1994年，全市人民在以江泽民同志为焦点的党中央领导下，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧掌握中央关于全党全国是情的大局，解放思想，紧抓机缘，重点突破，在革新和建设上迈出更大法式，各方面事情取得了很大进展。在市委、市政府的领导下，各级人民政府以廉政勤政、为人民服务的精神，继续为群众办了一批实事。

　　现将与群众生活密切相关的重要实事，归纳为20个方面，分述如下：

　　一、菜肉蛋鱼生产稳定增长市民“菜篮子”越发丰盛

　　1994年，在遭受历史上稀有的旱灾和暴雨灾害的情况下，粮食平均单产428公斤，比上年增长3%，总产27.6亿公斤，连续夺得第十七个丰收年。

　　副食品供应数量继续增长，品种多，质量较高。全年提供鲜菜46.7亿公斤，比上年增长11.5%；出栏猪390万头，增长1.8%；鲜蛋3.3亿公斤，增长5.1%；淡水鱼0.76亿公斤，增长8.6%。鲜蛋不仅充实保障首都市场供应，还销往外埠一些地域。

　　在保证副食品供应的前提下，郊区鼎力大举生长名、特、优、新农副产物，市民的“菜篮子”越发丰盛。

　　二、又建一批大型商场群众购物越发方便

　　继上年增加17家大中型商场之后，1994年又有双安商场、金伦大厦、星城商厦等13家大型商场相继开业，全市已有万米以上大型商场40家。新增亿元商场15家，销售额上亿元的商场累计已达40家。大型商场普遍安装了空调、滚梯等设施，增强了灯光照明和装饰，美化了购物情况，方便了群众购物。城近郊八个区重点抓了169个“短、平、快”革新项目，新增营业面积53万平方米。连锁经营开始起步，全市已有种种连锁店300余家，其中经营副食品的便利店有60余家。

　　新建集贸市场60个，新增摊位1.5万个，试办农副产物直销市场3个。全市集贸市场总数到达1049个，年成交量比上年增长16%，年成交额增长79%，占全市社会商品零售总额的22%，已成为首都人民副食品供应的一条重要渠道。

　　全年实现社会商品零售总额679.4亿元，比上年增长23.7%，连续12年保持了两位数增长。

　　三、开始实行“四四”奔小康攻坚计划60个边远山区乡镇收入有提高

　　1994年，是实行“四四”奔小康攻坚计划(用4年时间使京郊边远山区40万人提前实现小康)的第一年，市政府及各有关部门对60个边远山区乡镇实行了一系列优惠政策和重放肆措，加速了山区建设法式。

　　从1994年到1997年，市财政每年将拨款2000万元小康基金，用于山区隆村险户和缺乏生存条件的小山村农民搬迁，1994年共搬迁2272户、8500多人。

　　在市计划、水利等部门支持下，以治水为重点的山区基础设施建设深入展开。全年共打井21眼，修蓄水池34个，杨水站21个，完成了160平方公里的小流域治理。

　　山区门路、通讯、电视网建设获得生长。60个边远山区全年共修路34条、上百公里，新开通电话17万门。

　　全市各行各业积极响应市委、市政府的招呼，有154个单元对60个边远山区乡镇对口支援，引进项目341个，入资及资助筹资1亿多元、1482万美元，贷款2.6亿元。社会各界向山区捐资5000多万元，其中捐资助学1000多万元，捐物折款505万元。

　　1994年是京郊边远山区经济增长和农民收入水平提高幅度最大的一年。60个边远山区乡镇年经济总收入突破30亿元，到达35.8亿元，比上年增长48.5%。农民人均年劳动所得1400元，比上年增加211元。

　　四、危旧房革新速度快于往年2.7万户居民喜迁新居

　　全年住宅开复工面积2296万平方米，比上年增长22.3%。住宅竣工681万平方米，比上年增长4.5%，创历史最高水平。新区开发法式加速，累计在施小区237片，其中裕中西里、恩济里、太平桥西里等10片小区竣工。

　　危旧房革新是1990年以来生长最快的一年，竣工面积100万平方米，比上年增长16.3%。2万多户居民从危改区喜迁新居。

　　康居工程全面展开，已有30万平方米康居住宅建成，可解决低收入住房困难户4200户，是上年的3倍。加上自建、联建、危房革新拆迁等多种途径，全年为7000户低收入居民解决了住房困难。

　　五、新增燃气用户14万户水气热供应继续改善

　　全市新增燃气居民用户14万户，创历年最高纪录。全市燃气居民用户总数已达210.2万户。

　　为确保水气热宁静正常供应，消除隐患，全年投入1.86亿元，完成“危、急、特”技改项目541项。完成自来水管线调压革新工程43处，解决了东城区外交部街、西城区白米斜街、长辛店宛平城等处2.8万居民吃水难问题。完生长安街、东大桥延长钱供热管线的革新，同时增强热力管网大中修和住宅锅炉供暖治理，基本实现定时焚烧，供暖事情好于上年。

　　继续加速市政公用基础设施建设，第九水厂二期工程具备一个系列的通水能力，日增供水能力25万立方米；液化石油气南郊灌瓶厂革新工程取得重大进展，形成年灌装液化石油气5万吨的能力，保障了居民正常用气。仅用7个多月时间，提前完成了左家庄供热厂扩建工程，全市新增集中供热面积251万平方米，累计到达2680万平方米。

　　六、完成了西北三环路革新都市交通状况又有改观

　　经过市政建设雄师近10个月奋战，全长21.2公里的西北三环门路革新工程建成通车，使48公里长的三环路成为快速环路，实现了市委、市政府提出的“买通两厢，缓解中央，建设二、三环快速路”的目标。

　　完成西南四环暨辛葆路改扩建工程，解决了到世界公园等丰台区旅游热点地域的交通未便问题。完建设汤路改扩建工程，解决了小汤山地域交通未便问题，为当地经济生长缔造了条件。

　　全年新增公路里程272公里，全市公路总里程已达1.15万公里，公路密度为每平方公里0.74公里。

　　新增立交桥20座，过街天桥29座，人行通道23座。全市已有立交桥166座，过街天桥93座，人行通道143座。

　　七、城区电话普及率每百人28都打远程电话难问题基本解决

　　新增程控电话交流机联网75万门，比上年增加一倍多，PA视讯地域电话交流程控率到达98.9%。全市电话交流机总容量突破300万门，其中民众网交流机总容量到达176万门，为1984年的10倍，实现了PA视讯市话当地网的历史性突破。

　　净增海内、国际远程话路7253路，累计已达35708路。海内、国际远程交流程控化达100%。已与世界200多个国家和地域、海内2000多个市县实现了电话直拨，打远程电话难问题基本解决。

　　新增市话用户34.2万户，提前一年实现突破100万户的目标。全市电话普及率到达每百人18.5部，城区电话普及率到达每百人28部，划分比上年增加4.5部和5部。

　　新装公用电话3130部，比上年多装871部，增长38.6%。

　　移动电话用户实增4.5万户；远程全自动有权用户实增36.2万户，累计已达71.8万户，占全市电话用户的71.5%。

　　八、开展多种邮政服务方便群众县城居民看上当天PA视讯晚报

　　新开办国际特快物品邮件业务、国际包裹保值赔偿业务、礼仪电报、礼仪鲜花特快专递、代庖保险。代客报关等多种邮政业务，满足了群众的多种需要。新解决846幢楼房通邮问题，基本做到了具备通邮条件的楼房“人进邮通”。特快专递直投规模从三环以内扩大到城近郊区，直投率到达98.97%。

　　调整市内汽车邮路，新增7个车班，实现了京郊各县城当天投递，京郊县城居民可以看上当天的《PA视讯晚报》。二环路内外35个支局继续保持19种日报每日8:30分以前投递到户。

　　投资500余万元，建成13个电子化尺度支局。新开、增建52个局所网点、43个邮政储蓄网点，进一步方便了群众。

　　九、都市绿地面积扩大627公顷PA视讯再次评为园林都市

　　全年都市植树237万株，超上年8.6万株，种草150万平方米，超上年14.8万平方米，实增绿化面积627公顷。新增市区隔离片林9800亩，远郊区县县城片林3100亩。京城北部已形成绿色屏障5000亩；洼里片林建设既突出林野特色，又具园林风物，为今后开辟近郊森林游览场所缔造了条件。

　　公路绿化86公里，河流绿化86.1公里，完成四元桥、机场路、东三环等30余条30公顷面积的道桥绿化美化建设。

　　继世界公园之后，中华民族风情园建成并对外开放，PA视讯居民和来京旅客有了“一日游世界”和“一日游中国”的两个好去处。

　　种植宿根花卉200万株，丰花月季46万株，在市区主要干道栽植蜀莫和大花秋葵13万株，三季花卉常开不停。

　　都市绿化总面积已有14803.57公顷，绿化笼罩率达31.36%，比上年增加0.66个百分点，人均绿地达26.01平方米，人均公共绿地达6.58平方米。

　　PA视讯在1993年首次被建设部评为全国“园林都市”之后，1994年被建设部再次评为全国“园林绿化先进都市”。

　　十、建成现代化垃圾转运填埋场垃圾露天堆放状况开始扭转

　　新建成密闭式清洁站38座，累计已有552座投入使用，密闭式清洁站收运垃圾率由上年的65%提高到70%。全市已有55.8万户居民。843个党政机关和170个涉外单元实行垃圾袋装，开端形成了多种密闭形式的垃圾清运网络。

　　全年清运垃圾411.1万吨，比上年增加3.7%。都市门路清扫面积到达4304.4万平方米，比上年增加1.8%，城近郊区634条主要街道，已有2/3实现夜间清扫，白昼保洁。

　　大屯关闭式垃圾转运站建成投入使用，日转运能力为1500吨。阿苏卫垃圾卫生填埋场告竣，日处置惩罚垃圾2000吨。这两座大型垃圾处置惩罚项目相继投入运行，标志我市垃圾处置惩罚设施现代化水平进一步提高，垃圾露天堆放、污染情况的状况开始改变。

　　新建、改建三类以上公厕122座，累计已有三类以上公厕1002座。

　　十一、大规模整治都市市容秩序文明小区生活情况优美整洁

　　为实现市政府提出的“保三优、迎远南、迎国庆、依法治市为人民”的目标，全市160万人加入了情况整治事情，出动执法人员63.8万人次，纠正种种违章103万起，取缔无照商贩27.5万人，拆除违章修建9234处，使全市170条重点大街地域的无照商摊明显淘汰，市容市貌有所改观。

　　已有391个居民区开展建设运动，其中46个居民区被评为首都文明居民区，117个居民区被评为区县级文明居民区，情况优美，秩序井然，受到群众接待。

　　十二、污染源继续获得治理首都饮用水源越发清洁

　　市区环保部门共完成环保实事190件。对城近郊八区4288台锅炉进行监测，77%到达国家尺度；对100个工业排全大户限期治理的70台锅炉进行了达标验收。

　　防治汽车尾气污染，对在京生产、销售的机动车实行排放污染物申报挂号制度；通过入户抽检、路检和车辆年检，共检测种种机动车50万辆次。

　　撤消水源防护区内的10个加油站，革新7个加油站，淘汰了对地下水源的油污染。密云、怀柔水库上游种植水源修养林6600公顷。完成南护城河4.16公里污水截流工程。完成了61个重点工业污染源的限期治理和搬迁事情，首钢一线材、橡塑一厂、绝缘质料厂等一批群众反映强烈、污染扰民严重的工厂或车间已停产或搬迁。对31个重点污染企业重新核发排污许可证，工业污水等污染负荷下降了10%以上。

　　新建噪声达标区28平方公里，市区噪声达标笼罩率由上年的28%提高到32%。

　　完成风沙危害严重地域2670公顷防护林和15000公顷小流域治理任务。

　　十三、新增、延长公交线路26条居民出行条件有所改善

　　全年新增公交线路15条，调整延长11条，基本实现远郊区县客运交通“公共化”。解决了阜石路及清河小营以西两地域有路无车问题；马家堡、牡丹园、松榆等5个小区居民出行条件获得较大改善。7条公共电汽车线路试行无人售票，提高了运营质量，增强了市民的文明搭车意识。

　　在三环路增建候车棚61处、210组，在7个公交首末站和新兴桥、大北窑、太平庄三个立交桥周围设置电子显示牌，方便了搭客候车和换车。

　　50部具有八十年代水平的大型公共汽车年底投入运营，改善了长安街沿线1路、57路公共汽车的搭车条件。

　　地铁新增车辆12辆，全年宁静运送搭客5.34亿人次，日均146万人次，地铁客运已占全市公交客运总量的15%。

　　出租汽车日客运量已达145万人次以上，节日岑岭达220万人次。国庆、春节等重大节日期间，在居民小区和富贵地域设立便民租车临时站21处，提供车辆1510部，为群众节日出行提供了方便。

　　十四、远郊276所基础单薄校面貌改善中小学校校长全部“持证上岗”

　　各级人民政府继续把教育摆在优先生长的战略职位，市财政教育经费占财政支出比例连续5年保持在20%以上，各区县教育经费占财政总支出的25%以上。

　　全年改扩建中学校舍141万平方米，净增教室400座。在全年初中生招生净增3万人的严峻形势下，全市未泛起“二部制”。筹集资金2.8亿元，为远郊区县农村基础单薄的初中学校新建教学楼118栋，新建专用教室869个，远郊区县276所农村基础单薄的初中学校全部通过验收。

　　“山区教育工程”有明显推进。市政府拨专款500万元改善山区办学条件；补助195万元，兴建投止制小学19所，使山区单人教学岗位从上年的213个淘汰到125个；京郊投止制小学总数已有60所。

　　新增职业高中10所，总数到达70所；1994年结业生人数到达1.6万人，仍然求过于供。

　　提前三年在全国率先实现了中小学校长持证上岗的目标，全市4056名现职校级干部和1100多名后备校级干部已接受了种种类型的在职培训，在1995年1月1日持证上岗。全年新增幼儿园教师3230人，中学新增师范院校结业生2929人，吸收高校结业生1487人，缓解了师资不足的矛盾。

　　十五、妇幼保健取得新结果农村卫生实现“两提前”

　　增强妇女儿童保健取得新结果。全市孕产妇、儿童系统保健笼罩率划分到达94.4%和91.8%。

　　新建爱婴医院46所，到达全国先进水平。新生儿母乳喂养率城乡划分到达86.2%和80.4%，比上年提高26个百分点和12个百分点。

　　京郊农村提前六年实现国家制定的农村“2000年人人享有卫生保健”的计划目标。

　　所有郊区县提前一年实现PA视讯市农村低级卫生保健“八五”计划目标。

　　95%的农民饮用宁静自来水，80%的农民用上卫生茅厕。农村基础免疫“四苗”单苗接种率到达99.7%。农村三级医疗预防保健网进一步牢固和增强，多数行政村实行了团体办医、集资办医，实现了小病不出村，大病不出卫生院。

　　农村人均期望寿命到达73.79岁。

　　十六、拍摄电视剧300多部1994年山区电视笼罩工程全部竣工

　　PA视讯人民广播电台在建设经济台、新闻台、音乐台、交通台和儿童台的基础上，1994年又开播了文艺台和教育台，7个系列台每天播音时间达120个小时。

　　电台、电视台共播出种种文艺晚会66台，数量、质量凌驾往年。

　　新拍电视剧300多集，创历史最高纪录。泛起了《旮旯胡同》、《过把瘾》、《京都纪事》、《年轮》等贴近现实、贴近生活、具有浓郁民族特色和PA视讯特色的电视节目。

　　市属艺术演出团体全年演出3000多场；各影剧院放映影片81316场，观众1438万人次。向各区县提供百部爱国主义教育影片拷贝1338部，使每个农村在校学生都看上了有深远教育意义和较高艺术水平的好影片。

　　投入资金430万元，实施山区电视笼罩工程。新建、扩建转发站203座，其中差转站27座，卫星接收转闭路村64个，卫星接收有线发射设备112座，基本解决了7个山区县11.5万名群众收看PA视讯电视台节目问题，使PA视讯电视台人口笼罩率由96%提高到98.3%，中央电视台人口笼罩率由97.4%提高到98.1%。

　　接纳检验、革新电视共用天线和共用天线与有线电视联网等措施，使80多万户居民改善了电视收看效果。

　　为庆祝种种重大节日开展的群众文化运动常年不停。春节期间的种种庙会、灯会、游园运动吸引群众500多万人次；首次推出的“’94PA视讯夏日文化广场”运动，专业和业余文艺团体举办种种广场文化运动500余场，吸引群众百万余人。大兴西瓜节、顺义啤酒节和通县小吃节等具有地方特色的节日运动，活跃了群众的文化生活。

　　十七、拨救灾款1300多万元残疾人就业有了执法保障

　　1994年，我市平原地域遭受多年未遇的暴雨灾害，山区旱灾严重。全年共拨出救灾款1365万元，为1.37万户灾民解决了口粮困难，为8000户灾民解决了衣被困难，为2100多名灾民解决了医药费困难，为1700户灾民和困难户修建住房5600多间。

　　全市276个乡镇普遍建设社会保障事情委员会，176个乡镇建设了社会保障服务如心。共筹集社会保障资金6952万元，比上年增长18%，为近40万名农村社会保障工具提供了服务。投入扶贫资金168万元，扶持贫困户3652户，脱贫2771户，脱贫率75.9%。

　　市财政垫付1391万元，资助71户国有企业解决了9.1万人次的基本生活费发放问题。

　　制定了《PA视讯市按比例部署残疾人就业措施》，并开始逐步推行，残疾人就业有了执法保障。

　　十八、非正常死亡连续7年下降火灾损失大幅度淘汰

　　全年因工、煤气中毒、食物中毒、火灾、交通事故和溺水等6种非正常死亡人数为706人，比上年淘汰7入，连续7年下降。

　　在全市机动车到达82.4万辆、比上年增长15%，交通流量平均递增17.5%的情况下，全年交通肇事死亡459人，比上年淘汰3人。

　　全市火灾次数和损失均比上年下降。全年共发生火灾718起，直接经济损失805.4万元，划分比上年下降6%和71.4%。

　　十九、“禁放”、“限养”事情顺利进行未发生狂犬病死人事故

　　1994年是本市依法禁放烟花爆竹的第一年，各级政府坚决执行禁放烟花爆竹的划定，严格查处种种违反划定的行为，使首都人民欢度了多年来第一个没有硝烟和噪声污染的春节。

　　1994年11月，在充实征求宽大市民意见的基础上，制定了严格限制养犬的划定，为改变犬咬人、伤人、扰民和污染情况的现象提供了执法武器，把养犬治理纳入法治轨道。

　　各级政府严格控制养犬数量，提高养犬免疫注射质量，对被咬伤者实时有效治疗，全年未发生一起狂犬病死人事故。

　　二十、刑事犯罪上升势头获得停止

　　“扫黄”、“打非”等有新的进展

　　共破获种种刑事案件1.21万起，其中重大案件5357起，打掉种种犯罪团伙1775个，抓获负案在逃犯774名。刑事案件发案数比上年下降1.4%，刑事犯罪上升势头获得停止。

　　查封以色情服务招揽生意的小酒吧、小发廊、歌舞厅150多家。查获卖淫嫖娼人员647人。“扫黄”、“打非”有新的进展，收缴非法、黄色刊物11.3万件，盗版激光唱盘6.9万张，查处吸、贩毒案件347起。狠抓社会治安秩序的整顿事情，重点整治了一批治安乱点。

　　崇文、海淀巡警支队自年初正式执行巡察任务以来，共查处违法违章人员95万余人，为群众服务40余万人次，在救助服务人民群众、淘汰案件发生方面发挥了重要作用。

　　1994年，各级人民政府虽然在与人民直接生活相关的方面做了大量事情，但由于条件所限和事情上某些不足，仍有不尽如人意之处。1995年是“八五”计划的最后一年，也是本市提前实现小康目标的要害一年，我们要全面贯彻中央目标，紧密结合PA视讯实际，进一步解放思想，振奋精神，紧抓机缘，重点突破，为提前实现小康，在革新和建设上迈出重大一步，力争为人民群众办更多的好事、实事。