本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)划定，以及2009年度怀柔区各行政机关政府信息果真事情年度陈诉体例。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息、依申请果真政府信息和不予果真政府信息的情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的不足及革新措施。

　　“怀柔信息网”门户网站(http://www.bjhr.gov.cn/)可下载本陈诉的电子版。如对本陈诉有任何疑问，请与PA视讯市怀柔区政府信息果真办公室联系(地址：PA视讯市怀柔区开放路33号PA视讯市怀柔区行政许可治理协调办公室怀柔区政府信息果真厅；邮编：101400；联系电话：010-69687717；电子邮箱：zfgkb@bjhr.gov.cn)。

　　一、概述

　　2009年，怀柔区在深入学习实践科学生长观的基础上，以增强政府自身建设为目标，充实发挥政府信息服务经济社会生长，提高政府事情透明度，促进依法行政的重大作用。进一步提高认识、增强服务、健全机制、夯实基础，深入推进了信息果真事情的全面开展。

　　(一)健全组织机构，继续深化信息果真。全区在以常务副区长任组长，区政府办公室主任、区监察局局长任副组长的怀柔区政府信息果真事情领导小组的领导下，区政府办公室设立专门事情机构——区政府信息果真办公室，作为领导小组的常设服务机构。全区各果真单元划分明确了信息果真事情部门及相关的主管领导和具体事情人员，形成了主管领导亲自抓，果真事情机构协调，业务部门通力相助的良好局面。在健全的组织体系保障下，顺利开展了信息果真、下层延伸、教育培训、虚假或不完整信息澄清等各项事情。2009年全区增强了政府信息果真事情的统筹推进力度，结合机构革新及地域事情特点，进一步明确了政府信息果真的主体规模，客观全面地果真了政府信息内容。

　　(二)严谨高效，依法处置惩罚依申请事情。区政府信息果真厅配备了专门的事情人员，卖力接待咨询及区政府依申请果真政府信息的受理事情。全区各果真单元也划分在本单元设立信息果真场所，配置了相关人员，明确了事情职责。确立了本单元信息果真申请的受理机构、办公地址、办公时间、联系电话等便于民众知晓的联系方式；看待申请人的申请，本着热情服务、积极稳妥，依法处置惩罚的原则，从接收申请、研究意见、回复申请人，每个环节力争做到规范严谨，努力做好民众申请政府信息果真的各项服务事情。

　　(三)增强培训，不停提高人员素质。为富厚各单元处置惩罚虚假或不完整信息澄清事情的经验和水平，在搜集整理发生在全国各地大量典型事例基础上编印下发了《因虚假或不完整信息引发公共事件事例汇编》，推动了各果真单元尽早发现、增强协和谐实时澄清事情机制的有效建设；为进一步富厚处置惩罚依申请政府信息的经验和水平，编印下发了《政府信息果真网络案例汇编》四期，尽量客观、全面地展现依申请政府信息的种种情况，有效地指导了各单元在开展政府信息果真事情中吸取、借鉴他人经验，妥善处置惩罚依申请果真事情；为提高信息果真事情人员业务水平，全区借助公务员培训的平台，在区人事局举办的“公务员名师名课自选式面授培训”中增加了《条例》解读和政府信息果真理论与实践的培训内容。通过培训，深化了信息果真事情人员对《条例》的理解，增强了事情人员的大局意识、法治意识、服务意识和责任意识，进一步提高了业务能力水平。

　　(四)强化监视，积极提升果真事情水平。2009年2月，凭据《怀柔区政府信息果真事情考核措施(试行)》划定，开展了对全区各果真单元上年度信息果真状况的考核事情。凭据考核中各果真单元存在的问题有针对性地部署了2009年度的重点事情；为确保全区政府信息果真专栏内容的规范性，对于抽查历程中发现果真时限不正当、果真内容禁绝确、果真目录不规范等问题，区政府信息果真办公室实时与相关单元相同联系，以《政府信息果真事情问题反馈单》形式，发给相关单元限期解决，2009年，区政府信息果真办公室共发出问题反馈单125件，解决存在的问题201个；为进一步指导各单元找准问题，完善信息果真事情，区政府信息果真办公室定期对全区信息果真情况进行通报并提出明确事情要求；为做好民众监视投诉事情，全区制定下发了《PA视讯市怀柔区人民政府办公室关于政府信息果真机构场所及举报投诉治理有关问题的意见》(怀政办发〔2008〕15号)，并通过政府信息果真专栏设置监视投诉栏目，见告民众监视投诉的要领和途径，主动接受社会监视。

　　二、主动果真情况

　　凭据《条例》第9至12条划定的主动果真政府信息规模，全区各行政机关开展了信息的全面清理事情，并凭据《条例》第15条划定，通过政府网站、文件汇编等便于民众知晓的方式主动果真。全区各政府信息果真查阅场所为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供了方便快捷的服务。

　　(一)主要果真渠道

　　1.政府网站

　　民众可以通过“首都之窗”门户网站(http：//www。beijing。gov。cn/)查阅全市各行政机关主动果真的政府信息，通过“怀柔信息网”政府信息果真专栏查阅全区各行政机关主动果真的政府信息。

　　全区通过政府信息果真专栏主动果真政府信息8720条，全文电子化率100%。其中，机构职能类信息1365条，占总数的15.65%；规则文件类信息1813条，占总数的20.79%；计划计划类信息387条，占总数的4.44%；行政职责类信息736条，占总数的8.44%；业务动态类信息4419条，占总数的50.68%。

　　自《条例》施行以来，截至2009年12月31日，政府信息果真专栏主动果真政府信息8720条。(自《条例》施行至2008年12月31日，政府信息果真专栏主动果真政府信息6472条。)

　　2.文件汇编

　　通过制发《PA视讯市怀柔区人民政府政务果真文件汇编》果真了区政府主要规范性文件及与经济、社会治理和公共服务相关的其他文件。2009年，区政府办公室体例了四期《PA视讯市怀柔区人民政府政务果真文件汇编》，每期印制400份，由各镇乡政府、街道服务处免费向各村和社区发放。

　　(二)公共查阅场所

　　2009年度，区政府信息果真厅、区档案馆、区图书馆三个区级政府信息果真查阅场所和其他种种政府信息果真咨询、查阅和申请受理场所，累计接待民众咨询3550人次。

　　三、依申请果真情况

　　凭据《条例》第13条划定，全区各行政机关自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为方便公民、法人或者其他组织获取所需要的种种政府信息，各政府信息果真申请受理场所力争保证申请渠道流通、受理流程规范。

　　(一)申请及回复情况

　　2009年，全区受理9件信息果真申请。申请方式中：通过互联网提交申请4件，占总数的44.44%；以信函形式申请5件，占总数的55.56%。9件申请均在法定期限内依法予以回复，回复申请总数中：“同意果真数”5件(包罗“已主动果真数”4件)，占总数的55.56%；“信息不存在数”1件，占总数的11.11%；“非本机关掌握数”3件，占总数的33.33%。

　　(二)依申请果真政府信息收费情况

　　《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》尚未施行，2009年度全区各行政机关免费为民众提供依申请果真政府信息检索、复制、邮寄等服务。

　　四、复议、诉讼及举报情况

　　凭据《条例》第33条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息果真义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息果真事情主管部门举报。收到举报的机关应当予以视察处置惩罚。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　2009年，全区因政府信息果真有关的举报0件，因政府信息果真申请行政复议0件，提起行政诉讼0件。

　　五、存在的不足及革新措施

　　全区各行政机关凭据《条例》要求开展各项事情，但尚存在以下不足：1.主动果真政府信息意识需进一步增强。2.信息果真事情制度和协调机制有待进一步完善。3.处置惩罚依申请政府信息事情经验有待进一步富厚。4.信息果真事情人员业务水平有待进一步提高。

　　2010年将从以下四个方面革新：1.加大主动果真政府信息规模，进一步推进服务型政府建设。2.完善政府信息果真制度建设，进一步规范政府信息果真各项事情。3.增强下层视察研究，进一步富厚政府信息果真事情经验。4.强化专项业务培训，进一步提高信息果真事情人员业务水平。

　　附表：

PA视讯市怀柔区人民政府办公室

二〇一〇年三月