原标题:政府事情陈诉
——2022年1月6日在PA视讯市第十五届人民代表大会第五次聚会会议上
PA视讯市市长 陈吉宁

陈吉宁同志作政府事情陈诉。
列位代表:
现在,我代表PA视讯市人民政府,向大会陈诉政府事情,请予审议,并请市政协委员提出意见。
一、2021年事情回首
已往一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下,在中共PA视讯市委直接领导下,在市人大及其常委会监视支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对PA视讯一系列重要讲话精神,坚持稳中求进事情总基调,完整、准确、全面贯彻新生长理念,坚持以首都生长为统领,统筹推进疫情防控和经济社会生长,各项事业都取得了新进展新成效,较好地完成了市十五届人大四次聚会会议确定的目标任务,实现了“十四五”良好开局。
——我们忠诚履行首都职责,圆满完成中国共产党建设100周年庆祝运动服务保障任务,全市人民以越发激昂的奋斗激情,开启首都现代化新征程。
——我们全力以赴冲刺冬奥会和冬残奥会准备,以高尚的使命感和荣誉感,精心组织实施、重复测试演练,各项事情准备就绪。
——我们坚持人民至上、生命至上,绝不松懈抓好常态化疫情防控,全市人民众志成城、艰辛努力,疫情防控结果连续牢固。
——我们主动服务和融入新生长花样,在紧要处落好“五子”,连续改善民生,首都高质量生长迈上新台阶。
开端预计,全市地域生产总值凌驾4万亿元、同比增长8.5%,居民消费价钱上涨1.1%,居民人均可支配收入实际增长8%,经济结构和质量连续优化提升,人均地域生产总值和全员劳动生产率保持全国第一。涌现出长寿命超导量子比特芯片、细胞焦亡抗肿瘤免疫功效重大发现等一批具有世界影响力的原创结果,突破了一批“卡脖子”要害焦点技术,发生了“长安链”等一批具有重要工业刊行动用的底层技术。细颗粒物年均浓度33微克/立方米,空气质量连续明显改善,被联合国情况计划署誉为“PA视讯奇迹”。
一年来,主要做了以下事情。
(一)深入实施都市总体计划,京津冀协同生长取得新成效。坚持一张蓝图干到底,出台一系列专项计划和行动方案,完成总规、副中心控规实施评估和焦点区都市体检,总体实现总规实施第一阶段生长目标,首都计划体系获得历史性深化和完善,“四其中心”都市战略定位进一步强化。
落实京津冀协同生长“十四五”实施方案,启动新一轮疏整促专项行动,增强统筹协调,拆违腾退土地3316公顷,留白增绿925公顷,完成桥下空间、街巷治理等各项年度任务。全力支持雄安新区建设,“三校一院”项目进展顺利。推动出台支持都市副中心高质量生长意见,综合交通枢纽等一批重大工程加速推进,举世主题公园盛大开园,与北三县一体化生长取得积极进展。
(二)着力建设国际科技创新中心,高精尖工业生长驶入快车道。宣布实施科技创新战略行动计划,推出中关村新一轮先行先试重大革新举措,全面推进人才支撑行动。建设中关村、怀柔、昌平国家实验室,一批大科学装置建设运行顺利,综合性国家科学中心取得阶段性结果。增强政策和机制创新,推动科研优势加速转化为生长优势,“三城一区”主平台建设迈出重要法式。中关村示范区规模以上企业总收入增长20%以上,全市技术条约成交额增长10%,创新主体活跃,创新生态连续改善。
不停提升新一代信息技术、医药康健“双引擎”刊行动用,高精尖工业快速生长。增强集成电路全工业链结构,PA视讯成为全国半导体领域最重要的科技创新和工业集聚区。主行动为、高效协同,率先实现两个新冠疫苗上市,海内首个特效抗体药研制乐成,累计生产新冠疫苗50亿支,为全球抗疫作出重要孝敬。
系统设计智慧都市架构,增强数据尺度化、规范化建设,推进大数据上云上链共享,“七通一平”数字底座成型,突出底层共性技术攻关,发挥全域孵化平台牵引刊行动用。着力打造一批数据灯塔项目,国际大数据交易所设立运行,数字经济标杆都市稳步推进。加速建设车路云网图深度融合的软硬件体系,高级别自动驾驶示范区迭代升级。实施国际消费中心都市建设方案,首店经济生长势头强劲,网上零售额增长凌驾20%。狠抓项目入库落地,制造业投资增长60%以上,民间投资连续活跃。
(三)全面深化革新开放,“两区”建设跑出加速度。积极对接国际先进规则和最佳实践,率先实施34项全国引领性政策,上百个标志性项目落地,10项最佳实践案例在全国复制推广,金融等重点领域开放明显提速。首都机场第五航权国际货运新航线开通,大兴国际机场综合保税区一期封关运营。全市实际利用外资凌驾150亿美元,新设外资企业增长凌驾50%,货物进出口规模创历史新高。高水平举办中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛。PA视讯证券交易所乐成开市。
全面完成营商情况4.0版革新任务,实行见告允许制的审批事项新增52个,深化“证照疏散”“一业一证”革新,更大规模实现政务服务“一网通办”“跨省通办”“全城通办”,在餐饮、超市(便利店)等9个领域实行场景化综合羁系,企业和群众服务越发果真透明、高效便捷。制定实施促进平台经济规范康健连续生长措施,指导企业合规生长,支持企业转型升级。市属企业公司制革新基本完成,营业收入和利润均创历史最好水平。
(四)以绣花功夫治理都市,城乡生长质量进一步提升。把都市更新作为重要民生工程和促生长的重要手段,积极探索都市更新机制,研究出台针对性政策,推动形成北苑二号院、望京小街等社区和街区更新模式。完成老旧小区革新177个,老楼加装电梯418部。推进中轴线申遗掩护,钟鼓楼周边等区域腾退取得明显进展。
狠抓交通综合治理,开展“文明驾车、礼让行人”等专项行动,行车乱、乱停车问题逐步改善。实施慢行系统品质提升行动。鼎力大举推进都市无障碍情况建设。革新公交运行体制,95%以上通例公交线路纳入智能调治。整合重点站区治理机构,向阳火车站投入使用。新开通9条段都市轨道线路,轨道交通和市郊铁路运营里程到达1148公里,地铁运行质量效率国际领先。
以钉钉子精神打好污染防治攻坚战,首次实现六项空气质量指标全部达标。土壤污染获得全面管控。新增造林绿化16万亩,再添2个万亩以上郊野公园。密云水库蓄水量创历史最高,平原区地下水位回升5.64米,劣V类水体全面消除,市域内五大河流全线领悟。
扎实推进乡村振兴,加大对农业生产资料投入和设施农业建设的政策支持力度,加速平谷农业科技创新示范区建设,粮食、蔬菜、生猪生产连续两年实现增长。实施农村团体经济单薄村帮扶专项行动,农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民。完善生态掩护赔偿机制,鼎力大举促进生态修养区生态掩护和绿色生长。平原新城、都市南部地域、新首钢地域等重点区域建设不停推进。对口支援相助深入开展。
坚持民有所呼、我有所应,建设接诉即办“每月一题”机制,集中破解历史遗留房产证难办等27个高频问题。宽大市民积极加入,生活垃圾居民自主分类投放准确率到达85%。转动开展物业治理突出问题专项治理,物业服务笼罩率凌驾95%。完成村和社区“两委”换届选举。实施新一轮回天地域行动计划,“回天有我”画出下层治理同心圆。
(五)有力有效保障民生,人民生活品质连续改善。坚持把就业作为最大民生,形成“一抓三保五强化”事情模式,城镇新增就业26万人。稳步提高社会保障待遇尺度,支持推出广受市民接待的普惠康健保险。严格落实房地产市场调控措施,筹集建设种种政策性住房6.1万套,房地产市场康健平稳。突出做好社区居家养老服务,着力提升养老助餐服务质量,努力让老年人在家门口吃上“暖心饭”。
坚定有序推进“双减”事情,全面增强课堂教学和课后服务,校外培训整治取得明显成效。扩增普惠性学前教育学位1.3万个,新增中小学学位2.8万个。富厚公共文化服务供应,涌现出一批文艺精品和爆款文创产物。健全公共卫生应急治理体系,完成院前医疗抢救资源整合,地铁站、火车站、学校等重点果真场合自动体外除颤器实现全笼罩,“一村一室”建设短板全面补齐。举办第七届市民快乐冰雪季等系列运动,群众冰雪运动蓬勃开展。
深入推进宁静生产专项整治集中攻坚,增强液化石油气等宁静羁系,全面开展电动自行车违规行驶、违规充电等问题治理。积极应对极端天气,增强电气热等供应协调,都市运行宁静有序。开展社会矛盾纠纷大排查大化解,稳妥推进金融风险防范处置,严厉攻击种种违法犯罪行为,首都保持和谐稳定良好局面。
全力支持国防和军队革新生长,深化双拥共建,保障退役军人正当权益,首都军政军民团结连续牢固。完成第七次全国人口普查任务。妇女儿童、残疾人事业稳步推进,民族、宗教、侨务事情取得新进展。
(六)坚定不移推进全面从严治党,政府自身建设不停增强。坚持首善尺度,扎实推进党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践运动。贯彻落实民主集中制,严格执行重大事项请示陈诉制度。认真抓好中央第六轮巡视、第二轮中央生态情况掩护督察等反馈问题整改,坚定推进绿地认建认养及公园配套用房出租等规自领域问题整改。自觉接受人大、政协监视,共治理市人大代表议案4项、建议838件,治理市政协提案1205件。提请市人大审议地方性规则12项,制定、修改、废止政府规章22项。增强审计监视,建设健全审计查出问题整改长效机制。深化综合执法革新,整合组建市区两级应急治理综合执法队伍。全面增强督查考核。深入实施全部门预算绩效治理,一般性支出压减35.5亿元,“三公”经费缩减3%。在保障都市运行的公共服务领域,建设绩效治理考核制度,推动实现降本增效。制定“严肃事情纪律、革新调研聚会会议”的划定,常态化开展“四不两直”调研,以市政府和部门名义印发公牍、召开聚会会议数量进一步淘汰,腾出更多时间和精力深入下层、服务群众。
列位代表!已往一年的结果,是在世纪疫情起伏重复、外部情况庞大严峻的配景下取得的,十分不易、难能可贵。这是以习近平同志为焦点的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是中共PA视讯市委领导全市人民团结拼搏、艰辛奋斗的结果。在此,我谨代表PA视讯市人民政府,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向中央和国家机关各部门各单元,向各兄弟省区市,向驻京解放军和武警队伍官兵,向所有体贴支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、外洋侨胞和国际友人,体现衷心的谢谢!
我们也清醒地认识到,实际事情中还存在诸多挑战和不足。主要是:疫情仍然是最大的不确定性因素,内需恢复偏弱,物价上涨压力较大,企业特别是小微企业生产经营面临多重困难;疏解非首都功效、治理“多数会病”任务依然困难繁重,城乡区域生长不平衡不充实问题仍然明显,民生保障、公共宁静等领域另有不少短板;政府系统作风能力建设需要进一步增强。我们要直面问题,尽心竭力加以解决,决不辜负全市人民的厚望。
二、2022年主要任务
今年是党的二十大召开之年,是PA视讯冬奥之年,也是实施“十四五”计划承上启下的重要一年,做好首都各项事情意义重大。政府事情的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济事情聚会会议精神,深入贯彻习近平总书记对PA视讯一系列重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进事情总基调,完整、准确、全面贯彻新生长理念,坚持以首都生长为统领,深入实施人文PA视讯、科技PA视讯、绿色PA视讯战略,全面深化革新开放,坚持创新驱动生长,推动高质量生长,坚持以供应侧结构性革新为主线,统筹疫情防控和经济社会生长,统筹生长和宁静,坚持“五子”联动融入新生长花样,继续做好“六稳”“六保”事情,连续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,不停将全面从严治党引向深入,全力办成一届简约、宁静、精彩的奥运盛会,以优异结果迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会生长主要预期目标是:地域生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长4%,城镇视察失业率控制在5%以内,居民消费价钱涨幅3%左右,居民收入稳定增长,努力在实际事情中争取更好结果。生态情况质量、能源、水资源等指标按国家要求落实。
列位代表,PA视讯冬奥会和冬残奥会开幕在即,这是党和国家的一件大事。我们要以习近平总书记对冬奥准备事情系列重要指示精神为基础遵循,在冬奥会事情领导小组直接指挥下,全面落实绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,以跑秒计时的状态、压线冲刺的劲头,一体推进冬奥防疫和都市防疫,全力以赴、精益求精做好赛会组织和各项服务保障事情,为世界奉献一届简约、宁静、精彩的奥运盛会,全面彰显“双奥之城”奇特魅力。
列位代表,做好今年事情,我们要稳字当头、稳中求进,全面落实习近平总书记对PA视讯一系列重要讲话精神特别是在中国国际服务贸易交易会、中关村论坛上的重要致辞精神,始终心怀“国之大者”,坚决扛起中央赋予我们的职责使命,在科学精准做好常态化疫情防控的前提下,充实发挥首都生长优势,抓住机缘、乘势而上,全力推动首都高质量生长迈出坚实法式。
(一)强化计划战略引领,推动形成京津冀世界级都市群主干构架。
严格执行首都计划重大事项向党中央请示陈诉制度,鼎力大举增强“四其中心”功效建设,提高“四个服务”水平,以疏解非首都功效为“牛鼻子”,推动京津冀协同生长取得新的更大进展。
连续推进总规实施。坚持把总规作为都市生长、建设、治理的基本依据,全面实施领土空间近期计划,完成焦点区控规三年行动计划,深化规自领域问题整改,确保计划刚性约束落到实处。尊重都市历史文化,注重倾听群众意见,深入开展新一轮疏整促专项行动,扎实推进第二批基本无违建区建设,留白增绿978.5公顷,建设50处休闲公园和小微绿地,不停提升都市品质。
高质量生长都市副中心。继续保持千亿投资强度,推进三大文化设施、东六环路革新等重点工程建设,实现大运河京冀段旅游通航。加紧建设运河商务区和特色小镇,着力承接科技创新、金融商务、文化旅游等工业功效,创开国家绿色生长示范区、通州区与北三县一体化高质量生长示范区。
积极构建越发紧密的京津冀协同生长花样。全力支持雄安新区建设,实现京雄高速PA视讯段主体工程完工。加速构建现代化首都都市圈。加速平谷线、京唐(滨)城际铁路等项目建设,打造“轨道上的京津冀”。深化区域生态情况协同治理,实施京冀密云水库水源掩护配合行动,推进官厅水库生态修复。推动燃料电池汽车示范都市群建设。促进京津冀公共服务共建共享。
(二)加速国际科技创新中心建设,构筑创新驱动生长新优势。
紧扣国家重大战略需求,全面落实中关村新一轮先行先试革新若干措施,加速形成高效的新型举国创新体制机制,高水平建设“三城一区”主平台。
聚力提升原始创新能力。抓住科学研究和创新范式厘革机缘,整合科技资源,创新组织形式,全面建设国家实验室,加速建设综合性国家科学中心。加大基础研究投入力度,在未来科技前沿领域结构一批新型研发机构,力争取得更多基础原创结果和底层技术突破。深化科技结果转化和知识产权掩护,增强国际科技交流与相助。
着力打造世界领先的科技园区。以集约高效为目标,革新科技园区治理体制机制,增强空间统筹,优化资源结构,提高专业化创新服务能力。支持专业孵化器等创新创业平台建设,加鼎力大举度吸引天使、创投等资本在园区聚集,引导开展恒久投资、硬科技投资,形成以公共平台、底层技术、龙头企业等为焦点的多样化创新生态。
鼎力大举促进高精尖工业能级跃升。增强战略谋划,结构一批发动性强的重大前沿工业项目和工业服务平台。进一步做强新一代信息技术、医药康健“双引擎”,推动集成电路、人工智能、通信等领域“卡脖子”技术实现新突破,加速新型细胞治疗、基因编辑等生物前沿技术突破和转化应用,加速创新药、高端医疗器械工业化进程。优化调整高精尖工业生长行动计划,推动小米汽车开工、理想汽车建设。分层分类精准支持创新企业生长,培育更多硬科技独角兽、隐形冠军和科技领军企业。
全面建设高水平人才高地。围绕创新链、工业链,加速集聚一批战略科学家和敢闯“无人区”的领军人才、创新团队,增强青年人才培养。围绕高精尖工业急需领域,实施校企联合培养卓越工程师计划。落实“朱雀计划”,加速引进项目经理、技术经纪人等多条理人才。鼎力大举弘扬新时代企业家精神,培养造就更多勇于创新突破、勇担社会责任的优秀企业家。
(三)积贮数字化新势能,增强高质量生长内生动力。
紧紧扭住供应侧结构性革新,重视需求侧治理,顺应数字化趋势,连续实施“五新”政策,不停催生新工业新业态新模式。
加速释放数字经济新活力。深入落实数字经济标杆都市建设实施方案,完善支持政策,增强算力算法平台等新型基础设施建设。着力推出20个重大应用场景,推动形成区块链、人工智能、扩展现实和超高清显示等工业集群。开展高级别自动驾驶示范区3.0建设。指导支持平台企业在合规中转型生长,培育具有国际一流竞争力的龙头企业。
全面提升金融业焦点竞争力。增强国家金融治理中心功效建设,争取落地一批国家级金融基础设施。推动高水平金融开放相助,积极吸引更多重要金融机构和金融组织。全力支持新三板革新,用好PA视讯证券交易所,完善多条理资本市场体系,培育推动更多专精特新企业上市。深化金融科技创新应用,打造绿色金融和科创金融革新试验区。
有效引发新供应新需求。积极适应疫情防控催生的消费业态变化,深入开展国际消费中心都市专项行动,勉励绿色消费,富厚数字消费,生长体育消费,创新生活、文旅消费,鼎力大举孵化新消费品牌,扩大优质消费供应。统筹推进现代物流基地和农产物批发市场建设。发挥政府投资刊行动用,适度超前部署一批基础设施项目,着力扩大有效投资。高水平完成国企革新三年行动任务,进一步提升生长质量和效益。
(四)推动引领性制度创新,打造革新开放PA视讯样板。
以越发开放的视野,深入开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,营造国际一流的营商情况,更好服务和融入新生长花样。
纵深推进“两区”建设。增强服务领域规则建设,积极创开国家服务贸易创新生长示范区,打造数字贸易示范区。实施园区(组团)生长提升专项行动,完善自贸试验区治理体制机制,努力在人才服务、知识产权、国际收支、跨境贸易等领域实现革新突破。着力构建以科技创新、服务贸易、先进制造等为特色的综合保税区花样,提升航空“双枢纽”国际竞争力。扎实推进中德、中日等工业园建设。
不停强化国际交往中心功效。加速推进第四使馆区、国家聚会会议中心二期等重大项目,优化国际医院、国际学校结构,打造高品质人才社区,落实国际交往语言情况建设条例,提升都市国际化服务水平。实施新一轮推进“一带一路”高质量生长行动计划。深化京港、京澳、京台交流相助。
连续优化营商情况。积极建设国家营商情况创新试点都市,扎实推进5.0版革新。坚持从办妥“一件事”入手,打造“无事不扰、无处不在”的“6+4”一体化综合羁系体系。通过强化事中事后羁系,发动更大规模的见告允许审批制度革新。加速数字政务建设,推动更多事项由网上掌上“可办”转向“好办易办”,让企业和群众享有随时在线、集成便利的政务服务。实施好支持中小企业高质量生长的系列政策,全面落实减税降费各项措施,生长壮大市场主体,营造公正竞争市场情况,更好引发市场主体活力。
(五)深化精治共治法治,提高都市精细化治理水平。
坚持以人民为中心的生长思想,强化科技赋能、数字赋能,着力在细微之处改善都市品质,让都市越发智慧、生活越发温馨。
实施智慧都市生长行动纲要。全面落实四级计划管控体系,全力打造“京通”“京办”“京智”三个智慧终端,扩大“一网通办”“一网统管”“一网慧治”笼罩面。以推进智慧交通、智慧医疗、智慧城管等建设为示范,以开展数字化社区建设为试点,鼎力大举提升都市服务治理水平。
落实都市更新行动计划。有序推进老旧楼宇、老旧厂房等6大类更新项目,完成老楼加装电梯200部以上,支持配合央属产权单元老旧小区革新。探索市场化更新机制,勉励多元主体加入街区更新和商圈升级,推动形成更多示范性强、可推广的都市更新样板。
增强交通综合治理。提倡文明出行、绿色出行,重点整治医院、商圈、学校等周边地域堵点,推广共享单车电子围栏,开展电动三四轮车综合治理,强化交通宁静治理,淘汰交通事故。推动停车革新向路外和居住小区延伸,做好停车智能服务。加速轨道微中心建设,提高重点站区服务水平和应急处置能力。加速多网融合,提升地面公交与轨道交通接驳换乘便利度,体例轨道交通第三期建设计划,优化革新轨道交通既有线网,推进都市慢行系统与滨水门路、园林绿道互连互通,更好满足群众多样化出行需求。
推动减污降碳协同增效。坚持节约优先,以科技创新为牵引,鼎力大举开展节能全民行动,稳步推进碳中和行动。不松劲、不懈怠,持之以恒深化“一微克”行动,连续改善空气质量。推动出台节水条例,深入开展“清管行动”,完成第三轮城乡水情况治理。优化提升生态系统多样性、连通性和宁静性,确保新一轮百万亩造林绿化圆满收官。
完善多元加入下层治理花样。落实接诉即办事情条例,健全配套制度,提高12345市民热线接通率,深化主动治理、未诉先办,进一步提升群众诉求解决率和满意率。做实网格化服务,提升下层治理和服务群众能力。坚韧不拔抓好两个“要害小事”,促进居民养成生活垃圾自主分类良好习惯,推动垃圾接纳市场化体系全笼罩;连续治理物业治理突出问题,更多发挥业委会作用,形成多元协商共治协力。继续办妥“向前一步”节目,架起市民之间的连心桥。
(六)优先生长农业农村,以更鼎力大举度统筹城乡区域生长。
充实认识首都农业农村现代化的重要战略意义,深入实施乡村振兴战略,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面生长。
提升现代农业生长水平。优化农业生产组织形式和农产物销售体系,支持科技农业和设施农业生长,保持粮食、蔬菜生产连续增长势头。研究制定农业中关村建设行动计划,鼎力大举生长智慧农业,实施种业振兴行动。培育农产物品牌,打响“PA视讯优农”金字招牌。
建设宜居宜业美丽乡村。生长壮大团体经济,消除100个团体经济单薄村。启动农村人居情况整治提升五年行动计划,推动精品民宿与区域文化旅游联动生长,打造一批乡村全面振兴样板村。依法依规管好农村土地,出台零散配套设施用地政策,推进农村承包土地经营权抵押融资。加速新型团体林场建设。提升农民培训质量,支持农民就业创业,实现5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系,多措并举促进农民增收。
打造都市均衡生长重要活力区。着力提高平原新城综合承载能力,深入实施都市南部地域高质量生长行动计划,推进京西地域转型生长,提升新首钢地域都市功效品质。落实城乡结合部减量生长行动计划。制定生态修养区补短板强弱项实施方案,开展生态产物价值实现机制试点,深化结对协作,决不让掩护生态情况的亏损。严格落实“四个不摘”要求,牢固拓展支援相助结果。
(七)增强全国文化中心建设,促进首都文化繁荣生长。
充实发挥首都文化优势,传承生长独具魅力的古都文化、红色文化、京味文化和创新文化,更好满足人民群众精神文化需求。
强化社会主义焦点价值观引领作用。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深化“四史”教育。掩护利用好北大红楼、香山革命纪念地等红色资源,促进红色文化主题片区协同生长。深化精神文明建设,不停提高市民文明素质,提倡光盘行动,常态化开展志愿服务,营造良好社会民俗。
彰显历史文假名城厚重秘闻。推动出台中轴线文化遗产掩护条例,积极推进中轴线申遗,发动老城整体掩护。统筹“三条文化带”建设,落实长城、大运河国家文化公园建设掩护计划,推进琉璃河、路县故城考古遗址公园等工程项目。促进非物质文化遗产和老字号传承生长,留住都市历史文脉。
更好实现文化惠民。支持建设新型公共文化空间,打造更具吸引力的一刻钟公共文化服务圈。办妥首都市民系列文化运动。引导社会力量加入共建“博物馆之城”,广泛开展“书香PA视讯”全民阅读运动。抓好重大革命、历史、现实和PA视讯题材创作,推出更多精品力作。
焕发文化创新活力。推动文化与科技、金融、商贸等融合生长,提升文化工业园区服务水平,培育一批有影响力的文化品牌。深化市属文艺院团革新。实施“漫步PA视讯”计划,精心设计旅游产物,优化提升旅游线路,做深做优文旅服务。开办PA视讯文化论坛,办妥中国艺术节、PA视讯国际设计周等运动。
(八)紧扣“七有”“五性”,连续保障和改善民生。
始终把老黎民的事放在心上,用心用情办妥民生实事,不停增强人民群众获得感幸福感宁静感。
稳步提高居民收入。坚持就业优先,实施支持新就业形态生长计划,做好困难群体就业帮扶。开展大规模多条理职业技术培训,提升人力资本质量和专业技术。广泛听取意见,研究制定促进配合富足实施方案。健全多条理社会保障体系,完善社会救助制度。支持慈善事业生长。
整体提升教育生长质量。坚持“五育”并举,深化“双减”事情,完善学校考评机制,强化教育督导,促进学生养成体育运动习惯。积极生长普惠托育服务,出台政策支持幼儿园招收2至3岁幼儿。加速义务教育优质均衡、普通高中多样化生长,新增中小学学位2万个。促进高校内涵、特色、差异化生长,建设新一轮高精尖创新中心。推动职业教育产教融合。
努力提供优质便利养老服务。提高政策供应的精准性、有效性,建设街乡镇养老服务联合体运行机制,提升社区养老驿站服务质量。勉励市场化专业机构加入提供助餐等养老服务,生长时间银行等相助养老模式,全面推行恒久照顾护士保险,健全失能失智老年人照护体系,让老年人享有幸福晚年。
全方位守护人民康健。全面完成公共卫生应急治理体系建设三年行动计划。优化医疗资源结构,革新公立医院绩效评价机制,完善分级诊疗制度,流通下层预约转诊渠道,提高家庭医生服务能力,为市民提供越发便利的医疗服务。加速生长研究型医院、研究型病房,强化医院科技创新发动能力。促进中医药传承创新生长。深化爱国卫生运动。落实全民健身实施计划,精心组织各级种种体育赛事,打造国家全民健身规范都市。
坚持“房住不炒”。保持房地产调控政策连续性稳定性,做好住房供地保障,筹集建设保障性租赁住房15万套,竣工种种保障房8万套。研究适应多子女家庭的公租房政策,调整建设尺度和配租措施。增强住房租赁市场治理,促进房地工业良性循环和康健生长。
(九)统筹生长和宁静,建设人民满意的宁静都市。
牢固树立“首都宁静无小事”,强化底线思维,增强风险防范,以过硬举措确保首都和谐稳定。
加速韧性都市建设。健全事情机制和评价制度,把韧性都市要求融入都市计划建设治理全历程。接纳有效的工程和治理措施,提升河流、都市积水点等重点区域的灾害防御能力,推进都市老化管道更新革新,保障都市生命线宁静运行。优化应急预案体系,提升预报预警水平,完善风险评估机制,做好应急物资储蓄,增强极端天气、地质灾害、公共卫生事件等应急治理能力。
打造更高水平的平安PA视讯。压实宁静生产责任,强化交通运输、危险化学品、修建施工等领域羁系执法,做好都市消防、森林防火等事情,坚决停止重特大宁静事故。全面开展燃气宁静排查整治。抓好电动自行车全链条宁静治理。增强食品药品宁静羁系。坚决防范化解种种金融风险。健全多元纠纷调整机制,鼎力大举解决信访积案和突出问题。严密防范涉恐涉稳风险,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉攻击种种违法犯罪运动,切实维护首都宁静稳定。
深化国防发动体制革新,深入开展双拥共建,做好退役军人服务保障,增强人民防空事情,加速形成军民融合深度生长花样。全面贯彻党的民族政策和宗教事情基本目标。依法维护妇女儿童、残疾人权益。
三、努力提升政府治理效能和服务水平
坚持以政治建设为统领,牢固深化党史学习教育结果,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,以越发高昂的精神状态做事创业,努力向党和人民交出满意答卷。
着力增强政治意识,切实做到“两个维护”。牢记“看PA视讯首先要从政治上看”的要求,坚持和捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神。连续推进中央第六轮巡视、第二轮中央生态情况掩护督察等反馈问题整改,始终做到旗帜鲜明讲政治。
着力树牢法治思维,切实做到依法行政。自觉接受市人大及其常委会执法监视、事情监视,自觉接受市政协民主监视,认真治理市人大代表议案建议和市政协提案。落实全面依法治市计划和法治政府建设实施意见,把政府一切事情都纳入法治轨道。加速推进数字经济、都市更新等重点和新兴领域立法。深入开展“八五”普法。增强重点领域执法,不停提高执法的规范性和透明度。
着力强化继续作为,切实做到勤政为民。坚持政府事情为了人民、服务人民、依靠人民,把抓落实作为开展事情的主要方式,完善目标责任和考核体系,健全专班推动事情机制,事不遁迹、一抓到底。增强数字政府建设,继续做好12345市民热线服务,深化“每月一题”和“服务包”等事情机制,连续开展“局处长走流程”,进一步提高惠企便民服务效率和水平。始终坚持政府过紧日子,厉行节约,深化全成本预算绩效治理革新,严格控制政府机关运行成本。认真做好统计监视。建设学习型政府,增强政府事情人员教育培训,不停提高综合素养和专业化能力。
着力推进自我革命,切实做到廉洁从政。严格落实中央八项划定精神,驰而不息纠治“四风”。坚决贯彻全面从严治党各项要求,层层压实主体责任,严格落实意识形态事情责任制,增强对“一把手”和领导班子监视。连续加大审计监视力度。依法依规、实时准确果真政府信息。强化重点领域廉政风险防控,坚定不移推进党风廉政建设和反糜烂斗争,永葆为民务实清廉的政治本色。
列位代表!百年征程铸伟业,双奥之城启新篇。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共PA视讯市委坚强领导下,锐意进取、勇毅前行,越发高昂有为地推动新时代首都生长,以优异结果迎接党的二十大胜利召开!
