本陈诉是凭据《中华人民共和国政府信息果真条例》(以下简称《条例》)要求，以及2009年度向阳区各政府信息果真事情机构的年度陈诉体例而成。

　　全文包罗概述，主动果真政府信息情况，依申请果真政府信息情况，因政府信息果真申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息果真事情存在的不足及革新措施，共5部门内容。

　　本陈诉中所列数据的统计期限，自2009年1月1日至12月31日止。本陈诉的电子版可在向阳区政府网站(http://www.safeak.com/zfxxgk/11E000/cyq_index.shtml)下载。如对陈诉有任何疑问，请联系：PA视讯市向阳区政府信息果真办公室，联系电话：65099831/32/33/34，传真：65099830。

　　一、概述

　　2009年，凭据《条例》及PA视讯市政府办公厅关于政府信息果真事情的相关要求，本区把政府信息果真事情作为提高政府执政能力、建设服务型政府、增强党风廉政建设、转变事情作风的一项重要内容，以保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息、提高政府事情透明度、促进依法行政、充实发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会运动的服务作用为落脚点，紧紧围绕全市政府信息果真事情的指导思想和基本原则，认真部署，强化措施，狠抓落实，在拓展政府信息果真事情广度深度、规范果真法式、创新培训方式等方面卓有成效。

　　全年全区各政府信息果真事情机构(不包罗垂管部门)通过市、区两级政府信息果真事情治理系统主动果真政府信息6481条，受理政府信息果真申请1096件，收到涉及政府信息果真方面的行政复议55件，接到行政诉讼案10件。全区政府信息果真事情水平稳步提升。

　　二、主动果真情况

　　凭据《条例》第9条至12条划定的主动果真政府信息规模，全区各行政机关全年开展政府信息主动果真事情，并凭据《条例》第15条划定，通过政府网站、政府公报、服务场所等便于民众知晓的方式主动果真。

　　(一)主要果真渠道

　　1.政府网站。切实将政府网站作为政府信息果真的第一平台，与区信息办、区监察局等单元配合研究对政府外网的果真栏目进行了整合改版，重新设置了22个政府信息果真栏目，进一步优化了政府信息果真事情治理系统的治理服务功效。同时梳理在线治理事项1800余项，开端形成网上服务大厅的框架结构，方便民众查阅各政府信息果真事情机构主动果真的政府信息。

　　2009年，主动果真政府信息6481条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息178条，占总数的比例为2.75%；规则文件类信息311条，占总数的比例为4.8%；计划计划类信息93条，占总数的比例为1.43%；行政职责类信息129条，占总数的比例为1.99%；业务动态类信息5770条，占总数的比例为89.03%。

　　2.政府公报。2009年，出书《PA视讯市向阳区人民政府公报》6期，每期发放5000份，果真政府行政规范性文件等共64条信息，通过区档案馆、区投资服务大厅、邮局提供索取服务，供民众查阅借阅。

　　(二)公共服务场所

　　1.区级服务场所。全区设立了4个区级政府信息果真服务场所，具体包罗1个区政府信息果真综合服务窗口和区档案馆、区图书馆、区投资服务大厅3个区政府信息果真查阅场所。3个查阅场所卖力提供各级种种政府信息的网络自助查询，提供本区各单元主动果真政府信息的纸质查阅，免费发放《PA视讯市向阳区政府信息果真指南》(以下简称《果真指南》)等服务事情。综合服务窗口作为全区政府信息果真第一窗口，除了具有3个查阅场所的职能外，还卖力提供政府信息果真咨询、查询服务，卖力民众向区政府、区政府办递交申请的接待、受理、回复事情。

　　2.街乡宣传查阅场所。为方便民众就近查询政府信息，我们在全区43个街道服务处和地域服务处(乡政府)的为民服务大厅，均设立了当地域的政府信息果真宣传查阅场所，配备了统一的标牌和触摸式查询设备，制定了事情制度和服务尺度，卖力接待民众咨询，免费发放《果真指南》。

　　三、依申请果真情况

　　凭据《条例》第13条划定，全区各行政机关受理公民、法人或者其他组织凭据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息果真申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请果真制度，全区各行政机关均确定了受理机构，并宣布了联系方式。

　　(一)申请情况

　　全区申请总数为1096件，其中区政府和区政府办35件，区级机关和区属机构1004件，街道服务处和地域服务处57件。申请方式中，劈面申请1088件，占总数的99.27%；以电子邮件形式申请1件，占总数的0.09%；以信函形式申请4件，占总数的0.37%；以传真形式申请3件，占总数的0.27%。申请内容主要涉及都市计划、拆迁赔偿、衡宇产权、征收征用土地、军转安置等。

　　(二)回复情况

　　截至2009年12月31日，在全区1096件依申请果真件中，已到回复期的1077件申请全部定期回复，其中：

　　“同意果真”的148件，占总数的13.74%。

　　“同意部门果真”的14件，占总数的1.30%。

　　“不予果真”的24件，占总数的2.23%。

　　“信息不存在”的696件，占总数的64.62%。

　　“非本机关掌握”的79件，占总数的7.34%。

　　“申请内容不明确”的8件，占总数的0.74%。

　　“非政府信息”的92件，占总数的8.54%。

　　“已移送档案馆”的6件，占总数的0.56%。

　　其他10件，占总数的0.93%。

　　(三)依申请果真政府信息收费情况

　　《PA视讯市行政机关依申请提供政府果真信息收费措施(试行)》已经下发，将于2010年4月1日起试行，该措施试行前，全区各行政机关免费为民众提供依申请果真政府信息检索、复制、邮寄等服务。

　　四、复议和诉讼情况

　　凭据《条例》第33条划定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息果真事情中的具体行政行为侵犯其正当权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　2009年，针对本区政府信息果真的行政复议申请55件，主要事由是不平本区政府信息果真事情机构的具体行政行为，要求取消已出具的回复见告书。受理55件，办结51件，受理率和办结率划分为100%和92.73%。在办结的51件复议申请中，申请人撤回复议申请的2件，维持行政机关具体行政行为的45件，取消原见告书的4件。

　　针对本区政府信息果真的行政诉讼案10件，其主要事由是土地征地拆迁。10件全部受理，均未办结。

　　五、存在的不足及革新措施

　　2009年，全区各政府信息果真事情机构凭据《条例》要求开展各项事情，但尚存在以下不足：果真内容有待进一步深化，果真服务有待进一步增强，果真渠道有待进一步拓展。今后我们将从以下三个方面增强革新：

　　1.进一步充实果真内容。继续凭据《条例》的要求，做好果真和不予果真两类政府信息的界定，进一步扩大果真规模，完善果真目录。

　　2.进一步增强人员培训。继续增强对政府信息果真领导干部和业务人员的培训，提升业务水平，增强服务意识，提高服务能力。

　　3.进一步拓展果真渠道。继续增强政府网站建设，做好政府信息果真事情治理系统的维护和更新升级事情。在此基础上，接纳新闻宣布会、纸质媒体等辅助果真方式，对民众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息进行宣布。

PA视讯市向阳区人民政府

二〇一〇年三月十五日