林笼罩率到达44%,情况容量生态空间进一步扩大。

  ——各方面体制机制越发完善。都市治理各领域基础性制度体系基本形成。人民民主越发健全,法治政府基本建成,成为法治中国的首善之区。城乡生长一体化体制机制进一步健全,区域协同生长、统筹利用各级种种资源的体制机制基本建设。开放型经济新体制基本形成。

  围绕上述指导思想和目标,我市《国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》部署了八个方面的重大任务:一是优化提升首都焦点功效;二是建设绿色低碳生态家园;三是提高都市治理水平;四是加速建设全国科技创新中心;五是着力建设全国文化中心;六是连续增进民生福祉;七是全面深化革新开放和增强法治建设;八是全面做好冬奥会筹备事情。

  三、2016年重点任务

  2016年是“十三五”开局之年,也是推进结构性革新攻坚之年,做好经济社会生长事情,意义十分重大。已往一年,全市人民齐心协力,锐意进取,迎难而上,经济社会生长取得了新结果。全市地域生产总值增长6.9%,一般公共预算收入同口径增长12.3%,城乡居民人均收入划分实际增长7%和7.1%,细颗粒物浓度下降6.2%,较好地完成了市十四届人大三次聚会会议确定的主要目标任务,为做好2016年的事情打下了良好基础。

  2016年政府事情的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对PA视讯事情的重要指示精神,认真贯彻落实中央经济事情聚会会议、中央都市事情聚会会议精神,凭据“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念,适应经济生长新常态,坚持革新开放,坚持稳中求进事情总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,加速疏功效、转方式、治情况、补短板、促协同,着力增强结构性革新,构建“高精尖”经济结构,保持经济运行在合理区间,维护首都社会和谐稳定,努力实现“十三五”良好开局。

  做好2016年经济社会生长事情,要重点掌握好以下几个方面:

  第一,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念。把五大生长理念贯串于经济社会生长全历程和各领域,以生长理念转变引领生长方式转变,以生长方式转变推动生长质量和效益提升,破解生长难题,厚植生长优势,增强生长动力,努力走出一条更高质量、更有效率、越发公正、更可连续的生长新路。

  第二,必须积极适应、掌握、引领新常态。坚持把生长的基点放在创新上,充实发挥首都科技智力资源优势,加速构建“高精尖”经济结构,鼎力大举培育新的生长动能,在保持经济中高速增长的同时,切实提高生长的质量和效益。

  第三,必须着力推进结构性革新。充实发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,在适度扩大总需求的同时,切实增强供应侧结构性革新,提高供应体系质量和效率,加速形成消费和供应良性互动、需求升级和工业升级共进的花样。

  第四,必须鼎力大举提高都市事情水平。贯彻落实“五个统筹”的要求,准确掌握超大型都市生长纪律,转变都市生长方式,完善都市治理体系,提高都市治理能力,集中力量解决“多数会病”等突出问题,不停提升都市情况质量、人民生活质量和都市竞争力。

  综合各方面因素,全市经济社会生长的主要预期目标是:地域生产总值增长6.5%;一般公共预算收入增长6.5%以上;居民消费价钱涨幅控制在3.5%左右;城镇挂号失业率控制在3%以内;城乡居民可支配收入增长与经济增长同步;万元地域生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放划分下降3.5%、3%左右和4%,细颗粒物浓度下降5%左右。

  为实现上述目标,重点抓好以下几方面事情:

  (一)积极推动京津冀协同生长。

  坚持把推动京津冀协同生长作为全市事情的头等大事,认真落实《京津冀协同生长计划纲要》和《“十三五”时期京津冀国民经济和社会生长计划》,确保完成年度目标任务。

  有序疏解非首都功效。严格落实2015版新增工业禁限目录,制定实施工业、市场、公共服务、行政事业单元四类非首都功效疏解方案,完成300家一般制造和污染企业退出任务,继续推进区域性专业市场的转移疏解和业态升级,推动部门市属高校和医院疏解。落实好非首都功效疏解示范项目,建设区域差异化公共服务及资源性产物价钱形成机制,健全财政转移支付与落实功效定位、承接功效疏解、实施人口调控挂钩的机制,加速疏解法式。

  以三个率先突破发动协同生长。认真落实京津冀交通一体化计划,加速推进京张铁路、京唐城际、京台高速、延崇路等项目建设。继续实施京津风沙源治理、太行山绿化工程,新增10万亩京冀生态水源林,连续治理永定河、潮白河、拒马河等跨界河流。积极搭建“4+N”功效承接平台,加速推进曹妃甸首钢京唐二期等重大项目,抓晴天津滨海-中关村科技园区建设,引导绿色工业项目向张承生态功效区结构。开工建设新机场外围交通和市政配套设施,支持机场周边乡村加速生长,推动临空经济区计划落地。

  打造京津冀协同创新配合体。落实京津冀区域推进全面创新革新试验方案,开展知识产权、人才流动、激励机制、市场准入等方面协同性革新试验,争创具有示范刊行动用的区域性革新创新平台。组建一批区域工业技术创新战略联盟,推动创新资源开放共享。围绕科技冬奥、生态宁静、服务民生等领域实施协同创新工程,开展要害技术联合攻关和集成应用。用好中关村协同创新投资基金,加速张北云盘算工业基地等园区建设,推动形成科技创新园区链。

  扎实做好脱贫帮扶和对口支援事情。认真贯彻中央扶贫开发事情聚会会议精神,加速制定对口帮扶河北贫困地域生长的落实方案,部署相关区开展对口帮扶,资助贫困县改善生发生活条件。继续做好援疆、援藏、援青等事情,实施好工业、教育等领域援助项目,完成京蒙对口帮扶年度任务,做好南水北调水源区对口协作。研究探索环渤海地域相助生长协调机制,落实跨区域重大基础设施建设等六大方面重点任务。坚决贯彻中央全面振兴东北地域等老工业基地的若干意见,积极推动区域相助生长。

  全力做好2022年冬奥会筹备事情。坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,制定筹备事情总体计划,确定路线图和时间表。体例场馆和基础设施总体计划,确定新建场馆招标和设计方案,推动基础设施建设,启动冬奥会市场开发。同步做好冬残奥会筹备事情。制定加速冰雪运动生长的意见,科学计划PA视讯冬季竞技体育项目结构,推动冰雪运动普及生长,营造全社会体贴、支持和加入冬奥的良好气氛。

  (二)全面深化革新开放。

  坚持问题导向,扭住要害、精准发力、狠抓落实,以深化革新破解制约生长的瓶颈问题,以扩大开放拓展生长空间。

  深化行政审批制度革新。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,做好中央精简行政审批事项的衔接落实,完善权力清单、责任清单制度。增强事中事后羁系,加速社会信用体系建设,建设挂号注册、行政审批、行业治理相互衔接的协同羁系机制。深化商事制度革新,推行工商挂号全程电子化服务,探索开展市场主体浅易注销挂号试点。

  深入推进经济领域重点革新。连续推进投融资体制革新,创新投资运营模式,建设和完善合理投资回报机制,引导社会资本扩大投资。深化预算治理制度革新,完善均衡性转移支付政策,建设大额专项资金统筹治理机制,增强政府债务限额治理。进一步理顺供热价钱,分区域调整非居民水价、电价。完善国有企业革新制度体系,做好国有资本投资、运营公司改组等试点事情,推动一级企业调整重组和整体上市,积极稳妥生长混淆所有制经济。全面落实促进中小企业生长条例,完善中小企业公共服务平台网络,支持非公有制经济生长。

  越发积极主动扩大开放。强化国际交往功效,完善重大运动服务保障常态化机制。主动融入“一带一路”建设,积极推进国际产能和装备制造相助,完善与亚洲基础设施投资银行、丝路基金等平台的对接机制。深化服务业扩大开放综合试点,转动推出新的试点措施,完善服务业促进体系,发动科技、信息、旅游等服务业加速生长,提升“PA视讯服务”品牌,努力形成可复制、可推广的经验。办妥第四届京交会,扩大通信、金融、文化等新兴服务贸易。加速建设外贸转型升级示范基地和出口产物质量宁静示范区,支持“双自主”企业扩大出口。勉励企业扩大对外投资,发动装备、技术、尺度和服务走出去。深入推进大通关建设,支持天竺综合保税区、平谷国际陆港建设,打造全方位口岸经济体系。扩大与港澳地域的经贸往来与相助,做好对台和侨务事情。

  (三)鼎力大举推进创新生长。

  坚持把创新作为引领生长的第一动力,深入实施创新驱动生长战略,加速建设全国科技创新中心,构建“高精尖”经济结构,实现更高质量、更高效益的生长。

  强化中关村示范区创新引领作用。围绕打造国家自主创新重要源头和原始创新主要策源地,深化科技体制机制革新,着力引发企业创新、科研机构和高校创新、市场转化科技结果“三方面潜力”。一是深入推进先行先试革新。推动出台新一批支持中关村全面创新革新的试点政策,加速落实科技结果使用、处置和收益治理革新。二是优化创新空间结构。完善“一区多园”统筹生长机制,探索园区新型治理运营模式,推进中关村科学城、未来科技城、怀柔科学城建设生长。聚焦中关村焦点区,高水平建设中关村大街。三是强化企业创新主体职位和主导作用。制定勉励企业研发投入政策,开展龙头企业创新革新试点,促进大企业与小企业创新对接。支持工业技术研究院、中关村开放实验室等平台建设,推动央地、军民、高校院所协同创新。四是提升原始创新能力。深入实施技术创新行动计划,加速实施12个市级重大科技专项,支持种种创新主体承接国家重大创新任务,突破一批焦点、要害和共性技术。健全科技结果转化应用激励机制,推动创新结果资本化、工业化。

  打造公共创业、万众创新新引擎。落实公共创业万众创新行动计划,支持众创、众包、众扶、众筹生长。勉励生长投资促进、培训领导、媒体延伸等创新型孵化器,打造特色鲜明的众创空间。落实加速建设国家科技金融创新中心的意见,构建科技金融一条龙服务体系。推动出台中关村互联网金融综合试点方案,开展股权众筹融资试点,增强互联网金融羁系。深化中关村人才治理革新,完善人才评价机制,建设以能力、业绩和孝敬为导向的人才评价体系,加速建设国际人才港。勉励高等学校新设科技结果转化岗位,支持科技人员创业。增强知识产权掩护,推进尺度化建设,营造公正竞争的创新创业情况。

  培育内需增长新动力。准确掌握去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,着力增强供应侧结构性革新,扩大有效供应,以新供应缔造新需求。完善绿色消费政策,扩大节能减排产物、新能源汽车、有机农产物等绿色消费。勉励信息消费终端升级换代,加速生长移动互联网、数字电视等信息服务。连续提升生活性服务业品质,推进便利店、早餐、蔬菜零售等8项基本便民服务在城六区社区全笼罩。增加多元化养老康健供应,壮大养老康健消费。实施旅游消费提升计划,做优古都文化、京郊休闲等旅游板块,扩大外来消费。保持有效投资力度,着力补齐基础设施短板,重点投向水情况、大气、交通、棚户区革新、养老等领域,抓好市重点工程,提高投资的精准性。进一步拓展资金筹集渠道,鼎力大举推广政府和社会资本相助模式,推动试点项目加速落地。

  推动高端工业加速生长。支持金融业创新生长,加速生长现代保险服务业,促进“新三板”、“四板”康健生长,规范完善要素市场。扩大信息服务业优势,加速云盘算平台建设,积极生长大数据工业。聚焦研发服务、知识产权服务、检验检测认证服务等领域,拓展科技服务业市场空间。实施《中国制造2025》PA视讯行动纲要,用好高精尖工业生长基金,组织实施八个新兴工业专项,力争在新能源汽车、集成电路、机械人、3D打印等重点领域取得突破。开展绿色制造技术革新行动,推动传统工业加速升级。深入实施“互联网+”行动,围绕都市交通、公共宁静、生态情况等15项重点领域,推进一批示范项目。贯彻落实军民深度融合生长战略,推动军民融合工业园建设生长。优化“高精尖”工业空间结构,研究制定工业用地二次开发利用一揽子政策,促进PA视讯经济技术开发区等高端功效区内涵式生长。

  (四)加速城乡区域协调生长法式。

  认真贯彻中央都市事情聚会会议精神,扎实做好都市总体计划体例事情,落实“两线三区”全域空间管控机制,优化调整区域功效定位,构建平衡协调生长新花样。

  推动老城功效重组。强化焦点区政治运动、文化交流和国际交往等高端服务功效。制定越发严格的机动车使用、人口增长、企事业单元规模等管控措施,加速退出低端业态。落实焦点区基础设施建设和情况革新提升方案,强化资金支持,推进老城区平房院落修缮革新和情况整治。优化老城用地结构,统筹利用疏解腾退土地,实现减人增绿,切实降低建设规模和开发强度,防止功效和人口太过聚集。

  加速市行政副中心建设。突出绿色、宜居、人文、智慧生长,注重创业就业与居住功效均衡,加速形成内涵集约的生长模式,努力走出一条切合国情、有时代特色的副中心建设路子。完善市行政副中心计划方案,加速行政办公区起步区建设,确保到2017年市属行政事业单元部门迁入,发动其他行政事业单元及公共服务功效转移。扎实推进重点配套工程,完善交通联络路网,建成通州水厂,加速南水北调通州支线、配套电网、能源中心等设施建设。细化落实举世主题公园计划方案,全面推进园区主体工程开工建设。新建改扩建一批中小学、医疗机构和文化体育设施,增加优质公共服务资源供应。推进水情况治理,建设都市公园、湿地及公共绿地,改善生态情况,全面提升副中心都市品质。

  切实增强新城承接能力。着力抓好顺义、大兴、昌平、房山等新城建设,推进都市更新革新和功效完善,积极承接中心城功效和人口疏解。其他新城要适度承接中心城功效疏解,重点吸引科研、教育、医疗机构入驻,发动所在区域都市化和城乡一体化生长。抓好国家新型城镇化综合试点,推动重点小城镇特色化生长。实施城乡结合部建设三年行动计划,深化“一绿”地域都市化建设试点,推动“二绿”地域城乡一体化建设试点,积极探索革新建设新模式。

  深化农村革新生长。认真落实深化农村革新综合性实施方案,抓好团体资产股份权能革新试点,推进团体经营性建设用地入市试点事情,启动国有林场革新,全面开展土地承包经营权确权挂号颁证。构建新型农业经营体系,生长多种形式的适度规模经营。加速农业调结构转方式,创开国家现代农业示范区。增强新型农村社区建设,完善乡村治理机制,完成第十届村委会选举事情。推进300个美丽乡村建设,启动农村基础设施“六网”革新提升工程,完成5.6万户农宅抗震节能革新等任务。继续加大对生态修养区的扶持力度,打造生态服务型沟域经济带,搬迁山区险村险户7687人。认真做好第三次全国农业普查。积极准备2020年世界休闲大会。

  (五)着力构建绿色生长新花样。

  坚持生态优先,完善生态文明制度体系,着力解决生态情况突出问题,推动绿色低碳循环生长。

  连续提升空气质量。完善大气污染防治责任落实机制,修订空气重污染应急预案,重点治理农村散煤、高排放机动车和城乡结合部污染,做好联防联控,牢固深化治理成效。实施400个村煤改清洁能源,完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源革新。淘汰20万辆高排放机动车,提高公交、环卫、邮政等行业新能源车使用比例。深化治理城乡结合部,两年全部清退南部四区“小散乱污”企业。组织开展“大气污染执法年”行动,建设健全大气情况质量监测网络,严厉攻击情况违法行为。

  突出抓好水资源治理。实行最严格的水资源治理制度,全面推进节水型都市建设。做好南水北调江水调治保障和运行治理,加速黄村水厂等设施建设,启动农村饮水宁静牢固提升工程,增强供水宁静保障能力。实施水污染防治事情方案,落实新一轮污水处置惩罚设施建设三年行动计划,加大污水直排治理力度,提高污泥处置惩罚能力,防治农业面源污染。增强水源地掩护,综合治理凉水河、清河等流域水系,着力解决支流沟渠“脏乱臭”问题,建设27条生态清洁小流域。鼎力大举实施雨洪利用工程,加速建设“海绵都市”。

  着力扩展生态情况容量。新建都市绿地400公顷,提高公园绿地500米服务半径笼罩率。新增造林16万亩,增强平原造林后期管护,完成山区森林康健经营60万亩。完善资源有偿使用和生态赔偿制度,推进全国生态文明先行示范区建设。增强土壤污染防治与修复。统筹山水林田湖生态养护,开展湿地掩护与恢复工程。加速2019年世界园艺展览会重点项目和配套设施建设,启动招展招商和宣传推介事情,发动花卉绿色工业生长。

  促进资源节约循环高效使用。强化约束性指标治理,实施能源资源总量和强度双控。加速生长节能环保绿色工业,建设资源循环利用体系。抓好公共修建能耗限额治理,支持生长超低能耗修建。完善生活垃圾分类与再生资源接纳体系,严格餐厨垃圾和修建垃圾收运治理,统筹推进垃圾处置惩罚设施建设,生活垃圾资源化率到达56%。鼎力大举提倡勤俭节约、绿色低碳,推动形成绿色生长方式和生活方式。

  (六)坚决推进都市治理取得新进展。

  坚持依法治理、配合治理,创新都市治理方式,提高都市治理能力,不停提升服务保障水平。

  严格控制人口规模。坚持疏管结合、综合施策,落实人口调控措施,以功效疏解发动人口疏解,坚决停止人口过快增长。鼎力大举整治地下空间和群租房,增强直管公房治理。连续开展“拆违打非”,拆除违法建设1500万平方米。出台实施居住证制度,落实积分落户政策。完善人口综合监测体系,提高人口调控预警能力。

  加速治理交通拥堵。落实缓解交通拥堵行动计划,全力抓好建设、治理、服务,中心城绿色出行比例提高到71%。连续加大交通设施建设力度,开工建设2条新线,推进15条在建线路建设。加速兴延高速等项目建设,建成广渠路二期,完善中心城次干路、支路网络,完成100项疏堵工程。切实增强交通治理,降低机动车使用强度。完善差异化停车收费,开展停车治理专项行动,集中整治交通堵点、乱点,严厉查处交通违法行为。创新交通服务,增设50公里公交专用道,优化步行和自行车出行情况,新增公共自行车1万辆,提升交通智能化服务水平。

  提高都市治理精细化、法治化水平。落实中央深入推进都市执法体制革新、革新都市治理事情的指导意见,提高治理、执法和服务水平。坚持重心下移、职能下沉、资源下放,强化街道统筹职能,加速构建“大城管”都市综合治理花样。推动网格化体系规范化建设,实现都市治理、社会服务治理、社会治安三网融合,广泛应用信息技术改善服务治理,建设智慧都市。增强都市服务治理尺度化建设,做好试点示范。强化市政设施运行管护,推进地下综合管廊建设,完善气象灾害防御体系,提高防灾减灾和应急能力。下鼎力大举气治理都市痼疾顽症,综合整治100条街巷胡同,提升重点区域、重点大街景观水平,保持市容市貌整洁有序。

  推进都市共建共享。创新双拥共建和优抚安置机制,支持国防和军队现代化建设,密切军政军民团结。认真贯彻全国都市民族事情聚会会议精神,推进民族团结进步事业。贯彻落实党的宗教政策,切实维护宗教界正当权益。健全社区议事协商制度,推广加入式协商自治模式,完善“三社”联动机制,建设100个“一刻钟社区服务圈”。出台社会组织治理制度革新意见,建设混淆挂号体制,完善社会组织培育和羁系体系,基本实现市级枢纽型社会组织服务治理全笼罩。壮大社会事情者队伍,推动志愿服务制度化。

  (七)繁荣生长社会主义先进文化。

  坚持社会主义先进文化前进偏向,充实发挥全国文化中心的引领刊行动用,当好文化繁荣生长的排头兵。

  建设先进文化引领高地。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动社会主义焦点价值观融入到各个领域。深化群众性精神文明建设运动,广泛开展学雷锋志愿服务运动和公共文明引导行动,推进全民阅读,提高市民素质和都市文明水平。实施下层公共文化设施和服务提升工程,启动公共文化服务示范区建设事情,开展“深入生活、扎根人民”主题实践运动,推出更多文学艺术精品力作,更好满足群众文化需求。

  传承弘扬优秀传统文化。实施文物掩护工程,推进文保区腾退疏解和有机更新,增强长城文化带、“三山五园”等重点区域整体掩护。推动中轴线申遗,着力打造“一轴一线”文化魅力走廊,加速建设前门历史文化展示区,逐步整体恢复天坛风貌。挖掘古都文化,传承京味文化,支持民族戏曲艺术、传统工艺美术生长,抓好经典出书、优秀文籍整理等工程,在都市建设中融入地域文化元素,发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用。增强非物质文化遗产掩护,开展非遗代表性传承人抢救性纪录事情,勉励老字号品牌创新生长。

  推动文化创意工业蓬勃生长。出台深化市属国有文化企业革新、增强国有文化资产羁系两个意见,牢固扩大国有文艺院团革新结果,推动传统媒体和新媒体融合生长。制定实施文化创意工业生长指导目录,加大文化创意工业示范园区扶持力度,抓好国家文化工业创新实验区等示范基地建设。鼎力大举生长新兴文化业态,创开国家文化金融相助试验区,促进文化创意和设计服务与相关工业融合生长。

  (八)不停提升民生保障水平。

  坚守底线、突出重点、完善制度,提供更公正更优质的公共服务,使全体市民在共建共享生长中有更多获得感。

  努力促进城乡居民就业增收。做好新形势下就业创业事情,强化高校结业生创业服务,发动青年就业创业。健全城乡劳动者终身职业培训制度,推行精细化就业服务和援助,加大就业困难群体、农村转移劳动力就业帮扶。实施失业保险支持企业稳定岗位政策,解决好结构调整中失业人员的再就业。全面落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定,调整低收入村、低收入农户认定尺度,完善精准帮扶机制,努力促进低收入农户增收致富。

  稳步提高社会保障水平。完善城乡居民养老保险制度,强化养老保险制度衔接,深化医保付费制度革新,稳步推进医保小我私家账户关闭治理,科学调整社会保障待遇尺度。完善“救急难”事情机制,扩大医疗救助规模,实施困境儿童分类保障,健全扶残助残服务体系,提升无障碍设施建设治理水平。优先生长社区居家养老服务,落实新建小区和老旧小区配建养老服务设施政策,增加养老设施的有效供应,建设40个街乡镇养老照料中心,支持做好失能老人、重残老人照顾护士,促进医养结合。抓好安置房源对接,完成3.5万户棚户区革新任务。建设筹集保障房5万套,增强保障房建设和使用治理,加大钱币补助政策实施力度,充实发挥市场配置资源作用,多种方式解决群众住房困难。

  鼎力大举推动教育公正优质生长。全面推进素质教育,统筹配置义务教育资源,促进校长和教师在城乡、校际间合理流动,增强教师培训,加速数字学校建设,推动义务教育优质均衡生长。实施第二期学前教育三年行动计划,支持新建、改扩建幼儿园,多种方式增加学位供应。深化考试招生制度和教育教学革新,推动优质高中招生计划向普通初中倾斜。加速职业教育革新,开展高端技术技术人才领悟培养试验。提高少数民族教育生长水平。实施高水平人才交织培养计划,推动高精尖创新中心建设,促进高等教育内涵式生长。

  加速建设康健PA视讯。落实食品药品宁静三年行动计划,完善地方规则和尺度体系,加大羁系执法力度,强化食品药品宁静供应保障,积极建设食品宁静都市。深化公立医院综合革新,积极推进医药离开,实施药品阳光采购,合理调整医疗服务价钱,完善分类赔偿机制。深化全科医生执业方式革新,推广家庭医生式服务,发挥中医药在下层康健服务中的作用,增强农村医疗卫生服务机构建设,增强下层医疗机构服务能力。强化医联体内部门工协作,完善社区首诊、双向转诊的分级诊疗服务体系。健全熏染病预防控制网络,优化抢救网点结构,增强慢性病防控,提高公共卫生服务水平。落实“全面两孩”政策,优化妇幼保健和计划生育服务。实施“康健PA视讯人”行动计划,积极开展全民健身运动。

  确保首都和谐稳定。坚持把宁静放在第一位,完善都市运行宁静保障体系,确保都市运行宁静有序。严格落实宁静生产责任制,建设隐患排查治理体系,增强危化品和易燃、易爆物品宁静治理,开展地铁、电梯、地下管线等重点领域专项整治,停止重特大事故发生。落实重大决策社会稳定风险评估机制,强化诉访疏散,促进信访与调整对接联动,抓好社会矛盾纠纷排查化解。增强网络空间治理,严厉攻击非法集资。深化“平安PA视讯”建设,完善立体化社会治安防控体系,增强反恐防恐能力建设,依法严厉攻击种种违法犯罪运动,坚决维护和谐稳定的良好局面。

  (九)进一步增强政府自身建设。

  牢固拓展群众路线教育实践运动和“三严三实”专题教育结果,认真抓好“两学一做”学习教育,坚持依法行政、为民务实、廉洁高效,努力建设人民满意的服务型政府。

  坚持坚定正确的政治偏向。凭据中央统一部署和要求,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做及格党员”学习教育,切实增强政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识、首善意识,坚持用中国特色社会主义理论的最新结果武装头脑、指导实践。严明党的政治纪律和政治规则,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保政令流通。坚决贯彻中共PA视讯市委的决策部署,以严的精神、实的作风,攻坚克难、做事创业,不停开创首都经济社会生长新局面。

  全面推进依法行政。坚决执行市人大及其常委会的决议和决定,坚持重大事项陈诉制度,密切与政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的民主协商,认真治理议案建议和提案。落实国家法治政府建设实施纲要,出台我市实施方案,推动法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。积极推进气象灾害防治等领域立法,制定排污许可证治理等政府规章,探索民众加入立法新途径。推动行政部门职责法定化,深化行政执法和监视体系建设,增强行政执法信息服务平台建设,抓好全国综合行政执法体制革新试点,严格规范公正文明执法,全面推行政府执法照料制度。落实宪法宣誓制度,认真开展“七五”普法,健全媒体公益普法制度,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法看法。

  着力提高政府效能。健全重大行政决策法式,增强视察研究,支持新型智库建设,推进科学民主决策。创新公共服务提供方式,加大重点领域政府购置服务力度,引导社会力量加入。完善市政务服务中心功效,建设在线审批羁系平台,探索实行“互联网+羁系”模式。优化“督考合一”事情机制,严格绩效治理,严肃行政问责,提高政府服务质量与效率。推动行政行为果真,流通社会投诉举报渠道,自觉接受社会监视。完善下层公务员考录政策,稳步推进公务员职务与职级并行,深入开展平时考核试点,提高公务员政治素质和业务能力。

  坚韧不拔革新作风。坚决贯彻落实十八届中央纪委六次全会精神,深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。以下层和直接服务群众部门为重点,开展“不作为、乱作为”专项整治,坚决治理为官不为、懒政怠政。健全公共资金、国有资产、领导干部经济责任审计全笼罩制度机制,开展领导干部自然资源资产离任审计试点。继续保持惩治糜烂高压态势,落实党风廉政建设主体责任,健全廉政风险防控机制,严肃查处以权谋私、失职渎职案件和糜烂问题,切实做到干部清正、政府清廉。

  列位代表!蓝图已绘就,扬帆正其时。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共PA视讯市委坚强领导下,解放思想,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,加速建设国际一流的和谐宜居之都,为实现中华民族伟大再起中国梦而努力奋斗!

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